postgres /zh-hant/works-150.html work_ieee_st_228_1996 work ieee-std-st-228-1996 ST 228:1996 ST 228:1996 - SMPTE Standard - For Television Digital Component Recording — 19-mm Type D-1 — Time and Control Code and Cue Records

IEEE Std ST 228:1996 是电气电子工程师学会的技术标准，题为“SMPTE Standard - For Television Digital Component Recording — 19-mm Type D-1 — Time and Control Code and Cue Records”；公开目录标为现行（Active），稳定（Stable），著录年份为 1996 年。

published category-science-technology tag-ieee-standard s1 IEEE https://ieeexplore.ieee.org/servlet/opac?punumber=7289953 standard_number=ST 228:1996; status=Active; modifier=Stable s2 IEEE 2026-11-01 https://ieeexplore.ieee.org/otherfiles/IEEEXplore_Global_All-Standards.txt 2026-11-01T21:35:21+08:00 2026-11-01T21:35:21+08:00 user:admin 1 **IEEE Std ST 228:1996**（SMPTE Standard - For Television Digital Component Recording — 19-mm Type D-1 — Time and Control Code and Cue Records）是[[organization_ieee|电气电子工程师学会]]的技术标准。公开目录将其标为现行（Active），稳定（Stable），著录年份为 1996 年，主题领域包括 Communication, Networking and Broadcast Technologies[^s1]。参见[[concept_ieee_standards|IEEE 标准]]。 /works/ieee-std-st-228-1996.html zh-hant zh true zh standard 1996 year 1996年 英语 work_ieee_st_229_1996 work ieee-std-st-229-1996 ST 229:1996 ST 229:1996 - SMPTE Standard - For Television Analog Recording — 1/2-in Type L — Records

IEEE Std ST 229:1996 是电气电子工程师学会的技术标准，题为“SMPTE Standard - For Television Analog Recording — 1/2-in Type L — Records”；公开目录标为现行（Active），稳定（Stable），著录年份为 1996 年。

published category-science-technology tag-ieee-standard s1 IEEE https://ieeexplore.ieee.org/servlet/opac?punumber=7290409 standard_number=ST 229:1996; status=Active; modifier=Stable s2 IEEE 2026-11-01 https://ieeexplore.ieee.org/otherfiles/IEEEXplore_Global_All-Standards.txt 2026-11-01T21:35:21+08:00 2026-11-01T21:35:21+08:00 user:admin 1 **IEEE Std ST 229:1996**（SMPTE Standard - For Television Analog Recording — 1/2-in Type L — Records）是[[organization_ieee|电气电子工程师学会]]的技术标准。公开目录将其标为现行（Active），稳定（Stable），著录年份为 1996 年，主题领域包括 Communication, Networking and Broadcast Technologies[^s1]。参见[[concept_ieee_standards|IEEE 标准]]。 /works/ieee-std-st-229-1996.html zh-hant zh true zh standard 1996 year 1996年 英语 work_ieee_st_22_1997 work ieee-std-st-22-1997 ST 22:1997 ST 22:1997 - SMPTE Standard - For Video Recording — 3/4-in Type E Helical Scan — Cassette

IEEE Std ST 22:1997 是电气电子工程师学会的技术标准，题为“SMPTE Standard - For Video Recording — 3/4-in Type E Helical Scan — Cassette”；公开目录标为现行（Active），稳定（Stable），著录年份为 1997 年。

published category-science-technology tag-ieee-standard s1 IEEE https://ieeexplore.ieee.org/servlet/opac?punumber=7290991 standard_number=ST 22:1997; status=Active; modifier=Stable s2 IEEE 2026-11-01 https://ieeexplore.ieee.org/otherfiles/IEEEXplore_Global_All-Standards.txt 2026-11-01T21:35:21+08:00 2026-11-01T21:35:21+08:00 user:admin 1 **IEEE Std ST 22:1997**（SMPTE Standard - For Video Recording — 3/4-in Type E Helical Scan — Cassette）是[[organization_ieee|电气电子工程师学会]]的技术标准。公开目录将其标为现行（Active），稳定（Stable），著录年份为 1997 年，主题领域包括 Communication, Networking and Broadcast Technologies[^s1]。参见[[concept_ieee_standards|IEEE 标准]]。 /works/ieee-std-st-22-1997.html zh-hant zh true zh standard 1997 year 1997年 英语 work_ieee_st_230_1996 work ieee-std-st-230-1996 ST 230:1996 ST 230:1996 - SMPTE Standard - For Television Analog Recording — 1/2-in Type L — Electrical Parameters, Control Code and Tracking Control

IEEE Std ST 230:1996 是电气电子工程师学会的技术标准，题为“SMPTE Standard - For Television Analog Recording — 1/2-in Type L — Electrical Parameters, Control Code and Tracking Control”；公开目录标为现行（Active），稳定（Stable），著录年份为 1996 年。

published category-science-technology tag-ieee-standard s1 IEEE https://ieeexplore.ieee.org/servlet/opac?punumber=7291546 standard_number=ST 230:1996; status=Active; modifier=Stable s2 IEEE 2026-11-01 https://ieeexplore.ieee.org/otherfiles/IEEEXplore_Global_All-Standards.txt 2026-11-01T21:35:21+08:00 2026-11-01T21:35:21+08:00 user:admin 1 **IEEE Std ST 230:1996**（SMPTE Standard - For Television Analog Recording — 1/2-in Type L — Electrical Parameters, Control Code and Tracking Control）是[[organization_ieee|电气电子工程师学会]]的技术标准。公开目录将其标为现行（Active），稳定（Stable），著录年份为 1996 年，主题领域包括 Communication, Networking and Broadcast Technologies[^s1]。参见[[concept_ieee_standards|IEEE 标准]]。 /works/ieee-std-st-230-1996.html zh-hant zh true zh standard 1996 year 1996年 英语 work_ieee_st_231_2004 work ieee-std-st-231-2004 ST 231:2004 ST 231:2004 - SMPTE Standard - For Motion-Picture Film (8-mm Type R) — Camera Aperture Image and Usage

IEEE Std ST 231:2004 是电气电子工程师学会的技术标准，题为“SMPTE Standard - For Motion-Picture Film (8-mm Type R) — Camera Aperture Image and Usage”；公开目录标为现行（Active），稳定（Stable），著录年份为 2004 年。

published category-science-technology tag-ieee-standard s1 IEEE https://ieeexplore.ieee.org/servlet/opac?punumber=7291399 standard_number=ST 231:2004; status=Active; modifier=Stable s2 IEEE 2026-11-01 https://ieeexplore.ieee.org/otherfiles/IEEEXplore_Global_All-Standards.txt 2026-11-01T21:35:21+08:00 2026-11-01T21:35:21+08:00 user:admin 1 **IEEE Std ST 231:2004**（SMPTE Standard - For Motion-Picture Film (8-mm Type R) — Camera Aperture Image and Usage）是[[organization_ieee|电气电子工程师学会]]的技术标准。公开目录将其标为现行（Active），稳定（Stable），著录年份为 2004 年[^s1]。参见[[concept_ieee_standards|IEEE 标准]]。 /works/ieee-std-st-231-2004.html zh-hant zh true zh standard 2004 year 2004年 英语 work_ieee_st_233_2003 work ieee-std-st-233-2003 ST 233:2003 ST 233:2003 - SMPTE Standard - Motion-Picture Film (16-mm, does not include Super 16) — Projectable Image Area and Projector Usage

IEEE Std ST 233:2003 是电气电子工程师学会的技术标准，题为“SMPTE Standard - Motion-Picture Film (16-mm, does not include Super 16) — Projectable Image Area and Projector Usage”；公开目录标为现行（Active），稳定（Stable），著录年份为 2003 年。

published category-science-technology tag-ieee-standard s1 IEEE https://ieeexplore.ieee.org/servlet/opac?punumber=7290943 standard_number=ST 233:2003; status=Active; modifier=Stable s2 IEEE 2026-11-01 https://ieeexplore.ieee.org/otherfiles/IEEEXplore_Global_All-Standards.txt 2026-11-01T21:35:21+08:00 2026-11-01T21:35:21+08:00 user:admin 1 **IEEE Std ST 233:2003**（SMPTE Standard - Motion-Picture Film (16-mm, does not include Super 16) — Projectable Image Area and Projector Usage）是[[organization_ieee|电气电子工程师学会]]的技术标准。公开目录将其标为现行（Active），稳定（Stable），著录年份为 2003 年[^s1]。参见[[concept_ieee_standards|IEEE 标准]]。 /works/ieee-std-st-233-2003.html zh-hant zh true zh standard 2003 year 2003年 英语 work_ieee_st_234_1998 work ieee-std-st-234-1998 ST 234:1998 ST 234:1998 - SMPTE Standard - For Motion-Picture Film (8-mm Type R)— Projectable Image Area and Projector Usage

IEEE Std ST 234:1998 是电气电子工程师学会的技术标准，题为“SMPTE Standard - For Motion-Picture Film (8-mm Type R)— Projectable Image Area and Projector Usage”；公开目录标为现行（Active），稳定（Stable），著录年份为 1998 年。

published category-science-technology tag-ieee-standard s1 IEEE https://ieeexplore.ieee.org/servlet/opac?punumber=7291219 standard_number=ST 234:1998; status=Active; modifier=Stable s2 IEEE 2026-11-01 https://ieeexplore.ieee.org/otherfiles/IEEEXplore_Global_All-Standards.txt 2026-11-01T21:35:21+08:00 2026-11-01T21:35:21+08:00 user:admin 1 **IEEE Std ST 234:1998**（SMPTE Standard - For Motion-Picture Film (8-mm Type R)— Projectable Image Area and Projector Usage）是[[organization_ieee|电气电子工程师学会]]的技术标准。公开目录将其标为现行（Active），稳定（Stable），著录年份为 1998 年[^s1]。参见[[concept_ieee_standards|IEEE 标准]]。 /works/ieee-std-st-234-1998.html zh-hant zh true zh standard 1998 year 1998年 英语 notice_issuer 国务院 notice_publication_source 国家行政法规库（司法部） notice_validity 现行有效 notice_validity_checked 2026-11-01 notice_publication_date 2011-01-08 notice_effective_date 2011-01-08 work_zhong_hua_ren_min_gong_he_guo_fang_chan_shui_zan_xing_tiao_li work zhong-hua-ren-min-gong-he-guo-fang-chan-shui-zan-xing-tiao-li

《中华人民共和国房产税暂行条例》是国务院行政法规，2011年1月8日公布，自同日起施行，现行有效。

published category-administrative-regulations tag-regulation tag-modern-china moj 司法部国家行政法规库 2011-01-08 https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=1452 2026-11-01T21:35:21+08:00 2026-11-01T21:35:21+08:00 user:admin 1 **中华人民共和国房产税暂行条例**是国务院制定的行政法规，2011年1月8日公布，自同日起施行。司法部行政法规库标为现行有效。[^moj] ## 原文 中华人民共和国房产税暂行条例 (1986年9月15日国务院发布　根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订) 第一条　房产税在城市、县城、建制镇和工矿区征收。 第二条　房产税由产权所有人缴纳。产权属于全民所有的，由经营管理的单位缴纳。产权出典的，由承典人缴纳。产权所有人、承典人不在房产所在地的，或者产权未确定及租典纠纷未解决的，由房产代管人或者使用人缴纳。 前款列举的产权所有人、经营管理单位、承典人、房产代管人或者使用人，统称为纳税义务人(以下简称纳税人)。 第三条　房产税依照房产原值一次减除10%至30%后的余值计算缴纳。具体减除幅度，由省、自治区、直辖市人民政府规定。 没有房产原值作为依据的，由房产所在地税务机关参考同类房产核定。 房产出租的，以房产租金收入为房产税的计税依据。 第四条　房产税的税率，依照房产余值计算缴纳的，税率为1.2%；依照房产租金收入计算缴纳的，税率为12%。 第五条　下列房产免纳房产税： 一、国家机关、人民团体、军队自用的房产； 二、由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的房产； 三、宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的房产； 四、个人所有非营业用的房产； 五、经财政部批准免税的其他房产。 第六条　除本条例第五条规定者外，纳税人纳税确有困难的，可由省、自治区、直辖市人民政府确定，定期减征或者免征房产税。 第七条　房产税按年征收、分期缴纳。纳税期限由省、自治区、直辖市人民政府规定。 第八条　房产税的征收管理，依照《中华人民共和国税收征收管理法》的规定办理。 第九条　房产税由房产所在地的税务机关征收。 第十条　本条例由财政部负责解释；施行细则由省、自治区、直辖市人民政府制定，抄送财政部备案。 第十一条　本条例自1986年10月1日起施行。 [^moj]: 司法部国家行政法规库，《中华人民共和国房产税暂行条例》，https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=1452。 /works/zhong-hua-ren-min-gong-he-guo-fang-chan-shui-zan-xing-tiao-li.html zh-hant zh true zh regulation 2011 1 8 day 2011年1月8日 国务院 notice_issuer 国务院 notice_publication_source 国家行政法规库（司法部） notice_validity 现行有效 notice_validity_checked 2026-11-01 notice_publication_date 2011-01-08 notice_effective_date 2011-01-08 work_zhong_hua_ren_min_gong_he_guo_hai_guan_dui_chu_kou work zhong-hua-ren-min-gong-he-guo-hai-guan-dui-chu-kou

《中华人民共和国海关对出口加工区监管的暂行办法》是国务院行政法规，2011年1月8日公布，自同日起施行，现行有效。

published category-administrative-regulations tag-regulation tag-modern-china moj 司法部国家行政法规库 2011-01-08 https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=1469 2026-11-01T21:35:21+08:00 2026-11-01T21:35:21+08:00 user:admin 1 **中华人民共和国海关对出口加工区监管的暂行办法**是国务院制定的行政法规，2011年1月8日公布，自同日起施行。司法部行政法规库标为现行有效。[^moj] ## 原文 中华人民共和国海关 对出口加工区监管的暂行办法 (2000年4月27日国务院批准　2000年5月24日海关总署令第81号公布　根据2003年9月2日《国务院关于修改〈中华人民共和国海关对出口加工区监管的暂行办法〉的决定》第一次修订　根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第二次修订) 第一章　总则 第一条　为加强与完善加工贸易管理，规范海关对出口加工区的监管，促进出口加工区的健康发展，鼓励扩大外贸出口，根据《中华人民共和国海关法》和国家有关法律、法规，制定本办法。 第二条　为防止重复建设，在中华人民共和国境内设立出口加工区(以下简称加工区)，只能设在已经国务院批准的现有经济技术开发区内，并由省(自治区、直辖市)人民政府报国务院批准。 第三条　加工区是海关监管的特定区域。海关在加工区内设立机构，并依照本办法，对进、出加工区的货物及区内相关场所实行24小时监管。 第四条　加工区与中华人民共和国境内的其他地区(以下简称区外)之间，须设置符合海关监管要求的隔离设施及闭路电视监控系统。经海关总署对加工区的隔离设施验收合格后，方可开展加工区有关业务。 第五条　区内设置加工区管理委员会和出口加工企业、专为出口加工企业生产提供服务的仓储企业以及经海关核准专门从事加工区内货物进、出的运输企业。 除安全保卫人员和企业值班人员外，其他人员不得在加工区内居住。不得建立营业性的生活消费设施。 第六条　区内不得经营商业零售、一般贸易、转口贸易及其他与加工区无关的业务。 第七条　在加工区内设立的企业(以下简称区内企业)，应向海关办理注册手续。 第八条　区内企业应当依据《中华人民共和国会计法》及国家有关法律、法规的规定，设置符合海关监管要求的账簿、报表。凭合法、有效凭证记账并进行核算，记录本企业有关进、出加工区货物和物品的库存、转让、转移、销售、加工、使用和损耗等情况。 第九条　加工区实行计算机联网管理和海关稽查制度。 区内企业应建立符合海关监管要求的电子计算机管理数据库，并与海关实行电子计算机联网，进行电子数据交换。 第十条　区内企业开展加工贸易业务不实行加工贸易银行保证金台账制度，海关不实行《加工贸易登记手册》管理。 第十一条　海关对进、出加工区的货物、物品、运输工具、人员及区内有关场所，有权依照《中华人民共和国海关法》的规定进行检查、查验。 第十二条　国家对区内加工产品不征收增值税。 第十三条　国家禁止进、出口的货物、物品，不得进、出加工区。 第二章　对加工区与境外之间进出货物的监管 第十四条　加工区与境外之间进、出的货物，由货主或其代理人根据加工区管理委员会的批件，填写进、出境货物备案清单，向主管海关备案。备案清单由海关总署统一制发。 第十五条　海关对加工区与境外之间进、出的货物，按照直通式或转关运输的办法进行监管。 第十六条　加工区与境外之间进、出的货物，除实行出口被动配额管理的外，不实行进出口配额、许可证件管理。 第十七条　从境外进入加工区的货物，其进口关税和进口环节税，除法律、法规另有规定外，按照下列规定办理： (一)区内生产性的基础设施建设项目所需的机器、设备和建设生产厂房、仓储设施所需的基建物资，予以免税； (二)区内企业生产所需的机器、设备、模具及其维修用零配件，予以免税； (三)区内企业为加工出口产品所需的原材料、零部件、元器件、包装物料及消耗性材料，予以保税； (四)区内企业和行政管理机构自用合理数量的办公用品，予以免税； (五)区内企业和行政管理机构自用的交通运输工具、生活消费用品，按进口货物的有关规定办理报关手续，海关予以照章征税。 第十八条　除法律、法规另有规定外，区内企业加工的制成品及其在加工生产过程中产生的边角料、余料、残次品、废品等销往境外的，免征出口关税。 第三章　对加工区与区外之间进出货物的监管 第十九条　对加工区运往区外的货物，海关按照对进口货物的有关规定办理报关手续，并按照制成品征税。如属许可证件管理商品，还应向海关出具有效的进口许可证件。 第二十条　区内企业的加工产品和在加工生产过程中产生的边角料、残次品、废品等应复运出境。因特殊情况需要运往区外时，由企业申请，经主管海关核准后，按内销时的状态确定归类并征税。如属进口许可证件管理商品，免领进口许可证件。如属《限制进口类可用作原料的废物目录》所列商品，应按现行规定向环保部门申领进口许可证件。对无商业价值的边角料和废品，需运往区外销毁的，应凭加工区管理委员会和环保部门的批件，向主管海关办理出区手续，海关予以免进口许可证件、免税。 第二十一条　区内企业在确有需要时，可将有关模具、半成品等运往区外进行加工。经加工区主管海关关长批准，由接受委托的区外企业向加工区主管海关缴纳货物应征关税和进口环节增值税等值保证金或保函后办理出区手续。 委托区外企业加工的期限由加工区主管海关参照合同期限核定。货物加工完毕后应按期运回区内。区内企业凭出区时填写的委托区外加工申请书及有关单证，向加工区主管海关办理验放核销手续。加工区主管海关在办理验放核销手续后，应及时退还保证金或保函。 第二十二条　区内企业销往区外的机器、设备、模具等，按照国家现行进口政策及有关规定办理。 第二十三条　区内企业经主管海关批准，可在区外进行产品的测试、检验和展示活动。测试、检验和展示的产品，应比照海关对暂时进口货物的管理规定办理出区手续。 第二十四条　区内使用的机器、设备、模具和办公用品等，须运往区外进行维修、测试或检验时，区内企业或管理机构应填写《出口加工区货物运往区外维修查验联系单》，向主管海关提出申请，并经主管海关核准、登记、查验后，方可将机器、设备、模具和办公用品等运往区外维修、测试或检验。 区内企业将模具运往区外维修、测试或检验时，应留存模具所生产产品的样品，以备海关对运回区内的模具进行核查。 运往区外维修、测试或检验的机器、设备、模具和办公用品等，不得用于区外加工生产和使用。 第二十五条　运往区外维修、测试或检验的机器、设备、模具和办公用品等，应自运出之日起2个月内运回加工区。因特殊情况不能如期运回的，区内企业应于期限届满前7天内，向主管海关说明情况，并申请延期。申请延期以1次为限，延长期限不得超过1个月。 第二十六条　运往区外维修的机器、设备、模具和办公用品等，运回区内时，要以海关能辨认其为原物或同一规格的新零件、配件或附件为限，但更换新零件、配件或附件的，原零件、配件或附件应一并运回区内。 第二十七条　从区外进入加工区的货物视同出口，办理出口报关手续。其出口退税，除法律、法规另有规定外，按照以下规定办理： (一)从区外进入加工区供区内企业使用的国产机器、设备、原材料、零部件、元器件、包装物料以及建造基础设施、加工企业和行政管理部门生产、办公用房所需合理数量的基建物资等，海关按照对出口货物的有关规定办理报关手续，并签发出口退税报关单。区外企业凭报关单出口退税联向税务部门申请办理出口退(免)税手续，具体退(免)税管理办法由国家税务总局另行下达。 (二)从区外进入加工区供区内企业和行政管理机构使用的生活消费用品、交通运输工具等，海关不予签发出口退税报关单。 (三)从区外进入加工区的进口机器、设备、原材料、零部件、元器件、包装物料、基建物资等，区外企业应当向海关提供上述货物或物品的清单，并办理出口报关手续，经海关查验后放行。上述货物或物品，已经缴纳的进口环节税，不予退还。 (四)因国内技术无法达到产品要求、须将国家禁止出口或统一经营商品运至加工区内进行某项工序加工的，应报经商务部批准，海关比照出料加工管理办法进行监管，其运入加工区的货物，不予签发出口退税报关单。 第二十八条　从区外进入加工区的货物、物品，应运入加工区内海关指定仓库或地点，区外企业填写出口报关单，并持境内购货发票、装箱单，向加工区的主管海关办理报关手续。 第二十九条　从区外进入加工区的货物，须经区内企业进行实质性加工后，方可运出境外。 第四章　对加工区内货物的监管 第三十条　区内企业进、出加工区的货物须向其主管海关如实申报，海关依据备案清单及有关单证，对区内企业进、出加工区的货物进行查验、放行和核销。 海关对进、出加工区货物的备案、报关、查验、放行、核销手续应在区内办理。 第三十一条　加工区内的货物可在区内企业之间转让、转移，双方当事人须事先将转让、转移货物的具体品名、数量、金额等有关事项向海关备案。 第三十二条　区内加工企业，不得将未经实质性加工的进口原材料、零部件销往区外。区内从事仓储服务的企业，不得将仓储的原材料、零部件提供给区外企业。 第三十三条　区内企业自开展出口加工业务或仓储业务之日起，每半年持本企业账册和有关单据，向其主管海关办理一次核销手续。 第三十四条　进入加工区的货物，在加工、储存期间，因不可抗力造成短少、损毁的，区内加工企业或仓储企业应自发现之日起10日内报告主管海关，并说明理由。经海关核实确认后，准其在账册内减除。 第五章　对加工区之间往来货物的监管 第三十五条　加工区之间货物的往来，应由收、发货物双方联名向转出区主管海关提出申请。经海关核准后，按照转关运输的有关规定办理。 第三十六条　货物转关至其他加工区时，转入区主管海关在核对封志完整及单货相符后，即予放行入厂或入库。 第三十七条　加工区之间往来的货物不能按照转关运输办理的，转入区主管海关应向收货企业收取货物等值的担保金。货物运抵转入区并经海关核对无误后，主管海关应在10个工作日内，将担保金退还企业。 第六章　对进、出加工区运输工具和个人携带物品的监管 第三十八条　运输工具和人员应经海关指定的专用通道进、出加工区。 第三十九条　从加工区运往境外的加工产品及由加工区运往区外的货物，经海关查验放行后，应交由经海关核准、并由设立于区内的专营运输企业承运。下列货物经主管海关查验后，可由企业指派专人携带或自行运输： (一)价值1万美元及以下的小额物品； (二)因品质不合格复运区外退换的物品； (三)已办理进口纳税手续的物品； (四)其他经海关核准的物品。 第四十条　进、出加工区货物的运输工具的负责人，应持企业法人营业执照和运输工具的名称、数量、牌照号码及驾驶员姓名等清单，向海关办理登记备案手续。 承运加工区货物进、出加工区或转关运输的所有运输企业的经营人，应遵守海关有关运输工具及其所载货物的管理规定，并承担相关的法律责任。 第四十一条　未经海关批准，从加工区到区外的运输工具和人员不得运输、携带加工区内货物出区。 第七章　附则 第四十二条　从境外运入加工区的货物和从加工区运出境外的货物列入进、出口统计。从区外运入加工区和从加工区运往区外的货物，实施单项统计。统计办法由海关总署另行制定。 第四十三条　违反本办法规定的，由海关依照《中华人民共和国海关法》及《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》的有关规定进行处理。 第四十四条　本办法自2000年5月24日起施行。 [^moj]: 司法部国家行政法规库，《中华人民共和国海关对出口加工区监管的暂行办法》，https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=1469。 /works/zhong-hua-ren-min-gong-he-guo-hai-guan-dui-chu-kou.html zh-hant zh true zh regulation 2011 1 8 day 2011年1月8日 国务院 notice_issuer 国务院 notice_publication_source 国家行政法规库（司法部） notice_validity 现行有效 notice_validity_checked 2026-11-01 notice_publication_date 2011-01-08 notice_effective_date 2011-01-08 notice_document_number 国务院令第187号 work_zhong_hua_ren_min_gong_he_guo_hang_biao_tiao_li work zhong-hua-ren-min-gong-he-guo-hang-biao-tiao-li

《中华人民共和国航标条例》是国务院行政法规（国务院令第187号），2011年1月8日公布，自同日起施行，现行有效。

published category-administrative-regulations tag-regulation tag-modern-china moj 司法部国家行政法规库 2011-01-08 https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=434 2026-11-01T21:35:21+08:00 2026-11-01T21:35:21+08:00 user:admin 1 **中华人民共和国航标条例**是国务院制定的行政法规（国务院令第187号），2011年1月8日公布，自同日起施行。司法部行政法规库标为现行有效。[^moj] ## 原文 中华人民共和国航标条例 (1995年12月3日中华人民共和国国务院令第187号发布　根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订) 第一条　为了加强对航标的管理和保护，保证航标处于良好的使用状态，保障船舶航行安全，制定本条例。 第二条　本条例适用于在中华人民共和国的领域及管辖的其他海域设置的航标。 本条例所称航标，是指供船舶定位、导航或者用于其他专用目的的助航设施，包括视觉航标、无线电导航设施和音响航标。 第三条　国务院交通行政主管部门负责管理和保护除军用航标和渔业航标以外的航标。国务院交通行政主管部门设立的流域航道管理机构、海区港务监督机构和县级以上地方人民政府交通行政主管部门，负责管理和保护本辖区内军用航标和渔业航标以外的航标。交通行政主管部门和国务院交通行政主管部门设立的流域航道管理机构、海区港务监督机构统称航标管理机关。 军队的航标管理机构、渔政渔港监督管理机构，在军用航标、渔业航标的管理和保护方面分别行使航标管理机关的职权。 第四条　航标的管理和保护，实行统一管理、分级负责和专业保护与群众保护相结合的原则。 第五条　任何单位和个人都有保护航标的义务。 禁止一切危害航标安全和损害航标工作效能的行为。 对于危害航标安全或者损害航标工作效能的行为，任何单位和个人都有权制止、检举和控告。 第六条　航标由航标管理机关统一设置；但是，本条第二款规定的航标除外。 专业单位可以自行设置自用的专用航标。专用航标的设置、撤除、位置移动和其他状况改变，应当经航标管理机关同意。 第七条　航标管理机关和专业单位设置航标，应当符合国家有关规定和技术标准。 第八条　航标管理机关设置、撤除航标或者移动航标位置以及改变航标的其他状况时，应当及时通报有关部门。 第九条　航标管理机关和专业单位分别负责各自设置的航标的维护保养，保证航标处于良好的使用状态。 第十条　任何单位或者个人发现航标损坏、失常、移位或者漂失时，应当立即向航标管理机关报告。 第十一条　任何单位和个人不得在航标附近设置可能被误认为航标或者影响航标工作效能的灯光或者音响装置。 第十二条　因施工作业需要搬迁、拆除航标的，应当征得航标管理机关同意，在采取替补措施后方可搬迁、拆除。搬迁、拆除航标所需的费用，由施工作业单位或者个人承担。 第十三条　在视觉航标的通视方向或者无线电导航设施的发射方向，不得构筑影响航标正常工作效能的建筑物、构筑物，不得种植影响航标正常工作效能的植物。 第十四条　船舶航行时，应当与航标保持适当距离，不得触碰航标。 船舶触碰航标，应当立即向航标管理机关报告。 第十五条　禁止下列危害航标的行为： (一)盗窃、哄抢或者以其他方式非法侵占航标、航标器材； (二)非法移动、攀登或者涂抹航标； (三)向航标射击或者投掷物品； (四)在航标上攀架物品，拴系牲畜、船只、渔业捕捞器具、爆炸物品等； (五)损坏航标的其他行为。 第十六条　禁止破坏航标辅助设施的行为。 前款所称航标辅助设施，是指为航标及其管理人员提供能源、水和其他所需物资而设置的各类设施，包括航标场地、直升机平台、登陆点、码头、趸船、水塔、储水池、水井、油(水)泵房、电力设施、业务用房以及专用道路、仓库等。 第十七条　禁止下列影响航标工作效能的行为： (一)在航标周围20米内或者在埋有航标地下管道、线路的地面钻孔、挖坑、采掘土石、堆放物品或者进行明火作业； (二)在航标周围150米内进行爆破作业； (三)在航标周围500米内烧荒； (四)在无线电导航设施附近设置、使用影响导航设施工作效能的高频电磁辐射装置、设备； (五)在航标架空线路上附挂其他电力、通信线路； (六)在航标周围抛锚、拖锚、捕鱼或者养殖水生物； (七)影响航标工作效能的其他行为。 第十八条　对有下列行为之一的单位和个人，由航标管理机关给予奖励： (一)检举、控告危害航标的行为，对破案有功的； (二)及时制止危害航标的行为，防止事故发生或者减少损失的； (三)捞获水上漂流航标，主动送交航标管理机关的。 第十九条　违反本条例第六条第二款的规定，擅自设置、撤除、移动专用航标或者改变专用航标的其他状况的，由航标管理机关责令限期拆除、重新设置、调整专用航标。 第二十条　有下列行为之一的，由航标管理机关责令限期改正或者采取相应的补救措施： (一)违反本条例第十一条的规定，在航标附近设置灯光或者音响装置的； (二)违反本条例第十三条的规定，构筑建筑物、构筑物或者种植植物的。 第二十一条　船舶违反本条例第十四条第二款的规定，触碰航标不报告的，航标管理机关可以根据情节处以2万元以下的罚款；造成损失的，应当依法赔偿。 第二十二条　违反本条例第十五条、第十六条、第十七条的规定，危害航标及其辅助设施或者影响航标工作效能的，由航标管理机关责令其限期改正，给予警告，可以并处2000元以下的罚款；造成损失的，应当依法赔偿。 第二十三条　违反本条例，危害军用航标及其辅助设施或者影响军用航标工作效能，应当处以罚款的，由军队的航标管理机构移交航标管理机关处罚。 第二十四条　违反本条例规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第二十五条　本条例自发布之日起施行。 [^moj]: 司法部国家行政法规库，《中华人民共和国航标条例》，https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=434。 /works/zhong-hua-ren-min-gong-he-guo-hang-biao-tiao-li.html zh-hant zh true zh regulation 2011 1 8 day 2011年1月8日 国务院 notice_issuer 国务院 notice_publication_source 国家行政法规库（司法部） notice_validity 现行有效 notice_validity_checked 2026-11-01 notice_publication_date 2011-01-08 notice_effective_date 2011-01-08 notice_document_number 国务院令第190号 work_zhong_hua_ren_min_gong_he_guo_jian_kong_hua_xue_pin_guan_li_tiao_li work zhong-hua-ren-min-gong-he-guo-jian-kong-hua-xue-pin-guan-li-tiao-li

《中华人民共和国监控化学品管理条例》是国务院行政法规（国务院令第190号），2011年1月8日公布，自同日起施行，现行有效。

published category-administrative-regulations tag-regulation tag-modern-china moj 司法部国家行政法规库 2011-01-08 https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=455 2026-11-01T21:35:21+08:00 2026-11-01T21:35:21+08:00 user:admin 1 **中华人民共和国监控化学品管理条例**是国务院制定的行政法规（国务院令第190号），2011年1月8日公布，自同日起施行。司法部行政法规库标为现行有效。[^moj] ## 原文 中华人民共和国监控化学品管理条例 (1995年12月27日中华人民共和国国务院令第190号发布　根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订) 第一条　为了加强对监控化学品的管理，保障公民的人身安全和保护环境，制定本条例。 第二条　在中华人民共和国境内从事监控化学品的生产、经营和使用活动，必须遵守本条例。 第三条　本条例所称监控化学品，是指下列各类化学品： 第一类：可作为化学武器的化学品； 第二类：可作为生产化学武器前体的化学品； 第三类：可作为生产化学武器主要原料的化学品； 第四类：除炸药和纯碳氢化合物外的特定有机化学品。 前款各类监控化学品的名录由国务院化学工业主管部门提出，报国务院批准后公布。 第四条　国务院化学工业主管部门负责全国监控化学品的管理工作。省、自治区、直辖市人民政府化学工业主管部门负责本行政区域内监控化学品的管理工作。 第五条　生产、经营或者使用监控化学品的，应当依照本条例和国家有关规定向国务院化学工业主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府化学工业主管部门申报生产、经营或者使用监控化学品的有关资料、数据和使用目的，接受化学工业主管部门的检查监督。 第六条　国家严格控制第一类监控化学品的生产。 为科研、医疗、制造药物或者防护目的需要生产第一类监控化学品的，应当报国务院化学工业主管部门批准，并在国务院化学工业主管部门指定的小型设施中生产。 严禁在未经国务院化学工业主管部门指定的设施中生产第一类监控化学品。 第七条　国家对第二类、第三类监控化学品和第四类监控化学品中含磷、硫、氟的特定有机化学品的生产，实行特别许可制度；未经特别许可的，任何单位和个人均不得生产。特别许可办法，由国务院化学工业主管部门制定。 第八条　新建、扩建或者改建用于生产第二类、第三类监控化学品和第四类监控化学品中含磷、硫、氟的特定有机化学品的设施，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府化学工业主管部门提出申请，经省、自治区、直辖市人民政府化学工业主管部门审查签署意见，报国务院化学工业主管部门批准后，方可开工建设；工程竣工后，经所在地省、自治区、直辖市人民政府化学工业主管部门验收合格，并报国务院化学工业主管部门批准后，方可投产使用。 新建、扩建或者改建用于生产第四类监控化学品中不含磷、硫、氟的特定有机化学品的设施，应当在开工生产前向所在地省、自治区、直辖市人民政府化学工业主管部门备案。 第九条　监控化学品应当在专用的化工仓库中储存，并设专人管理。监控化学品的储存条件应当符合国家有关规定。 第十条　储存监控化学品的单位，应当建立严格的出库、入库检查制度和登记制度；发现丢失、被盗时，应当立即报告当地公安机关和所在地省、自治区、直辖市人民政府化学工业主管部门；省、自治区、直辖市人民政府化学工业主管部门应当积极配合公安机关进行查处。 第十一条　对变质或者过期失效的监控化学品，应当及时处理。处理方案报所在地省、自治区、直辖市人民政府化学工业主管部门批准后实施。 第十二条　为科研、医疗、制造药物或者防护目的需要使用第一类监控化学品的，应当向国务院化学工业主管部门提出申请，经国务院化学工业主管部门审查批准后，凭批准文件同国务院化学工业主管部门指定的生产单位签订合同，并将合同副本报送国务院化学工业主管部门备案。 第十三条　需要使用第二类监控化学品的，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府化学工业主管部门提出申请，经省、自治区、直辖市人民政府化学工业主管部门审查批准后，凭批准文件同国务院化学工业主管部门指定的经销单位签订合同，并将合同副本报送所在地省、自治区、直辖市人民政府化学工业主管部门备案。 第十四条　国务院化学工业主管部门会同国务院对外经济贸易主管部门指定的单位(以下简称被指定单位)，可以从事第一类监控化学品和第二类、第三类监控化学品及其生产技术、专用设备的进出口业务。 需要进口或者出口第一类监控化学品和第二类、第三类监控化学品及其生产技术、专用设备的，应当委托被指定单位代理进口或者出口。除被指定单位外，任何单位和个人均不得从事这类进出口业务。 第十五条　国家严格控制第一类监控化学品的进口和出口。非为科研、医疗、制造药物或者防护目的，不得进口第一类监控化学品。 接受委托进口第一类监控化学品的被指定单位，应当向国务院化学工业主管部门提出申请，并提交产品最终用途的说明和证明；经国务院化学工业主管部门审查签署意见后，报国务院审查批准。被指定单位凭国务院的批准文件向国务院对外经济贸易主管部门申请领取进口许可证。 第十六条　接受委托进口第二类、第三类监控化学品及其生产技术、专用设备的被指定单位，应当向国务院化学工业主管部门提出申请，并提交所进口的化学品、生产技术或者专用设备最终用途的说明和证明；经国务院化学工业主管部门审查批准后，被指定单位凭国务院化学工业主管部门的批准文件向国务院对外经济贸易主管部门申请领取进口许可证。 第十七条　接受委托出口第一类监控化学品的被指定单位，应当向国务院化学工业主管部门提出申请，并提交进口国政府或者政府委托机构出具的所进口的化学品仅用于科研、医疗、制造药物或者防护目的和不转口第三国的保证书；经国务院化学工业主管部门审查签署意见后，报国务院审查批准。被指定单位凭国务院的批准文件向国务院对外经济贸易主管部门申请领取出口许可证。 第十八条　接受委托出口第二类、第三类监控化学品及其生产技术、专用设备的被指定单位，应当向国务院化学工业主管部门提出申请，并提交进口国政府或者政府委托机构出具的所进口的化学品、生产技术、专用设备不用于生产化学武器和不转口第三国的保证书；经国务院化学工业主管部门审查批准后，被指定单位凭国务院化学工业主管部门的批准文件向国务院对外经济贸易主管部门申请领取出口许可证。 第十九条　使用监控化学品的，应当与其申报的使用目的相一致；需要改变使用目的的，应当报原审批机关批准。 第二十条　使用第一类、第二类监控化学品的，应当按照国家有关规定，定期向所在地省、自治区、直辖市人民政府化学工业主管部门报告消耗此类监控化学品的数量和使用此类监控化学品生产最终产品的数量。 第二十一条　违反本条例规定，生产监控化学品的，由省、自治区、直辖市人民政府化学工业主管部门责令限期改正；逾期不改正的，可以处20万元以下的罚款；情节严重的，可以提请省、自治区、直辖市人民政府责令停产整顿。 第二十二条　违反本条例规定，使用监控化学品的，由省、自治区、直辖市人民政府化学工业主管部门责令限期改正；逾期不改正的，可以处5万元以下的罚款。 第二十三条　违反本条例规定，经营监控化学品的，由省、自治区、直辖市人民政府化学工业主管部门没收其违法经营的监控化学品和违法所得，可以并处违法经营额1倍以上2倍以下的罚款。 第二十四条　违反本条例规定，隐瞒、拒报有关监控化学品的资料、数据，或者妨碍、阻挠化学工业主管部门依照本条例的规定履行检查监督职责的，由省、自治区、直辖市人民政府化学工业主管部门处以5万元以下的罚款。 第二十五条　违反本条例规定，构成违反治安管理行为的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第二十六条　在本条例施行前已经从事生产、经营或者使用监控化学品的，应当依照本条例的规定，办理有关手续。 第二十七条　本条例自发布之日起施行。 [^moj]: 司法部国家行政法规库，《中华人民共和国监控化学品管理条例》，https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=455。 /works/zhong-hua-ren-min-gong-he-guo-jian-kong-hua-xue-pin-guan-li-tiao-li.html zh-hant zh true zh regulation 2011 1 8 day 2011年1月8日 国务院 notice_issuer 国务院 notice_publication_source 国家行政法规库（司法部） notice_validity 现行有效 notice_validity_checked 2026-11-01 notice_publication_date 2011-01-08 notice_effective_date 2011-01-08 work_zhong_hua_ren_min_gong_he_guo_jin_yin_guan_li_tiao_li work zhong-hua-ren-min-gong-he-guo-jin-yin-guan-li-tiao-li

《中华人民共和国金银管理条例》是国务院行政法规，2011年1月8日公布，自同日起施行，现行有效。

published category-administrative-regulations tag-regulation tag-modern-china moj 司法部国家行政法规库 2011-01-08 https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=706 2026-11-01T21:35:21+08:00 2026-11-01T21:35:21+08:00 user:admin 1 **中华人民共和国金银管理条例**是国务院制定的行政法规，2011年1月8日公布，自同日起施行。司法部行政法规库标为现行有效。[^moj] ## 原文 中华人民共和国金银管理条例 (1983年6月15日国务院发布　根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订) 第一章　总则 第一条　为加强对金银的管理，保证国家经济建设对金银的需要，特制定本条例。 第二条　本条例所称金银，包括： (一)矿藏生产金银和冶炼副产金银； (二)金银条、块、锭、粉； (三)金银铸币； (四)金银制品和金基、银基合金制品； (五)化工产品中含的金银； (六)金银边角余料及废渣、废液、废料中含的金银。 铂(即白金)，按照国家有关规定管理。 属于金银质地的文物，按照《中华人民共和国文物保护法》的规定管理。 第三条　国家对金银实行统一管理、统购统配的政策。 中华人民共和国境内的机关、部队、团体、学校、国营企业、事业单位，城乡集体经济组织(以下统称境内机构)的一切金银的收入和支出，都纳入国家金银收支计划。 第四条　国家管理金银的主管机关为中国人民银行。 中国人民银行负责管理国家金银储备；负责金银的收购与配售；会同国家物价主管机关制定和管理金银收购与配售价格；会同国家有关主管机关审批经营(包括加工、销售)金银制品、含金银化工产品以及从含金银的废渣、废液、废料中回收金银的单位(以下统称经营单位)，管理和检查金银市场；监督本条例的实施。 第五条　境内机构所持的金银，除经中国人民银行许可留用的原材料、设备、器皿、纪念品外，必须全部交售给中国人民银行，不得自行处理、占有。 第六条　国家保护个人持有合法所得的金银。 第七条　在中华人民共和国境内，一切单位和个人不得计价使用金银，禁止私相买卖和借贷抵押金银。 第二章　对金银收购的管理 第八条　金银的收购，统一由中国人民银行办理。除经中国人民银行许可、委托的以外，任何单位和个人不得收购金银。 第九条　从事金银生产(包括矿藏生产和冶炼副产)的厂矿企业、农村社队、部队和个人所采炼的金银，必须全部交售给中国人民银行，不得自行销售、交换和留用。 前款所列生产单位，对生产过程中的金银成品和半成品，必须按照有关规定加强管理，不得私自销售和处理。 第十条　国家鼓励经营单位和使用金银的单位，从伴生金银的矿种和含金银的废渣、废液、废料中回收金银。 前款所列单位必须将回收的金银交售给中国人民银行，不得自行销售、交换和留用。但是，经中国人民银行许可，使用金银的单位将回收的金银重新利用的除外。 第十一条　境内机构从国外进口的金银和矿产品中采炼的副产金银，除经中国人民银行允许留用的或者按照规定用于进料加工复出口的金银以外，一律交售给中国人民银行，不得自行销售、交换和留用。 第十二条　个人出售金银，必须卖给中国人民银行。 第十三条　一切出土无主金银，均为国家所有，任何单位和个人不得熔化、销毁或占有。 单位和个人发现的出土无主金银，经当地文化行政管理部门鉴定，除有历史文物价值的按照《中华人民共和国文物保护法》的规定办理外，必须交给中国人民银行收兑，价款上缴国库。 第十四条　公安、司法、海关、工商行政管理、税务等国家机关依法没收的金银，一律交售给中国人民银行，不得自行处理或者以其他实物顶替。没收的金银价款按照有关规定上缴国库。 第三章　对金银配售的管理 第十五条　凡需用金银的单位，必须按照规定程序向中国人民银行提出申请使用金银的计划，由中国人民银行审批、供应。 中国人民银行应当按照批准的计划供应，不得随意减售或拖延。 第十六条　中华人民共和国境内的外资企业、中外合资企业以及外商，订购金银制品或者加工其他含金银产品，要求在国内供应金银者，必须按照规定程序提出申请，由中国人民银行审批予以供应。 第十七条　使用金银的单位，必须建立使用制度，严格做到专项使用、结余交回。未经中国人民银行许可，不得把金银原料(包括半成品)转让或者移作他用。 第十八条　在本条例规定范围内，中国人民银行有权对使用金银的单位进行监督和检查。使用金银的单位应当向中国人民银行据实提供有关使用金银的情况和资料。 第四章　对经营单位和个体银匠的管理 第十九条　申请经营(包括加工、销售)金银制品、含金银化工产品以及从含金银的废渣、废液、废料中回收金银的单位，必须按照国家有关规定和审批程序，经中国人民银行和有关主管机关审查批准，在工商行政管理机关登记发给营业执照后，始得营业。 第二十条　经营单位必须按照批准的金银业务范围从事经营，不得擅自改变经营范围，不得在经营中克扣、挪用和套购金银。 第二十一条　金银质地纪念币的铸造、发行由中国人民银行办理，其他任何单位不得铸造、仿造和发行。 金银质地纪念章(牌)的出口经营，由中国人民银行和中华人民共和国对外经济贸易部分别办理。 第二十二条　委托、寄售商店，不得收购或者寄售金银制品、金银器材。珠宝商店可以收购供出口销售的带有金银镶嵌的珠宝饰品，但是不得收购、销售金银制品和金银器材。金银制品由中国人民银行收购并负责供应外贸出口。 第二十三条　边疆少数民族地区和沿海侨眷比较集中地区的个体银匠，经县或者县级以上中国人民银行以及工商行政管理机关批准，可以从事代客加工和修理金银制品的业务，但不得收购和销售金银制品。 第二十四条　国家允许个人邮寄金银饰品，具体管理办法由中国人民银行会同中华人民共和国邮电部制定。 第五章　对金银进出国境的管理 第二十五条　携带金银进入中华人民共和国国境，数量不受限制，但是必须向入境地中华人民共和国海关申报登记。 第二十六条　携带或者复带金银出境，中华人民共和国海关凭中国人民银行出具的证明或者原入境时的申报单登记的数量查验放行；不能提供证明的或者超过原入境时申报登记数量的，不许出境。 第二十七条　携带在中华人民共和国境内供应旅游者购买的金银饰品(包括镶嵌饰品、工艺品、器皿等)出境，中华人民共和国海关凭国内经营金银制品的单位开具的特种发货票查验放行。无凭据的，不许出境。 第二十八条　在中华人民共和国境内的中国人、外国侨民和无国籍人出境定居，每人携带金银的限额为：黄金饰品1市两(31.25克)，白银饰品10市两(312.50克)，银质器皿20市两(625克)。经中华人民共和国海关查验符合规定限额的放行。 第二十九条　中华人民共和国境内的外资企业、中外合资企业，从国外进口金银作产品原料的，其数量不限；出口含金银量较高的产品，须经中国人民银行核准后放行。未经核准或者超过核准出口数量的，不许出境。 第六章　奖励与惩罚 第三十条　有下列事迹的单位或者个人，国家给予表彰或者适当的物质奖励： (一)认真执行国家金银政策法令，在金银回收或者管理工作中做出显著成绩的； (二)为保护国家金银与有关违法犯罪行为坚决斗争，事迹突出的； (三)发现出土无主金银及时上报或者上交，对国家有贡献的； (四)将个人收藏的金银捐献给国家的。 第三十一条　违反本条例的下列行为，根据情节轻重，分别由中国人民银行、工商行政管理机关和海关按照各自的职责权限给予以下处罚： (一)违反本条例第八、九、十、十一条规定，擅自收购、销售、交换和留用金银的，由中国人民银行或者工商行政管理机关予以强制收购或者贬值收购。情节严重的，工商行政管理机关可并处以罚款，或者单处以没收。 违反本条例第八、九、十、十一条规定的，工商行政管理机关可另处以吊销营业执照。 (二)违反本条例第十三条规定，私自熔化、销毁、占有出土无主金银的，由中国人民银行追回实物或者由工商行政管理机关处以罚款。 (三)违反本条例第十七条规定擅自改变使用用途或者转让金银原材料的，由中国人民银行予以警告，或者追回已配售的金银。情节严重的，处以罚款直至停止供应。 (四)违反本条例第十九、二十、二十一、二十二、二十三条规定，未经批准私自经营的，或者擅自改变经营范围的，或者套购、挪用、克扣金银的，由工商行政管理机关处以罚款或者没收。情节严重的，可并处以吊销营业执照、责令停业。 (五)违反本条例第七条规定，将金银计价使用、私相买卖、借贷抵押的，由中国人民银行或者工商行政管理机关予以强制收购或者贬值收购。情节严重的，由工商行政管理机关处以罚款或者没收。 (六)违反本条例第五章有关金银进出国境管理规定或者用各种方法偷运金银出境的，由海关依据本条例和国家海关法规处理。 (七)违反本条例第十四条规定的，由中国人民银行予以收兑。对直接责任人员由有关单位追究行政责任。 第三十二条　违反本条例规定，已构成犯罪行为的，由司法机关依法追究刑事责任。 第七章　附则 第三十三条　本条例的施行细则，由中国人民银行会同国务院有关部门制定。 第三十四条　边疆少数民族地区的金银管理需要作某些变通规定的，由有关省、自治区人民政府会同中国人民银行根据本条例制定。 第三十五条　本条例自发布之日起施行。过去有关部门制定的金银管理办法即行废止。 [^moj]: 司法部国家行政法规库，《中华人民共和国金银管理条例》，https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=706。 /works/zhong-hua-ren-min-gong-he-guo-jin-yin-guan-li-tiao-li.html zh-hant zh true zh regulation 2011 1 8 day 2011年1月8日 国务院 notice_issuer 国务院 notice_publication_source 国家行政法规库（司法部） notice_validity 现行有效 notice_validity_checked 2026-11-01 notice_publication_date 2011-01-08 notice_effective_date 2011-01-08 notice_document_number 国务院令第107号 work_chu_xu_guan_li_tiao_li work chu-xu-guan-li-tiao-li

《储蓄管理条例》是国务院行政法规（国务院令第107号），2011年1月8日公布，自同日起施行，现行有效。

published category-administrative-regulations tag-regulation tag-modern-china moj 司法部国家行政法规库 2011-01-08 https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=1449 2026-11-01T21:35:20+08:00 2026-11-01T21:35:20+08:00 user:admin 1 **储蓄管理条例**是国务院制定的行政法规（国务院令第107号），2011年1月8日公布，自同日起施行。司法部行政法规库标为现行有效。[^moj] ## 原文 储蓄管理条例 (1992年12月11日中华人民共和国国务院令第107号发布　根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订) 第一章　总则 第一条　为了发展储蓄事业，保护储户的合法权益，加强储蓄管理，制定本条例。 第二条　凡在中国境内办理储蓄业务的储蓄机构和参加储蓄的个人，必须遵守本条例的规定。 第三条　本条例所称储蓄是指个人将属于其所有的人民币或者外币存入储蓄机构，储蓄机构开具存折或者存单作为凭证，个人凭存折或者存单可以支取存款本金和利息，储蓄机构依照规定支付存款本金和利息的活动。 任何单位和个人不得将公款以个人名义转为储蓄存款。 第四条　本条例所称储蓄机构是指经中国人民银行或其分支机构批准，各银行、信用合作社办理储蓄业务的机构，以及邮政企业依法办理储蓄业务的机构。 第五条　国家保护个人合法储蓄存款的所有权及其他合法权益，鼓励个人参加储蓄。 储蓄机构办理储蓄业务，必须遵循“存款自愿，取款自由，存款有息，为储户保密”的原则。 第六条　中国人民银行负责全国储蓄管理工作。 中国人民银行及其分支机构负责储蓄机构和储蓄业务的审批，协调、仲裁有关储蓄机构之间在储蓄业务方面的争议，监督、稽核储蓄机构的业务工作，纠正和处罚违反国家储蓄法律、法规和政策的行为。 第七条　中国人民银行经国务院批准，可以采取适当措施稳定储蓄，保护储户利益。 第八条　除储蓄机构外，任何单位和个人不得办理储蓄业务。 第二章　储蓄机构 第九条　储蓄机构的设置，应当遵循统一规划，方便群众，注重实效，确保安全的原则。 第十条　储蓄机构的设置，应当按照国家有关规定报中国人民银行或其分支机构批准，并申领《经营金融业务许可证》，但国家法律、行政法规另有规定的除外。 第十一条　储蓄机构的设置必须具备下列条件： (一)有机构名称、组织机构和营业场所； (二)熟悉储蓄业务的工作人员不少于四人； (三)有必要的安全防范设备。 第十二条　经当地中国人民银行分支机构批准，储蓄机构可以设立储蓄代办点。储蓄代办点的管理办法，由中国人民银行规定。 第十三条　储蓄机构应当按照规定时间营业，不得擅自停业或者缩短营业时间。 第十四条　储蓄机构应当保证储蓄存款本金和利息的支付，不得违反规定拒绝支付储蓄存款本金和利息。 第十五条　储蓄机构不得使用不正当手段吸收储蓄存款。 第三章　储蓄业务 第十六条　储蓄机构可以办理下列人民币储蓄业务： (一)活期储蓄存款； (二)整存整取定期储蓄存款； (三)零存整取定期储蓄存款； (四)存本取息定期储蓄存款； (五)整存零取定期储蓄存款； (六)定活两便储蓄存款； (七)华侨(人民币)整存整取定期储蓄存款； (八)经中国人民银行批准开办的其他种类的储蓄存款。 第十七条　经外汇管理部门批准，储蓄机构可以办理下列外币储蓄业务： (一)活期储蓄存款； (二)整存整取定期储蓄存款； (三)经中国人民银行批准开办的其他种类的外币储蓄存款。 办理外币储蓄业务，存款本金和利息应当用外币支付。 第十八条　储蓄机构办理定期储蓄存款时，根据储户的意愿，可以同时为储户办理定期储蓄存款到期自动转存业务。 第十九条　根据国家住房改革的有关政策和实际需要，经当地中国人民银行分支机构批准，储蓄机构可以办理个人住房储蓄业务。 第二十条　经中国人民银行或其分支机构批准，储蓄机构可以办理下列金融业务： (一)发售和兑付以居民个人为发行对象的国库券、金融债券、企业债券等有价证券； (二)个人定期储蓄存款存单小额抵押贷款业务； (三)其他金融业务。 第二十一条　储蓄机构可以办理代发工资和代收房租、水电费等服务性业务。 第四章　储蓄存款利率和计息 第二十二条　储蓄存款利率由中国人民银行拟订，经国务院批准后公布，或者由国务院授权中国人民银行制定、公布。 第二十三条　储蓄机构必须挂牌公告储蓄存款利率，不得擅自变动。 第二十四条　未到期的定期储蓄存款，全部提前支取的，按支取日挂牌公告的活期储蓄存款利率计付利息；部分提前支取的，提前支取的部分按支取日挂牌公告的活期储蓄存款利率计付利息，其余部分到期时按存单开户日挂牌公告的定期储蓄存款利率计付利息。 第二十五条　逾期支取的定期储蓄存款，其超过原定存期的部分，除约定自动转存的外，按支取日挂牌公告的活期储蓄存款利率计付利息。 第二十六条　定期储蓄存款在存期内遇有利率调整，按存单开户日挂牌公告的相应的定期储蓄存款利率计付利息。 第二十七条　活期储蓄存款在存入期间遇有利率调整，按结息日挂牌公告的活期储蓄存款利率计付利息。全部支取活期储蓄存款，按清户日挂牌公告的活期储蓄存款利率计付利息。 第二十八条　储户认为储蓄存款利息支付有错误时，有权向经办的储蓄机构申请复核；经办的储蓄机构应当及时受理、复核。 第五章　提前支取、挂失、查询和过户 第二十九条　未到期的定期储蓄存款，储户提前支取的，必须持存单和存款人的身份证明办理；代储户支取的，代支取人还必须持其身份证明。 第三十条　存单、存折分为记名式和不记名式。记名式的存单、存折可以挂失，不记名式的存单、存折不能挂失。 第三十一条　储户遗失存单、存折或者预留印鉴的印章的，必须立即持本人身份证明，并提供储户的姓名、开户时间、储蓄种类、金额、账号及住址等有关情况，向其开户的储蓄机构书面申请挂失。在特殊情况下，储户可以用口头或者函电形式申请挂失，但必须在5天内补办书面申请挂失手续。 储蓄机构受理挂失后，必须立即停止支付该储蓄存款；受理挂失前该储蓄存款已被他人支取的，储蓄机构不负赔偿责任。 第三十二条　储蓄机构及其工作人员对储户的储蓄情况负有保密责任。 储蓄机构不代任何单位和个人查询、冻结或者划拨储蓄存款，国家法律、行政法规另有规定的除外。 第三十三条　储蓄存款的所有权发生争议，涉及办理过户的，储蓄机构依据人民法院发生法律效力的判决书、裁定书或者调解书办理过户手续。 第六章　法律责任 第三十四条　违反本条例规定，有下列行为之一的单位和个人，由中国人民银行或其分支机构责令其纠正，并可以根据情节轻重处以罚款、停业整顿、吊销《经营金融业务许可证》；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任： (一)擅自开办储蓄业务的； (二)擅自设置储蓄机构的； (三)储蓄机构擅自开办新的储蓄种类的； (四)储蓄机构擅自办理本条例规定以外的其他金融业务的； (五)擅自停业或者缩短营业时间的； (六)储蓄机构采取不正当手段吸收储蓄存款的； (七)违反国家利率规定，擅自变动储蓄存款利率的； (八)泄露储户储蓄情况或者未经法定程序代为查询、冻结、划拨储蓄存款的； (九)其他违反国家储蓄法律、法规和政策的。 违反本条例第三条第二款规定的，依照国家有关规定予以处罚。 第三十五条　对处罚决定不服的，当事人可以依照《中华人民共和国行政复议法》的规定申请复议。对复议决定不服的，当事人可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》的规定向人民法院提起诉讼。 第三十六条　复议申请人逾期不起诉又不履行复议决定的，依照《中华人民共和国行政复议法》的规定执行。 第三十七条　储蓄机构违反国家有关规定，侵犯储户合法权益，造成损失的，应当依法承担赔偿责任。 第七章　附则 第三十八条　本条例施行前的定期储蓄存款，在原定存期内，依照本条例施行前国家有关规定办理计息事宜。 第三十九条　本条例由中国人民银行负责解释，实施细则由中国人民银行制定。 第四十条　本条例自1993年3月1日起施行。1980年5月28日中国人民银行发布的《中国人民银行储蓄存款章程》同时废止。 [^moj]: 司法部国家行政法规库，《储蓄管理条例》，https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=1449。 /works/chu-xu-guan-li-tiao-li.html zh-hant zh true zh regulation 2011 1 8 day 2011年1月8日 国务院 notice_issuer 国务院 notice_publication_source 国家行政法规库（司法部） notice_validity 现行有效 notice_validity_checked 2026-11-01 notice_publication_date 2011-01-08 notice_effective_date 2011-01-08 work_guo_fang_jiao_tong_tiao_li work guo-fang-jiao-tong-tiao-li

《国防交通条例》是国务院行政法规，2011年1月8日公布，自同日起施行，现行有效。

published category-administrative-regulations tag-regulation tag-modern-china moj 司法部国家行政法规库 2011-01-08 https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=401 2026-11-01T21:35:20+08:00 2026-11-01T21:35:20+08:00 user:admin 1 **国防交通条例**是国务院制定的行政法规，2011年1月8日公布，自同日起施行。司法部行政法规库标为现行有效。[^moj] ## 原文 国防交通条例 (1995年2月24日中华人民共和国国务院、中华人民共和国中央军事委员会令第173号发布　根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订) 第一章　总则 第一条　为了加强国防交通建设，保障战时和特殊情况下国防交通顺畅，制定本条例。 第二条　在中华人民共和国领域内从事国防交通活动，必须遵守本条例。 本条例所称国防交通，是指为国防建设服务的铁路、道路、水路、航空、管道、邮电通信等交通体系。 第三条　国防交通工作实行统一领导、分级负责、全面规划、平战结合的原则。 第四条　各级人民政府、军事机关应当重视国防交通建设，为国防交通工作提供必要条件。 县级以上人民政府交通管理部门和有关交通企业事业单位，应当做好国防交通工作。 第五条　对在国防交通建设中做出重大贡献的单位和个人，各级人民政府、交通管理部门和军事机关应当给予奖励。 第二章　管理机构及其职责 第六条　国家国防交通主管机构在国务院、中央军事委员会领导下，负责全国国防交通工作，履行下列职责： (一)拟订国防交通工作的方针、政策，草拟有关法律、行政法规； (二)规划全国国防交通网络布局，对国家交通建设提出有关国防要求的建议； (三)拟订全国国防交通保障计划，为重大军事行动和其他紧急任务组织交通保障； (四)组织全国国防交通科学技术研究； (五)指导检查国防交通工作，协调有关方面的关系； (六)国务院、中央军事委员会赋予的其他职责。 第七条　军区国防交通主管机构和县级以上地方国防交通主管机构负责本地区国防交通工作，履行下列职责： (一)贯彻执行国家国防交通工作的方针、政策和法律、法规、规章，拟订本地区有关国防交通工作的规定； (二)规划本地区国防交通网络布局，对本地区交通建设提出有关国防要求的建议，参加有关交通工程设施的勘察、设计鉴(审)定和竣工验收； (三)拟订本地区国防交通保障计划，组织国防交通保障队伍，为本地区内的军事行动和其他紧急任务组织交通保障； (四)负责本地区的国防运力动员和运力征用； (五)按照国家有关规定，制定和实施本地区的国防交通物资储备计划，调用国防交通物资； (六)组织本地区国防交通科学技术研究及其成果的推广、应用； (七)指导、检查、监督本地区国防交通工作，协调处理有关问题； (八)上级国防交通主管机构和本级人民政府赋予的其他职责。 第八条　国务院交通管理部门分别负责本系统的国防交通工作，履行下列职责： (一)贯彻执行国家国防交通工作的方针、政策和法律、法规、规章； (二)制定并组织落实本系统的国防交通建设规划和技术规范； (三)制定本系统的国防交通保障计划，指导国防交通专业保障队伍建设； (四)按照国家有关规定，管理和使用本系统的国防交通资产； (五)组织本系统国防交通科学技术研究及其成果的推广、应用； (六)指导、检查、监督本系统的国防交通工作，协调处理有关问题。 第九条　承担国防交通任务的交通企业事业单位，在国防交通工作中履行下列职责： (一)贯彻执行国家国防交通工作的方针、政策和法律、法规、规章； (二)参加有关国防交通工程设施的勘察、设计鉴(审)定和竣工验收； (三)制定本单位国防交通保障计划，完成国防交通保障任务； (四)按照国家有关规定，管理和使用本单位的国防交通资产； (五)负责本单位的国防交通专业保障队伍的组织、训练和管理工作。 第十条　在特殊情况下，省级国防交通主管机构可以提请有关省、自治区、直辖市人民政府决定，由公安机关、港务监督机构分别在自己的职责范围内对局部地区的道路、水路实行交通管制。 第三章　保障计划 第十一条　本条例所称国防交通保障计划(以下简称保障计划)，是指保障战时和特殊情况下国防交通顺畅的预定方案，主要包括：国防交通保障的方针、任务，各项国防交通保障工作的技术措施和组织措施。 保障计划分为：全国保障计划、军区保障计划、地区保障计划和专业保障计划。 第十二条　全国保障计划由国家国防交通主管机构组织国务院有关部门和有关军事机关拟订，报国务院、中央军事委员会批准。 第十三条　军区保障计划由军区国防交通主管机构组织本地区省、自治区、直辖市人民政府有关部门和有关军事机关拟订，征求国家国防交通主管机构的意见后，报军区批准。 第十四条　地区保障计划由县级以上地方国防交通主管机构组织本级人民政府有关部门和有关军事机关拟订，征求上一级国防交通主管机构意见后，报本级人民政府批准。 第十五条　专业保障计划由国务院交通管理部门在各自的职责范围内分别制定，征求国务院其他有关部门意见后，报国家国防交通主管机构同意。 第四章　工程设施 第十六条　本条例所称国防交通工程设施，是指为保障战时和特殊情况下国防交通顺畅而建造的下列建筑和设备： (一)国家修建的主要为国防建设服务的交通基础设施； (二)专用的指挥、检修、仓储、防护等工程与设施； (三)专用的车辆、船舶、航空器； (四)国防需要的其他交通工程设施。 第十七条　建设国防交通工程设施，应当兼顾经济建设的需要。 建设其他交通工程设施或者研制重要交通工具，应当兼顾国防建设的需要。 第十八条　国防交通主管机构拟订的国防交通建设规划，应当送本级人民政府计划部门和交通管理部门综合平衡。 县级以上人民政府计划部门和交通管理部门在制定交通建设规划时，应当征求本级国防交通主管机构的意见，并将已经确定的国防交通工程设施建设项目和需要贯彻国防要求的建设项目，列入交通建设规划。 第十九条　交通建设规划中有关贯彻国防要求的建设项目，必须按照国防要求进行建设。 第二十条　国防交通工程设施建设项目和有关贯彻国防要求的建设项目，其设计鉴(审)定、竣工验收应当经有关的国防交通主管机构同意。 第二十一条　国防交通工程设施的管理单位，必须加强对国防交通工程设施的维护管理。 改变国防交通工程设施的用途或者将其作报废处理的，必须经管理单位的上一级国防交通主管机构批准。 第二十二条　国家对国防交通工程设施的建设实行优惠政策。具体办法由国家国防交通主管机构会同国务院有关部门制定。 第二十三条　土地管理部门和城市规划主管部门，应当将经批准的预定抢建重要国防交通工程设施的土地作为国防交通控制用地，纳入土地利用总体规划和城市规划。 未经土地管理部门、城市规划主管部门和国防交通主管机构批准，任何单位或者个人不得占用国防交通控制用地。 第二十四条　任何单位或者个人进行生产和其他活动，不得影响国防交通工程设施的正常使用，不得危及国防交通工程设施的安全。 第五章　保障队伍 第二十五条　本条例所称国防交通保障队伍，是指战时和特殊情况下执行抢修、抢建、防护国防交通工程设施、抢运国防交通物资和通信保障任务的组织。 国防交通保障队伍，分为专业保障队伍和交通沿线保障队伍。 第二十六条　专业保障队伍，由交通管理部门以本系统交通企业生产单位为基础进行组建；执行交通保障任务时，由国防交通主管机构统一调配。 交通沿线保障队伍，由当地人民政府和有关军事机关负责组织。 第二十七条　交通管理部门负责专业保障队伍的训练，战时应当保持专业保障队伍人员稳定。 有关军事机关负责组织交通沿线保障队伍的专业训练；国防交通主管机构负责提供教材、器材和业务指导。 第二十八条　县级以上人民政府及有关部门，对专业保障队伍应当给予必要的扶持。 第二十九条　交通保障队伍的车辆、船舶和其他机动设备，应当按照国家国防交通主管机构的规定，设置统一标志；在战时和特殊情况下可以优先通行。 第六章　运力动员和运力征用 第三十条　本条例所称运力动员，是指战时国家发布动员令，对任何单位和个人所拥有的运载工具、设备以及操作人员，进行统一组织和调用的活动。 本条例所称运力征用，是指在特殊情况下，省、自治区、直辖市人民政府依法采取行政措施，调用单位和个人所拥有的运载工具、设备以及操作人员的活动。 第三十一条　县级以上人民政府交通管理部门和其他有关部门应当向国防交通主管机构提供运力注册登记的有关资料。 第三十二条　战时军队需要使用动员的运力的，应当向所在地的军区国防交通主管机构提出申请。武装警察部队、民兵组织和其他单位需要使用动员的运力的，应当向当地国防交通主管机构提出申请。 第三十三条　动员国务院交通管理部门所属的运力，应当经国务院、中央军事委员会批准。动员地方交通管理部门所属的运力或者社会运力，应当经省、自治区、直辖市人民政府批准。 第三十四条　在特殊情况下，军队或者其他单位需要使用征用的运力的，应当向当地国防交通主管机构提出申请，由省、自治区、直辖市人民政府批准。 第三十五条　被动员或者被征用运力的单位和个人必须依法履行义务，保证被动员或者被征用的运载工具和设备的技术状况良好，并保证随同的操作人员具有相应的技能。 第三十六条　需要对动员或者征用的运载工具、设备作重大改造的，必须经相应的国防交通主管机构批准。 第三十七条　对被动员和被征用运力的操作人员的抚恤优待，按照国家有关规定执行；运载工具、设备的补偿办法另行规定。 第七章　军事运输 第三十八条　交通管理部门和交通企业应当优先安排军事运输计划，重点保障紧急、重要的军事运输。运输军事人员、装备及其他军用物资，应当迅速准确、安全保密。 第三十九条　地方各级人民政府和有条件的承运单位，应当为实施军事运输的人员提供饮食、住宿和医疗方便。 第四十条　军队可以在铁路、水路、航空等交通运输单位或其所在地区派驻军事代表，会同有关单位共同完成军事运输和交通保障任务。 第八章　物资储备 第四十一条　国家建立国防交通物资储备制度，保证战时和特殊情况下国防交通顺畅的需要。 第四十二条　国防交通物资储备分为国家储备、部门储备和地方储备，分别列入县级以上各级人民政府和有关部门的物资储备计划。 第四十三条　负责储备国防交通物资的单位，必须对所储备的物资加强维护和管理，不得损坏、丢失。 第四十四条　未经国防交通主管机构批准，任何单位或者个人不得动用储备的国防交通物资。 经批准使用储备的国防交通物资，应当按照规定支付费用。 第四十五条　由地方人民政府或者交通管理部门管理的用作战费、支前费、军费购置的交通保障物资，应当列入国防交通物资储备。 第九章　教育与科研 第四十六条　交通管理部门和交通企业事业单位，应当对本系统、本单位的人员进行国防交通教育。 交通运输院校和邮电通信院校，应当在相关课程中设置国防交通的内容。 第四十七条　交通管理部门和有关的科研机构，应当加强国防交通科学技术研究。国防交通科学技术研究项目，应当纳入各级科学技术研究规划。 第十章　罚则 第四十八条　违反本条例有关规定，有下列行为之一的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任： (一)应当贯彻国防要求的交通工程设施，在施工过程中没有贯彻国防要求的； (二)对国防交通工程设施管理不善，造成损失的，或者擅自改变国防交通工程设施的用途或者擅自作报废处理的； (三)对储备的国防交通物资管理不善，造成损失的； (四)未经批准动用储备的国防交通物资的。 第四十九条　危及国防交通工程设施安全或者侵占国防交通控制用地的，由国防交通主管机构责令停止违法行为，给予警告，可以并处5万元以下的罚款；造成经济损失的，应当依法赔偿。 第五十条　逃避或者抗拒运力动员或者运力征用的，由国防交通主管机构给予警告，可以并处相当于被动员或者被征用的运载工具、设备价值2倍以下的罚款。 第五十一条　有下列行为之一的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任： (一)扰乱、妨碍军事运输和国防交通保障的； (二)扰乱、妨碍国防交通工程设施建设的； (三)破坏国防交通工程设施的； (四)盗窃、哄抢国防交通物资的。 第五十二条　国防交通主管机构的工作人员，滥用职权、玩忽职守的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第十一章　附则 第五十三条　本条例下列用语的含义： (一)特殊情况，是指局部战争、武装冲突和其他突发事件； (二)交通管理部门，是指主管铁路、道路、水路、航空和邮电通信的行业管理部门。 第五十四条　国防交通经费由中央、地方、部门、企业共同承担。具体办法由国家国防交通主管机构会同国务院有关部门制定。 第五十五条　本条例自发布之日起施行。 [^moj]: 司法部国家行政法规库，《国防交通条例》，https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=401。 /works/guo-fang-jiao-tong-tiao-li.html zh-hant zh true zh regulation 2011 1 8 day 2011年1月8日 国务院 notice_issuer 国务院 notice_publication_source 国家行政法规库（司法部） notice_validity 现行有效 notice_validity_checked 2026-11-01 notice_publication_date 2011-01-08 notice_effective_date 2011-01-08 work_min_bing_wu_qi_zhuang_bei_guan_li_tiao_li work min-bing-wu-qi-zhuang-bei-guan-li-tiao-li

《民兵武器装备管理条例》是国务院行政法规，2011年1月8日公布，自同日起施行，现行有效。

published category-administrative-regulations tag-regulation tag-modern-china moj 司法部国家行政法规库 2011-01-08 https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=403 2026-11-01T21:35:20+08:00 2026-11-01T21:35:20+08:00 user:admin 1 **民兵武器装备管理条例**是国务院制定的行政法规，2011年1月8日公布，自同日起施行。司法部行政法规库标为现行有效。[^moj] ## 原文 民兵武器装备管理条例 (1995年6月3日中华人民共和国国务院、中华人民共和国中央军事委员会令第178号发布　根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订) 第一章　总则 第一条　为了加强民兵武器装备管理，保障民兵完成作战、执勤、训练等项任务，制定本条例。 第二条　本条例所称民兵武器装备，是指配备给民兵使用和储存的武器、弹药和军事技术器材。 第三条　民兵武器装备管理工作的基本任务是保证民兵武器装备经常处于良好的技术状态，防止发生丢失、被盗等事故，确保安全，保障民兵能随时用于执行任务。 第四条　全国的民兵武器装备管理工作在国务院、中央军事委员会领导下，由中国人民解放军总参谋部(以下简称总参谋部)主管。 军区、省军区(含卫戍区、警备区，下同)、军分区(含警备区，下同)、县(含自治县、不设区的市、市辖区，下同)人民武装部和乡(含民族乡、镇，下同)人民武装部、企业事业单位人民武装部，负责本地区或者本单位的民兵武器装备管理工作。 第五条　地方各级人民政府必须加强对民兵武器装备管理工作的领导，督促有关单位做好民兵武器装备管理工作。 地方各级人民政府有关部门，应当协助军事机关做好民兵武器装备管理工作，解决有关问题。 企业事业单位应当按照当地人民政府和本地区军事机关的要求，把民兵武器装备管理工作纳入管理计划，做好各项工作。 第六条　民兵武器装备管理，应当贯彻艰苦奋斗、勤俭建军的方针，实行管理科学化、制度化，管好现有武器装备，立足于民兵使用现有武器装备完成各项任务。 第二章　职责与分工 第七条　军区、省军区、军分区、县人民武装部、乡人民武装部、企业事业单位人民武装部管理民兵武器装备，履行下列职责： (一)根据本条例和上级军事机关有关民兵武器装备管理的规定，制定本地区或者本单位民兵武器装备管理的规章制度； (二)组织、督促所属单位和人员执行民兵武器装备管理法规和规章制度，建立和保持良好的管理秩序； (三)选配和培训民兵武器装备看管人员和技术人员； (四)教育民兵武器装备的看管人员和使用人员管好用好武器装备； (五)做好民兵武器装备的安全和防止事故工作； (六)掌握民兵武器装备管理情况，及时报告并解决管理中的问题； (七)完成上级军事机关赋予的与民兵武器装备管理有关的其他工作。 第八条　民兵武器装备的看管人员和使用人员应当履行下列职责： (一)遵守民兵武器装备管理法规和规章制度； (二)熟悉民兵武器装备性能，做到会使用、会保养、会检查、会排除一般故障； (三)保守民兵武器装备秘密； (四)做好民兵武器装备的安全和防止事故工作； (五)看管和使用民兵武器装备的其他有关职责。 第九条　民兵武器装备的配备、补充、调整、动用、封存等组织计划工作，由军事机关司令部门负责。 第十条　民兵武器装备的储存保管、技术鉴定、维护修理等技术管理工作，按照职责分工，由军事机关的司令部门或者装备技术部门负责。 第三章　配备与补充 第十一条　民兵武器装备的配备与补充，由总参谋部统一规划。军区、省军区、军分区和县人民武装部，根据上级的规划，制定本地区的配备与补充计划，并组织实施。 第十二条　民兵武器装备的配备，应当根据基干民兵的组建计划和战备、执勤、训练等项任务的需要，做到保障重点，合理布局。 第十三条　民兵配属部队执行作战、支前任务所需的武器装备，由县人民武装部配发；到达部队后，由所在部队按照损耗补充。 第十四条　民兵武器装备的调整，按照管辖范围，分别由县人民武装部、军分区、省军区、军区批准；超出管辖范围的，由上级军事机关批准；调出民兵系统的，由总参谋部批准。 第十五条　民兵武器装备的制造、装配、接收、购置，必须经总参谋部批准。 第四章　保管与使用 第十六条　民兵武器装备的保管，应当符合技术和战备、安全的要求，建立健全值班、交接、登记、检查、保养等制度，做到无丢失、无损坏、无锈蚀、无霉烂变质。 武器、弹药应当分开存放。 第十七条　民兵武器装备，应当集中在县以上民兵武器装备仓库保管；因战备、值勤的需要，经省军区批准，可以由乡人民武装部、企业事业单位或者民兵值勤点保管。 配备给乡、企业事业单位的高射机枪和火炮，由乡人民武装部、企业事业单位保管。 第十八条　省军区、军分区民兵武器装备仓库的管理，除依照本条例执行外，并应当执行中国人民解放军军械仓库业务管理的有关规定；县以下民兵武器装备仓库的管理，除依照本条例执行外，并应当执行上级军事机关的有关规定。 第十九条　保管民兵武器装备的乡人民武装部、企业事业单位必须有牢固的库房、枪柜(箱、架)和可靠的安全设施，配备专职看管人员。 第二十条　民兵武器装备仓库是国家的军事设施，地方各级人民政府和军事机关应当依照《中华人民共和国军事设施保护法》做好保护工作。 第二十一条　掌握武器装备的民兵和民兵武器装备仓库的看管人员，应当由人民武装部门按照有关规定审查批准，并报上一级军事机关备案。 第二十二条　省军区、军分区和县、乡人民武装部民兵武器装备仓库的新建、扩建和改建，应当纳入地方基本建设计划统筹安排，所需经费由同级人民政府解决。企业事业单位民兵武器装备仓库的修建和改建所需的经费，按照国家有关规定解决。 省军区、军分区民兵武器装备仓库的职工工资、公务事业费和福利费等，从国防费中开支；县民兵武器装备仓库的维修费、业务费和职工工资等，按照国家的有关规定执行。 第二十三条　平时启用封存的民兵武器装备，应当经过批准。启用简易封存的民兵武器装备，由军分区以上军事机关批准；启用新品和长期封存的民兵武器装备，由省军区以上军事机关批准。 第二十四条　高等院校学生军事训练用的教练枪，应当按照规定经过批准，由当地县人民武装部提供，由院校负责保管。 学生军事训练用的教练枪，必须经过技术处理，使其不能用于实弹射击。 第二十五条　高等院校、高级中学和相当于高级中学的学校学生军事训练所需的实弹射击用枪，由当地县人民武装部提供并负责管理。 第二十六条　民兵配合部队执行任务或者配合公安机关维护社会治安，需要动用民兵武器装备时，应当按照有关规定执行。 第二十七条　民兵武器装备，不得擅自借出。因执勤、训练需要借用配发给民兵或者民兵组织的武器装备的，必须报经县人民武装部批准。借用县以上民兵武器装备仓库保管的民兵武器装备，必须报上一级军事机关批准。 第二十八条　保管与使用民兵武器、弹药的，必须遵守下列规定： (一)不准随意射击、投掷； (二)不准用与武器非配用的弹药射击； (三)不准持武器、弹药打闹； (四)不准随意拆卸武器、弹药和改变其性能； (五)不准擅自借出武器、弹药； (六)不准擅自动用武器、弹药打猎； (七)不准擅自携带武器、弹药； (八)不准动用武器、弹药参加械斗和参与处理民间纠纷。 第二十九条　因执行任务需要，按照规定配发给个人的民兵武器、弹药，实行持枪证和持枪通行证制度。持枪证和持枪通行证式样及使用办法，由总参谋部规定。 第三十条　民兵弹药的使用，应当执行用旧存新、用零存整的原则。军事训练、武器修理、试验等剩余的弹药，必须交回县以上民兵武器装备仓库保管，列入本年度装备实力统计，任何单位或者个人不得私自留存。 第三十一条　民兵、学生军事训练所需弹药，由总参谋部规定标准和下达指标，逐级进行分配。 第三十二条　经中央军事委员会或者总参谋部批准，民兵为外国人进行军事表演所需弹药，由省军区拨给。 第三十三条　修理、试验民兵武器和进行试验、化验所需要的弹药，按照中国人民解放军有关标准执行，由省军区装备技术部批准拨给；未设装备技术部的，由司令部批准拨给。 第三十四条　严禁挪用、出租、交换民兵武器装备。 未经中央军事委员会或者总参谋部批准，不得馈赠、出售民兵武器装备。 第三十五条　未经总参谋部批准，不得动用民兵武器装备从事生产经营活动。 第三十六条　发生民兵武器装备丢失、被盗等事故时，应当立即向当地军事机关和人民政府报告，并迅速处理。 军事机关必须及时逐级上报总参谋部。 第五章　修理与报废 第三十七条　县人民武装部负责修理其管理的民兵武器装备，企业事业单位负责修理其保管的民兵武器装备；无力修理的，由军分区、省军区、军区修械所(厂)修理。其中，弹药的修理，由省军区民兵武器装备仓库负责；无力修理的，由军区司令部门安排修理。 民兵武器装备维修所需的经费，从民兵事业费的装备管理维修费中开支。 第三十八条　军分区、省军区修械所负责修理民兵武器装备和军分区、省军区直属分队的武器装备。其职工工资、公务事业费和福利费等从国防费中开支。 第三十九条　民兵武器装备的分级和转级，按照中国人民解放军有关规定执行。 第四十条　民兵武器装备的报废，应当经过批准。报废的批准和处理权限，由总参谋部规定。 民兵武器装备的报废处理规则，按照中国人民解放军有关规定执行。 有重要历史意义的民兵武器装备，应当妥善保管，不得自行处理。 第四十一条　严禁将民兵武器装备管理维修费、民兵武器装备维修材料或者备件挪作他用。 第六章　奖励与惩处 第四十二条　符合下列条件之一的单位和个人，由人民政府、军事机关给予奖励： (一)同抢劫、盗窃、破坏民兵武器装备以及其他危害民兵武器装备的行为进行斗争的； (二)在危险事故中抢救或者保护民兵武器装备，或者避免危险事故发生的； (三)长期在基层从事民兵武器装备管理工作或者在民兵武器装备维修等项工作中，完成任务出色的； (四)在民兵武器装备管理工作中从事危险作业，圆满完成任务的； (五)在民兵武器装备管理工作中严格执行各项规章制度，成绩突出的。 第四十三条　有下列行为之一的，依法给予行政处分；属于违反治安管理行为的，依照治安管理处罚法的有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任： (一)私藏、盗窃、抢劫、破坏民兵武器装备，或者利用民兵武器装备进行违法活动的； (二)擅自制造、装配、接收、购置民兵武器装备或者擅自挪用、出租、交换、馈赠、出售、携带、留存、动用、借出民兵武器装备的； (三)挪用民兵装备管理维修费、武器装备维修材料或者备件的； (四)玩忽职守，致使民兵武器装备丢失、被盗或者损坏、锈蚀、霉烂变质，影响使用的； (五)违反民兵武器装备操作规程和使用规定，造成后果的； (六)在民兵武器装备受到抢劫、盗窃、破坏时，不采取制止和保护措施，致使武器装备遭受损失的； (七)对民兵武器装备事故隐瞒不报的； (八)有违反本条例的其他行为的。 第四十四条　有本条例第四十三条所列行为之一的单位，除对主管负责人员和直接责任人员给予行政处分、行政处罚或者依法追究刑事责任外，应当对该单位给予通报批评，并限期改正。 第七章　附则 第四十五条　民兵通信装备、工兵装备、防化装备的管理办法，由总参谋部根据本条例制定。 省、自治区、直辖市人民政府和省军区可以根据本条例，制定本地区民兵武器装备管理的具体办法。 第四十六条　本条例自发布之日起施行。 [^moj]: 司法部国家行政法规库，《民兵武器装备管理条例》，https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=403。 /works/min-bing-wu-qi-zhuang-bei-guan-li-tiao-li.html zh-hant zh true zh regulation 2011 1 8 day 2011年1月8日 国务院 notice_issuer 国务院 notice_publication_source 国家行政法规库（司法部） notice_validity 现行有效 notice_validity_checked 2026-11-01 notice_publication_date 2011-01-08 notice_effective_date 2011-01-08 notice_document_number 国务院令第172号 work_po_huai_xing_di_zhen_ying_ji_tiao_li work po-huai-xing-di-zhen-ying-ji-tiao-li

《破坏性地震应急条例》是国务院行政法规（国务院令第172号），2011年1月8日公布，自同日起施行，现行有效。

published category-administrative-regulations tag-regulation tag-modern-china moj 司法部国家行政法规库 2011-01-08 https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=400 2026-11-01T21:35:20+08:00 2026-11-01T21:35:20+08:00 user:admin 1 **破坏性地震应急条例**是国务院制定的行政法规（国务院令第172号），2011年1月8日公布，自同日起施行。司法部行政法规库标为现行有效。[^moj] ## 原文 破坏性地震应急条例 (1995年2月11日中华人民共和国国务院令第172号发布　根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订) 第一章　总则 第一条　为了加强对破坏性地震应急活动的管理，减轻地震灾害损失，保障国家财产和公民人身、财产安全，维护社会秩序，制定本条例。 第二条　在中华人民共和国境内从事破坏性地震应急活动，必须遵守本条例。 第三条　地震应急工作实行政府领导、统一管理和分级、分部门负责的原则。 第四条　各级人民政府应当加强地震应急的宣传、教育工作，提高社会防震减灾意识。 第五条　任何组织和个人都有参加地震应急活动的义务。 中国人民解放军和中国人民武装警察部队是地震应急工作的重要力量。 第二章　应急机构 第六条　国务院防震减灾工作主管部门指导和监督全国地震应急工作。国务院有关部门按照各自的职责，具体负责本部门的地震应急工作。 第七条　造成特大损失的严重破坏性地震发生后，国务院设立抗震救灾指挥部，国务院防震减灾工作主管部门为其办事机构；国务院有关部门设立本部门的地震应急机构。 第八条　县级以上地方人民政府防震减灾工作主管部门指导和监督本行政区域内的地震应急工作。 破坏性地震发生后，有关县级以上地方人民政府应当设立抗震救灾指挥部，对本行政区域内的地震应急工作实行集中领导，其办事机构设在本级人民政府防震减灾工作主管部门或者本级人民政府指定的其他部门；国务院另有规定的，从其规定。 第三章　应急预案 第九条　国家的破坏性地震应急预案，由国务院防震减灾工作主管部门会同国务院有关部门制定，报国务院批准。 第十条　国务院有关部门应当根据国家的破坏性地震应急预案，制定本部门的破坏性地震应急预案，并报国务院防震减灾工作主管部门备案。 第十一条　根据地震灾害预测，可能发生破坏性地震地区的县级以上地方人民政府防震减灾工作主管部门应当会同同级有关部门以及有关单位，参照国家的破坏性地震应急预案，制定本行政区域内的破坏性地震应急预案，报本级人民政府批准；省、自治区和人口在100万以上的城市的破坏性地震应急预案，还应当报国务院防震减灾工作主管部门备案。 第十二条　部门和地方制定破坏性地震应急预案，应当从本部门或者本地区的实际情况出发，做到切实可行。 第十三条　破坏性地震应急预案应当包括下列主要内容： (一)应急机构的组成和职责； (二)应急通信保障； (三)抢险救援的人员、资金、物资准备； (四)灾害评估准备； (五)应急行动方案。 第十四条　制定破坏性地震应急预案的部门和地方，应当根据震情的变化以及实施中发现的问题，及时对其制定的破坏性地震应急预案进行修订、补充；涉及重大事项调整的，应当报经原批准机关同意。 第四章　临震应急 第十五条　地震临震预报，由省、自治区、直辖市人民政府依照国务院有关发布地震预报的规定统一发布，其他任何组织或者个人不得发布地震预报。 任何组织或者个人都不得传播有关地震的谣言。发生地震谣传时，防震减灾工作主管部门应当协助人民政府迅速予以平息和澄清。 第十六条　破坏性地震临震预报发布后，有关省、自治区、直辖市人民政府可以宣布预报区进入临震应急期，并指明临震应急期的起止时间。 临震应急期一般为10日；必要时，可以延长10日。 第十七条　在临震应急期，有关地方人民政府应当根据震情，统一部署破坏性地震应急预案的实施工作，并对临震应急活动中发生的争议采取紧急处理措施。 第十八条　在临震应急期，各级防震减灾工作主管部门应当协助本级人民政府对实施破坏性地震应急预案工作进行检查。 第十九条　在临震应急期，有关地方人民政府应当根据实际情况，向预报区的居民以及其他人员提出避震撤离的劝告；情况紧急时，应当有组织地进行避震疏散。 第二十条　在临震应急期，有关地方人民政府有权在本行政区域内紧急调用物资、设备、人员和占用场地，任何组织或者个人都不得阻拦；调用物资、设备或者占用场地的，事后应当及时归还或者给予补偿。 第二十一条　在临震应急期，有关部门应当对生命线工程和次生灾害源采取紧急防护措施。 第五章　震后应急 第二十二条　破坏性地震发生后，有关的省、自治区、直辖市人民政府应当宣布灾区进入震后应急期，并指明震后应急期的起止时间。 震后应急期一般为10日；必要时，可以延长20日。 第二十三条　破坏性地震发生后，抗震救灾指挥部应当及时组织实施破坏性地震应急预案，及时将震情、灾情及其发展趋势等信息报告上一级人民政府。 第二十四条　防震减灾工作主管部门应当加强现场地震监测预报工作，并及时会同有关部门评估地震灾害损失；灾情调查结果，应当及时报告本级人民政府抗震救灾指挥部和上一级防震减灾工作主管部门。 第二十五条　交通、铁路、民航等部门应当尽快恢复被损毁的道路、铁路、水港、空港和有关设施，并优先保证抢险救援人员、物资的运输和灾民的疏散。其他部门有交通运输工具的，应当无条件服从抗震救灾指挥部的征用或者调用。 第二十六条　通信部门应当尽快恢复被破坏的通信设施，保证抗震救灾通信畅通。其他部门有通信设施的，应当优先为破坏性地震应急工作服务。 第二十七条　供水、供电部门应当尽快恢复被破坏的供水、供电设施，保证灾区用水、用电。 第二十八条　卫生部门应当立即组织急救队伍，利用各种医疗设施或者建立临时治疗点，抢救伤员，及时检查、监测灾区的饮用水源、食品等，采取有效措施防止和控制传染病的暴发流行，并向受灾人员提供精神、心理卫生方面的帮助。医药部门应当及时提供救灾所需药品。其他部门应当配合卫生、医药部门，做好卫生防疫以及伤亡人员的抢救、处理工作。 第二十九条　民政部门应当迅速设置避难场所和救济物资供应点，提供救济物品等，保障灾民的基本生活，做好灾民的转移和安置工作。其他部门应当支持、配合民政部门妥善安置灾民。 第三十条　公安部门应当加强灾区的治安管理和安全保卫工作，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安，保证抢险救灾工作顺利进行，尽快恢复社会秩序。 第三十一条　石油、化工、水利、电力、建设等部门和单位以及危险品生产、储运等单位，应当按照各自的职责，对可能发生或者已经发生次生灾害的地点和设施采取紧急处置措施，并加强监视、控制，防止灾害扩展。 公安消防机构应当严密监视灾区火灾的发生；出现火灾时，应当组织力量抢救人员和物资，并采取有效防范措施，防止火势扩大、蔓延。 第三十二条　广播电台、电视台等新闻单位应当根据抗震救灾指挥部提供的情况，按照规定及时向公众发布震情、灾情等有关信息，并做好宣传、报道工作。 第三十三条　抗震救灾指挥部可以请求非灾区的人民政府接受并妥善安置灾民和提供其他救援。 第三十四条　破坏性地震发生后，国内非灾区提供的紧急救援，由抗震救灾指挥部负责接受和安排；国际社会提供的紧急救援，由国务院民政部门负责接受和安排；国外红十字会和国际社会通过中国红十字会提供的紧急救援，由中国红十字会负责接受和安排。 第三十五条　因严重破坏性地震应急的需要，可以在灾区实行特别管制措施。省、自治区、直辖市行政区域内的特别管制措施，由省、自治区、直辖市人民政府决定；跨省、自治区、直辖市的特别管制措施，由有关省、自治区、直辖市人民政府共同决定或者由国务院决定；中断干线交通或者封锁国境的特别管制措施，由国务院决定。 特别管制措施的解除，由原决定机关宣布。 第六章　奖励和处罚 第三十六条　在破坏性地震应急活动中有下列事迹之一的，由其所在单位、上级机关或者防震减灾工作主管部门给予表彰或者奖励： (一)出色完成破坏性地震应急任务的； (二)保护国家、集体和公民的财产或者抢救人员有功的； (三)及时排除险情，防止灾害扩大，成绩显著的； (四)对地震应急工作提出重大建议，实施效果显著的； (五)因震情、灾情测报准确和信息传递及时而减轻灾害损失的； (六)及时供应用于应急救灾的物资和工具或者节约经费开支，成绩显著的； (七)有其他特殊贡献的。 第三十七条　有下列行为之一的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；属于违反治安管理行为的，依照治安管理处罚法的规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任： (一)不按照本条例规定制定破坏性地震应急预案的； (二)不按照破坏性地震应急预案的规定和抗震救灾指挥部的要求实施破坏性地震应急预案的； (三)违抗抗震救灾指挥部命令，拒不承担地震应急任务的； (四)阻挠抗震救灾指挥部紧急调用物资、人员或者占用场地的； (五)贪污、挪用、盗窃地震应急工作经费或者物资的； (六)有特定责任的国家工作人员在临震应急期或者震后应急期不坚守岗位，不及时掌握震情、灾情，临阵脱逃或者玩忽职守的； (七)在临震应急期或者震后应急期哄抢国家、集体或者公民的财产的； (八)阻碍抗震救灾人员执行职务或者进行破坏活动的； (九)不按照规定和实际情况报告灾情的； (十)散布谣言，扰乱社会秩序，影响破坏性地震应急工作的； (十一)有对破坏性地震应急工作造成危害的其他行为的。 第七章　附则 第三十八条　本条例下列用语的含义： (一)“地震应急”，是指为了减轻地震灾害而采取的不同于正常工作程序的紧急防灾和抢险行动； (二)“破坏性地震”，是指造成一定数量的人员伤亡和经济损失的地震事件； (三)“严重破坏性地震”，是指造成严重的人员伤亡和经济损失，使灾区丧失或者部分丧失自我恢复能力，需要国家采取对抗行动的地震事件； (四)“生命线工程”，是指对社会生活、生产有重大影响的交通、通信、供水、排水、供电、供气、输油等工程系统； (五)“次生灾害源”，是指因地震而可能引发水灾、火灾、爆炸等灾害的易燃易爆物品、有毒物质贮存设施、水坝、堤岸等。 第三十九条　本条例自1995年4月1日起施行。 [^moj]: 司法部国家行政法规库，《破坏性地震应急条例》，https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=400。 /works/po-huai-xing-di-zhen-ying-ji-tiao-li.html zh-hant zh true zh regulation 2011 1 8 day 2011年1月8日 国务院 notice_issuer 国务院 notice_publication_source 国家行政法规库（司法部） notice_validity 现行有效 notice_validity_checked 2026-11-01 notice_publication_date 2011-01-08 notice_effective_date 2011-01-08 work_sen_lin_cai_fa_geng_xin_guan_li_ban_fa work sen-lin-cai-fa-geng-xin-guan-li-ban-fa

《森林采伐更新管理办法》是国务院行政法规，2011年1月8日公布，自同日起施行，现行有效。

published category-administrative-regulations tag-regulation tag-modern-china moj 司法部国家行政法规库 2011-01-08 https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=160 2026-11-01T21:35:20+08:00 2026-11-01T21:35:20+08:00 user:admin 1 **森林采伐更新管理办法**是国务院制定的行政法规，2011年1月8日公布，自同日起施行。司法部行政法规库标为现行有效。[^moj] ## 原文 森林采伐更新管理办法 (1987年8月25日国务院批准　1987年9月10日林业部发布　根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订) 第一章　总则 第一条　为合理采伐森林，及时更新采伐迹地，恢复和扩大森林资源，根据《中华人民共和国森林法》(以下简称森林法)及有关规定，制定本办法。 第二条　森林采伐更新要贯彻“以营林为基础，普遍护林，大力造林，采育结合，永续利用”的林业建设方针，执行森林经营方案，实行限额采伐，发挥森林的生态效益、经济效益和社会效益。 第三条　全民、集体所有的森林、林木和个人所有的林木采伐更新，必须遵守本办法。 第二章　森林采伐 第四条　森林采伐，包括主伐、抚育采伐、更新采伐和低产林改造。 第五条　采伐林木按照森林法实施条例第三十条规定，申请林木采伐许可证时，除提交其他必备的文件外，国营企业事业单位和部队还应当提交有关主管部门核定的年度木材生产计划；农村集体、个人还应当提交基层林业站核定的年度采伐指标。上年度进行采伐的，应当提交上年度的更新验收合格证。 第六条　林木采伐许可证的核发，按森林法及其实施条例的有关规定办理。授权核发林木采伐许可证，应当有书面文件。被授权核发林木采伐许可证的单位，应当配备熟悉业务的人员，并受授权单位监督。 国营林业局、国营林场根据林木采伐许可证、伐区设计文件和年度木材生产计划，向其基层经营单位拨交伐区，发给国有林林木采伐作业证。作业证格式由省、自治区、直辖市林业主管部门制定。 第七条　对用材林的成熟林和过熟林实行主伐。主要树种的主伐年龄，按《用材林主要树种主伐年龄表》的规定执行。定向培育的森林以及表内未列入树种的主伐年龄，由省、自治区、直辖市林业主管部门规定。 第八条　用材林的主伐方式为择伐、皆伐和渐伐。 中幼龄树木多的复层异龄林，应当实行择伐。择伐强度不得大于伐前林木蓄积量的40%，伐后林分郁闭度应当保留在0.5以上。伐后容易引起林木风倒、自然枯死的林分，择伐强度应当适当降低。两次择伐的间隔期不得少于一个龄级期。 成过熟单层林、中幼龄树木少的异龄林，应当实行皆伐。皆伐面积一次不得超过5公顷，坡度平缓、土壤肥沃、容易更新的林分，可以扩大到20公顷。在采伐带、采伐块之间，应当保留相当于皆伐面积的林带、林块。对保留的林带、林块，待采伐迹地上更新的幼树生长稳定后方可采伐。皆伐后依靠天然更新的，每公顷应当保留适当数量的单株或者群状母树。 天然更新能力强的成过熟单层林，应当实行渐伐。全部采伐更新过程不得超过一个龄级期。上层林木郁闭度较小，林内幼苗、幼树株数已经达到更新标准的，可进行二次渐伐，第一次采伐林木蓄积量的50%；上层林木郁闭度较大，林内幼苗、幼树株数达不到更新标准的，可进行三次渐伐，第一次采伐林木蓄积量的30%，第二次采伐保留林木蓄积的50%，第三次采伐应当在林内更新起来的幼树接近或者达到郁闭状态时进行。 毛竹林采伐后每公顷应当保留的健壮母竹，不得少于2000株。 第九条　对下列森林只准进行抚育和更新采伐： (一)大型水库、湖泊周围山脊以内和平地150米以内的森林，干渠的护岸林。 (二)大江、大河两岸150米以内，以及大江、大河主要支流两岸50米以内的森林；在此范围内有山脊的，以第一层山脊为界。 (三)铁路两侧各100米、公路干线两侧各50米以内的森林；在此范围内有山脊的，以第一层山脊为界。 (四)高山森林分布上限以下150米至200米以内的森林。 (五)生长在坡陡和岩石裸露地方的森林。 第十条　防护林和特种用途林中的国防林、母树林、环境保护林、风景林的更新采伐技术规程，由林业部会同有关部门制定。 薪炭林、经济林的采伐技术规程，由省、自治区、直辖市林业主管部门制定。 第十一条　幼龄林、中龄林的抚育采伐，包括透光抚育、生长抚育、综合抚育；低产林的改造，包括局部改造和全面改造，其具体办法按照林业部发布的有关技术规程执行。 第十二条　国营林业局和国营、集体林场的采伐作业，应当遵守下列规定： (一)按林木采伐许可证和伐区设计进行采伐，不得越界采伐或者遗弃应当采伐的林木。 (二)择伐和渐伐作业实行采伐木挂号，先伐除病腐木、风折木、枯立木以及影响目的树种生长和无生长前途的树木，保留生长健壮、经济价值高的树木。 (三)控制树倒方向，固定集材道，保护幼苗、幼树、母树和其他保留树木。依靠天然更新的，伐后林地上幼苗、幼树株数保存率应当达到60%以上。 (四)采伐的木材长度2米以上，小头直径不小于8厘米的，全部运出利用；伐根高度不得超过10厘米。 (五)伐区内的采伐剩余物和藤条、灌木，在不影响森林更新的原则下，采取保留、利用、火烧、堆集或者截短散铺方法清理。 (六)对容易引起水土冲刷的集材主道，应当采取防护措施。 其他单位和个人的采伐作业，参照上述规定执行。 第十三条　森林采伐后，核发林木采伐许可证的部门应当对采伐作业质量组织检查验收，签发采伐作业质量验收证明。验收证明格式由省、自治区、直辖市林业主管部门制定。 第三章　森林更新 第十四条　采伐林木的单位和个人，应当按照优先发展人工更新，人工更新、人工促进天然更新、天然更新相结合的原则，在采伐后的当年或者次年内必须完成更新造林任务。 第十五条　更新质量必须达到以下标准： (一)人工更新，当年成活率应当不低于85%，3年后保存率应当不低于80%。 (二)人工促进天然更新，补植、补播后的成活率和保存率达到人工更新的标准；天然下种前整地的，达到本条第三项规定的天然更新标准。 (三)天然更新，每公顷皆伐迹地应当保留健壮目的树种幼树不少于3000株或者幼苗不少于6000株，更新均匀度应当不低于60%。择伐、渐伐迹地的更新质量，达到本办法第八条第二款、第四款规定的标准。 第十六条　未更新的旧采伐迹地、火烧迹地、林中空地、水湿地等宜林荒山荒地，应当由森林经营单位制定规划，限期完成更新造林。 第十七条　人工更新和造林应当执行林业部发布的有关造林规程，做到适地适树、细致整地、良种壮苗、密度合理、精心栽植、适时抚育。在立地条件好的地方，应当培育速生丰产林。 第十八条　森林更新后，核发林木采伐许可证的部门应当组织更新单位对更新面积和质量进行检查验收，核发更新验收合格证。 第四章　罚则 第十九条　有下列行为之一的，依照森林法第三十九条和森林法实施条例的有关规定处罚： (一)国营企业事业单位和集体所有制单位未取得林木采伐许可证，擅自采伐林木的，或者年木材产量超过采伐许可证规定数量5%的； (二)国营企业事业单位不按批准的采伐设计文件进行采伐作业的面积占批准的作业面积5%以上的； 集体所有制单位按照林木采伐许可证的规定进行采伐时，不符合采伐质量要求的作业面积占批准的作业面积5%以上的； (三)个人未取得林木采伐许可证，擅自采伐林木的，或者违反林木采伐许可证规定的采伐数量、地点、方式、树种，采伐的林木超过半立方米的。 第二十条　盗伐、滥伐林木数量较大，不便计算补种株数的，可按盗伐、滥伐木材数量折算面积，并根据森林法第三十九条规定的处罚原则，责令限期营造相应面积的新林。 第二十一条　无证采伐或者超过林木采伐许可证规定数量的木材，应当从下年度木材生产计划或者采伐指标中扣除。 第二十二条　国营企业事业单位和集体所有制单位有下列行为之一，自检查之日起1个月内未纠正的，发放林木采伐许可证的部门有权收缴林木采伐许可证，中止其采伐，直到纠正为止： (一)未按规定清理伐区的； (二)在采伐迹地上遗弃木材，每公顷超过半立方米的； (三)对容易引起水土冲刷的集材主道，未采取防护措施的。 第二十三条　采伐林木的单位和个人违反本办法第十四条、第十五条规定的，依照森林法第四十五条和森林法实施条例的有关规定处理。 第二十四条　采伐林木的单位违反本办法有关规定的，对其主要负责人和直接责任人员，由所在单位或者上级主管机关给予行政处分。 第二十五条　对国营企业事业单位所处罚款，从其自有资金或预算包干结余经费中开支。 第五章　附则 第二十六条　本办法由林业部负责解释。 第二十七条　本办法自发布之日起施行。 [^moj]: 司法部国家行政法规库，《森林采伐更新管理办法》，https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=160。 /works/sen-lin-cai-fa-geng-xin-guan-li-ban-fa.html zh-hant zh true zh regulation 2011 1 8 day 2011年1月8日 国务院 notice_issuer 国务院 notice_publication_source 国家行政法规库（司法部） notice_validity 现行有效 notice_validity_checked 2026-11-01 notice_publication_date 2011-01-08 notice_effective_date 2011-01-08 work_zhi_zhi_mou_qu_bao_li_de_zan_xing_gui_ding work zhi-zhi-mou-qu-bao-li-de-zan-xing-gui-ding

《制止牟取暴利的暂行规定》是国务院行政法规，2011年1月8日公布，自同日起施行，现行有效。

published category-administrative-regulations tag-regulation tag-modern-china moj 司法部国家行政法规库 2011-01-08 https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=399 2026-11-01T21:35:20+08:00 2026-11-01T21:35:20+08:00 user:admin 1 **制止牟取暴利的暂行规定**是国务院制定的行政法规，2011年1月8日公布，自同日起施行。司法部行政法规库标为现行有效。[^moj] ## 原文 制止牟取暴利的暂行规定 (1995年1月11日国务院批准　1995年1月25日国家计划委员会令第4号发布　根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订) 第一条　为了维护社会主义市场经济秩序，制止牟取暴利，保护消费者的合法权益，制定本规定。 第二条　本规定适用于对国民经济和社会发展有重大影响的和与居民生活有密切关系的商品和服务(以下简称商品和服务)。 前款规定的商品和服务的项目，由国务院价格主管部门按照国务院的有关规定公布、调整；其中实行国家定价的，按照国家定价和国务院有关价格管理的规定执行。 省、自治区、直辖市人民政府可以根据本地方的实际情况，在国务院价格主管部门公布的商品和服务的项目的基础上，决定适当增加与本地方居民生活有密切关系的商品和服务的项目，予以公布，并报国务院价格主管部门备案。 第三条　在中华人民共和国境内从事生产经营和提供有偿服务的公民、法人和其他组织(以下简称生产经营者)必须遵守本规定。 第四条　生产经营者的价格行为应当遵循公开、公平和诚实信用的原则，执行国家关于商品和服务实行明码标价的规定。 第五条　商品的价格和服务的收费标准(以下统称价格)，应当符合下列要求： (一)某一商品或者服务的价格水平不超过同一地区、同一期间、同一档次、同种商品或者服务的市场平均价格的合理幅度； (二)某一商品或者服务的差价率不超过同一地区、同一期间、同一档次、同种商品或者服务的平均差价率的合理幅度； (三)某一商品或者服务的利润率不超过同一地区、同一期间、同一档次、同种商品或者服务的平均利润率的合理幅度。但是，生产经营者通过改善经营管理，运用新技术，降低成本，提高效益而实现的利润率除外。 第六条　商品或者服务的市场平均价格、平均差价率、平均利润率以其社会平均成本为基础测定。 商品或者服务的市场平均价格、平均差价率、平均利润率的合理幅度，按照其与国民经济和社会发展的关系或者与居民生活的密切程度，市场供求状况和不同行业、不同环节、不同商品或者服务的特点规定。 第七条　商品和服务的市场平均价格、平均差价率、平均利润率及其合理幅度，由省、自治区、直辖市的人民政府价格管理部门会同有关业务主管部门，按照国务院价格主管部门的规定测定和规定，并予以公布；省、自治区、直辖市人民政府价格管理部门也可以根据需要，授权市、县人民政府价格管理部门测定和规定与居民生活有密切关系的部分商品和服务的市场平均价格、平均差价率、平均利润率及其合理幅度，并予以公布。 有关业务主管部门和生产经营者应当配合价格管理部门的测定工作。 第八条　生产经营者不得违反本规定，以下列手段非法牟利： (一)不按照规定明码标价或者在明码标示的价格之外索要高价； (二)谎称削价让利，或者以虚假的优惠价、折扣价、处理价、最低价以及其他虚假的价格信息，进行价格欺诈； (三)生产经营者之间或者行业组织之间相互串通，哄抬价格； (四)违反公平、自愿原则，强迫交易对方接受高价； (五)采取其他价格欺诈手段。 第九条　价格监督检查人员依法执行职务，生产经营者不得拒绝、阻碍。 第十条　对生产经营者牟取暴利的行为，任何单位和个人都有权向价格监督检查机构投诉或者举报。 价格监督检查机构受理投诉或者收到举报后，应当及时调查核实情况，依照本规定予以处理，并根据情况对举报者给予奖励。 第十一条　违反本规定第五条规定的，由价格监督检查机构责令改正；拒不改正的，予以警告、没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款。 第十二条　违反本规定第八条规定的，由价格监督检查机构予以警告，责令其向遭受损害的一方退还违法所得，违法所得不能退还的，予以没收，可以并处违法所得5倍以下的罚款；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第十三条　以暴力、威胁方法阻碍价格监督检查人员依法执行职务的，依法追究刑事责任；拒绝、阻碍价格监督检查人员依法执行职务，未使用暴力、威胁方法，构成违反治安管理行为的，由公安机关依照治安管理处罚法的有关规定予以处罚。 第十四条　价格监督检查人员玩忽职守、徇私舞弊，或者包庇、纵容牟取暴利的行为的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第十五条　工商行政管理、审计、财政、税务、公安、技术监督等部门，应当在各自的职责范围内，配合价格监督检查机构查处牟取暴利的行为。 第十六条　省、自治区、直辖市人民政府，可以结合本地方的实际情况，根据本规定制定实施办法。 第十七条　本规定由国务院价格主管部门组织实施。 第十八条　本规定自发布之日起施行。 [^moj]: 司法部国家行政法规库，《制止牟取暴利的暂行规定》，https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=399。 /works/zhi-zhi-mou-qu-bao-li-de-zan-xing-gui-ding.html zh-hant zh true zh regulation 2011 1 8 day 2011年1月8日 国务院 notice_issuer 国务院 notice_publication_source 国家行政法规库（司法部） notice_validity 现行有效 notice_validity_checked 2026-11-01 notice_publication_date 2011-01-08 notice_effective_date 2011-01-08 work_zhong_guo_ren_min_wu_zhuang_jing_cha_bu_dui_shi_xing work zhong-guo-ren-min-wu-zhuang-jing-cha-bu-dui-shi-xing

《中国人民武装警察部队实行警官警衔制度的具体办法》是国务院行政法规，2011年1月8日公布，自同日起施行，现行有效。

published category-administrative-regulations tag-regulation tag-modern-china moj 司法部国家行政法规库 2011-01-08 https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=1434 2026-11-01T21:35:20+08:00 2026-11-01T21:35:20+08:00 user:admin 1 **中国人民武装警察部队实行警官警衔制度的具体办法**是国务院制定的行政法规，2011年1月8日公布，自同日起施行。司法部行政法规库标为现行有效。[^moj] ## 原文 中国人民武装警察部队 实行警官警衔制度的具体办法 (1988年12月17日中华人民共和国国务院、中央军事委员会令第22号发布　根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订) 中国人民武装警察部队是国家武装力量的组成部分，执行公安保卫任务，实行义务兵与志愿兵相结合的兵役制度，执行人民解放军的条令、条例。为加强中国人民武装警察部队的革命化、现代化、正规化建设，有利于部队的指挥和管理，增强团结，提高战斗力，根据《中国人民解放军军官军衔条例》，结合武警部队的特点，制定本办法。 一、中国人民武装警察部队警官警衔，是区分警官等级、表明警官身份的称号、标志和国家给予警官的荣誉。 二、中国人民武装警察部队现役警官警衔等级的设置，比照《中国人民解放军军官军衔条例》第二章第七条的规定执行。 警官在警衔前冠以“武警”。专业技术警官在警衔前冠以“武警专业技术”。 三、中国人民武装警察部队现役警官按照职务等级编制警衔： (一)武警部队司令员、政治委员：中将至少将； (二)武警部队副司令员、副政治委员：中将至大校； (三)正军职以下警官职务等级编制警衔，依照《中国人民解放军军官军衔条例》第三章第十一条的规定执行。 四、下列单位的现役警官，符合中央军事委员会规定的评定授予现役军官军衔范围的，评定授予警衔： (一)中国人民武装警察部队总部、总队、院校； (二)武警边防部队、消防部队、警卫部队； (三)武警水电指挥部、黄金指挥部、交通指挥部及所属部队，武装森林警察总队。 五、评定授予现役警官警衔的基本原则和标准按照中央军事委员会的有关规定执行。 六、首次授予现役警官警衔的批准权限： (一)中将、少将、大校、上校，由国务院总理、中央军事委员会主席批准授予； (二)中校、少校，由公安部部长、中国人民武装警察部队第一政治委员，司令员、政治委员批准授予； (三)上尉、中尉、少尉，由省、自治区、直辖市公安厅(局)长、中国人民武装警察部队总队第一政治委员，总队长、政治委员或者其他有警官职务任免权的军、师级单位正职首长批准授予。 七、现役警官警衔晋级的批准权限： (一)武警部队司令员、政治委员、副司令员、副政治委员和正军职警官警衔晋级，由国务院总理、中央军事委员会主席批准； (二)副军职以下警官警衔晋级，按照现役警官职务的任免权限批准。但是，下列警官警衔晋级，按照以下规定批准： 副军职、正师职警官和担任高级专业技术职务的警官晋升为少将的，由国务院总理、中央军事委员会主席批准； 副师职警官和担任高级专业技术职务的警官晋升为大校的，由公安部部长批准； 正团职警官和担任中级专业技术职务的警官晋升为上校的，由中国人民武装警察部队第一政治委员、司令员、政治委员批准； 正营职警官晋升为中校、副营职警官和担任初级专业技术职务的警官晋升为少校的，由省、自治区、直辖市公安厅(局)长、中国人民武装警察部队总队第一政治委员，总队长、政治委员或者其他有警官职务任免权的军、师级单位的正职首长批准。 八、现役警官警衔的降级、取消和剥夺，按照《中国人民解放军军官军衔条例》第六章的规定执行。 九、现役警官授衔仪式在公布授予警衔命令的同时举行。授予将官警衔的仪式，由武警总部组织实施，国务院、中央军事委员会领导同志或受国务院、中央 军事委员会委托的有关同志前往授衔。授予校官、尉官警衔的仪式，由武警总部机关、总队、支队、院校和其他军、师级单位根据具体情况组织实施。 十、中国人民武装警察部队警官警衔的肩章、符号式样和佩带办法，由国务院和中央军事委员会颁布。 十一、上述各条未作规定的事项，均按《中国人民解放军军官军衔条例》的有关规定执行。 十二、中国人民武装警察部队实行警官警衔制度的同时，依照中央军事委员会颁布的《中国人民解放军文职干部暂行条例》，实行文职干部制度。部分现役警官改任文职干部，由武警总部结合实际情况组织实施。 十三、中国人民武装警察部队士兵，依照《中国人民解放军现役士兵服役条例》，实行士兵警衔制度，在称谓上应与人民解放军有所区别，授予士官警衔的改称为“警士长”、“专业警士”、“警士”，士兵在警衔前冠以“武警”。其他士兵的警衔等级区分与中国人民解放军士兵军衔等级区分相同。 中国人民武装警察部队士兵警衔制度，由武警总部组织实施。 [^moj]: 司法部国家行政法规库，《中国人民武装警察部队实行警官警衔制度的具体办法》，https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=1434。 /works/zhong-guo-ren-min-wu-zhuang-jing-cha-bu-dui-shi-xing.html zh-hant zh true zh regulation 2011 1 8 day 2011年1月8日 国务院 notice_issuer 国务院 notice_publication_source 国家行政法规库（司法部） notice_validity 现行有效 notice_validity_checked 2026-11-01 notice_publication_date 2011-01-08 notice_effective_date 2011-01-08 notice_document_number 国务院令第427号 work_cai_zheng_wei_fa_xing_wei_chu_fa_chu_fen_tiao_li work cai-zheng-wei-fa-xing-wei-chu-fa-chu-fen-tiao-li

《财政违法行为处罚处分条例》是国务院行政法规（国务院令第427号），2011年1月8日公布，自同日起施行，现行有效。

published category-administrative-regulations tag-regulation tag-modern-china moj 司法部国家行政法规库 2011-01-08 https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=134 2026-11-01T21:35:18+08:00 2026-11-01T21:35:18+08:00 user:admin 1 **财政违法行为处罚处分条例**是国务院制定的行政法规（国务院令第427号），2011年1月8日公布，自同日起施行。司法部行政法规库标为现行有效。[^moj] ## 原文 财政违法行为处罚处分条例 (2004年11月30日中华人民共和国国务院令第427号公布　根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订) 第一条　为了纠正财政违法行为，维护国家财政经济秩序，制定本条例。 第二条　县级以上人民政府财政部门及审计机关在各自职权范围内，依法对财政违法行为作出处理、处罚决定。 省级以上人民政府财政部门的派出机构，应当在规定职权范围内，依法对财政违法行为作出处理、处罚决定；审计机关的派出机构，应当根据审计机关的授权，依法对财政违法行为作出处理、处罚决定。 根据需要，国务院可以依法调整财政部门及其派出机构(以下统称财政部门)、审计机关及其派出机构(以下统称审计机关)的职权范围。 有财政违法行为的单位，其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，以及有财政违法行为的个人，属于国家公务员的，由监察机关及其派出机构(以下统称监察机关)或者任免机关依照人事管理权限，依法给予行政处分。 第三条　财政收入执收单位及其工作人员有下列违反国家财政收入管理规定的行为之一的，责令改正，补收应当收取的财政收入，限期退还违法所得。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过或者记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分： (一)违反规定设立财政收入项目； (二)违反规定擅自改变财政收入项目的范围、标准、对象和期限； (三)对已明令取消、暂停执行或者降低标准的财政收入项目，仍然依照原定项目、标准征收或者变换名称征收； (四)缓收、不收财政收入； (五)擅自将预算收入转为预算外收入； (六)其他违反国家财政收入管理规定的行为。 《中华人民共和国税收征收管理法》等法律、行政法规另有规定的，依照其规定给予行政处分。 第四条　财政收入执收单位及其工作人员有下列违反国家财政收入上缴规定的行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，收缴应当上缴的财政收入，限期退还违法所得。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分： (一)隐瞒应当上缴的财政收入； (二)滞留、截留、挪用应当上缴的财政收入； (三)坐支应当上缴的财政收入； (四)不依照规定的财政收入预算级次、预算科目入库； (五)违反规定退付国库库款或者财政专户资金； (六)其他违反国家财政收入上缴规定的行为。 《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国预算法》等法律、行政法规另有规定的，依照其规定给予行政处分。 第五条　财政部门、国库机构及其工作人员有下列违反国家有关上解、下拨财政资金规定的行为之一的，责令改正，限期退还违法所得。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分： (一)延解、占压应当上解的财政收入； (二)不依照预算或者用款计划核拨财政资金； (三)违反规定收纳、划分、留解、退付国库库款或者财政专户资金； (四)将应当纳入国库核算的财政收入放在财政专户核算； (五)擅自动用国库库款或者财政专户资金； (六)其他违反国家有关上解、下拨财政资金规定的行为。 第六条　国家机关及其工作人员有下列违反规定使用、骗取财政资金的行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，追回有关财政资金，限期退还违法所得。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分： (一)以虚报、冒领等手段骗取财政资金； (二)截留、挪用财政资金； (三)滞留应当下拨的财政资金； (四)违反规定扩大开支范围，提高开支标准； (五)其他违反规定使用、骗取财政资金的行为。 第七条　财政预决算的编制部门和预算执行部门及其工作人员有下列违反国家有关预算管理规定的行为之一的，责令改正，追回有关款项，限期调整有关预算科目和预算级次。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级处分；情节严重的，给予撤职处分： (一)虚增、虚减财政收入或者财政支出； (二)违反规定编制、批复预算或者决算； (三)违反规定调整预算； (四)违反规定调整预算级次或者预算收支种类； (五)违反规定动用预算预备费或者挪用预算周转金； (六)违反国家关于转移支付管理规定的行为； (七)其他违反国家有关预算管理规定的行为。 第八条　国家机关及其工作人员违反国有资产管理的规定，擅自占有、使用、处置国有资产的，责令改正，调整有关会计账目，限期退还违法所得和被侵占的国有资产。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。 第九条　单位和个人有下列违反国家有关投资建设项目规定的行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，追回被截留、挪用、骗取的国家建设资金，没收违法所得，核减或者停止拨付工程投资。对单位给予警告或者通报批评，其直接负责的主管人员和其他直接责任人员属于国家公务员的，给予记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分： (一)截留、挪用国家建设资金； (二)以虚报、冒领、关联交易等手段骗取国家建设资金； (三)违反规定超概算投资； (四)虚列投资完成额； (五)其他违反国家投资建设项目有关规定的行为。 《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《国家重点建设项目管理办法》等法律、行政法规另有规定的，依照其规定处理、处罚。 第十条　国家机关及其工作人员违反《中华人民共和国担保法》及国家有关规定，擅自提供担保的，责令改正，没收违法所得。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过或者记大过处分；造成损失的，给予降级或者撤职处分；造成重大损失的，给予开除处分。 第十一条　国家机关及其工作人员违反国家有关账户管理规定，擅自在金融机构开立、使用账户的，责令改正，调整有关会计账目，追回有关财政资金，没收违法所得，依法撤销擅自开立的账户。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级处分；情节严重的，给予撤职或者开除处分。 第十二条　国家机关及其工作人员有下列行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，追回被挪用、骗取的有关资金，没收违法所得。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级处分；情节较重的，给予撤职处分；情节严重的，给予开除处分： (一)以虚报、冒领等手段骗取政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款； (二)滞留政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款； (三)截留、挪用政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款； (四)其他违反规定使用、骗取政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款的行为。 第十三条　企业和个人有下列不缴或者少缴财政收入行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，收缴应当上缴的财政收入，给予警告，没收违法所得，并处不缴或者少缴财政收入10%以上30%以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3000元以上5万元以下的罚款： (一)隐瞒应当上缴的财政收入； (二)截留代收的财政收入； (三)其他不缴或者少缴财政收入的行为。 属于税收方面的违法行为，依照有关税收法律、行政法规的规定处理、处罚。 第十四条　企业和个人有下列行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，追回违反规定使用、骗取的有关资金，给予警告，没收违法所得，并处被骗取有关资金10%以上50%以下的罚款或者被违规使用有关资金10%以上30%以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3000元以上5万元以下的罚款： (一)以虚报、冒领等手段骗取财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款； (二)挪用财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款； (三)从无偿使用的财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款中非法获益； (四)其他违反规定使用、骗取财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款的行为。 属于政府采购方面的违法行为，依照《中华人民共和国政府采购法》及有关法律、行政法规的规定处理、处罚。 第十五条　事业单位、社会团体、其他社会组织及其工作人员有财政违法行为的，依照本条例有关国家机关的规定执行；但其在经营活动中的财政违法行为，依照本条例第十三条、第十四条的规定执行。 第十六条　单位和个人有下列违反财政收入票据管理规定的行为之一的，销毁非法印制的票据，没收违法所得和作案工具。对单位处5000元以上10万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3000元以上5万元以下的罚款。属于国家公务员的，还应当给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分： (一)违反规定印制财政收入票据； (二)转借、串用、代开财政收入票据； (三)伪造、变造、买卖、擅自销毁财政收入票据； (四)伪造、使用伪造的财政收入票据监(印)制章； (五)其他违反财政收入票据管理规定的行为。 属于税收收入票据管理方面的违法行为，依照有关税收法律、行政法规的规定处理、处罚。 第十七条　单位和个人违反财务管理的规定，私存私放财政资金或者其他公款的，责令改正，调整有关会计账目，追回私存私放的资金，没收违法所得。对单位处3000元以上5万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2000元以上2万元以下的罚款。属于国家公务员的，还应当给予记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分。 第十八条　属于会计方面的违法行为，依照会计方面的法律、行政法规的规定处理、处罚。对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，属于国家公务员的，还应当给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。 第十九条　属于行政性收费方面的违法行为，《中华人民共和国行政许可法》、《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》等法律、行政法规及国务院另有规定的，有关部门依照其规定处理、处罚、处分。 第二十条　单位和个人有本条例规定的财政违法行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第二十一条　财政部门、审计机关、监察机关依法进行调查或者检查时，被调查、检查的单位和个人应当予以配合，如实反映情况，不得拒绝、阻挠、拖延。 违反前款规定的，责令限期改正。逾期不改正的，对属于国家公务员的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，给予警告、记过或者记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分。 第二十二条　财政部门、审计机关、监察机关依法进行调查或者检查时，经县级以上人民政府财政部门、审计机关、监察机关的负责人批准，可以向与被调查、检查单位有经济业务往来的单位查询有关情况，可以向金融机构查询被调查、检查单位的存款，有关单位和金融机构应当配合。 财政部门、审计机关、监察机关在依法进行调查或者检查时，执法人员不得少于2人，并应当向当事人或者有关人员出示证件；查询存款时，还应当持有县级以上人民政府财政部门、审计机关、监察机关签发的查询存款通知书，并负有保密义务。 第二十三条　财政部门、审计机关、监察机关依法进行调查或者检查时，在有关证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经县级以上人民政府财政部门、审计机关、监察机关的负责人批准，可以先行登记保存，并应当在7日内及时作出处理决定。在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。 第二十四条　对被调查、检查单位或者个人正在进行的财政违法行为，财政部门、审计机关应当责令停止。拒不执行的，财政部门可以暂停财政拨款或者停止拨付与财政违法行为直接有关的款项，已经拨付的，责令其暂停使用；审计机关可以通知财政部门或者其他有关主管部门暂停财政拨款或者停止拨付与财政违法行为直接有关的款项，已经拨付的，责令其暂停使用，财政部门和其他有关主管部门应当将结果书面告知审计机关。 第二十五条　依照本条例规定限期退还的违法所得，到期无法退还的，应当收缴国库。 第二十六条　单位和个人有本条例所列财政违法行为，财政部门、审计机关、监察机关可以公告其财政违法行为及处理、处罚、处分决定。 第二十七条　单位和个人有本条例所列财政违法行为，弄虚作假骗取荣誉称号及其他有关奖励的，应当撤销其荣誉称号并收回有关奖励。 第二十八条　财政部门、审计机关、监察机关的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第二十九条　财政部门、审计机关、监察机关及其他有关监督检查机关对有关单位或者个人依法进行调查、检查后，应当出具调查、检查结论。有关监督检查机关已经作出的调查、检查结论能够满足其他监督检查机关履行本机关职责需要的，其他监督检查机关应当加以利用。 第三十条　财政部门、审计机关、监察机关及其他有关机关应当加强配合，对不属于其职权范围的事项，应当依法移送。受移送机关应当及时处理，并将结果书面告知移送机关。 第三十一条　对财政违法行为作出处理、处罚和处分决定的程序，依照本条例和《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政监察法》等有关法律、行政法规的规定执行。 第三十二条　单位和个人对处理、处罚不服的，依照《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请复议或者提起诉讼。 国家公务员对行政处分不服的，依照《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》等法律、行政法规的规定提出申诉。 第三十三条　本条例所称“财政收入执收单位”，是指负责收取税收收入和各种非税收入的单位。 第三十四条　对法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及国家行政机关依法委托的组织及其工勤人员以外的工作人员，企业、事业单位、社会团体中由国家行政机关以委任、派遣等形式任命的人员以及其他人员有本条例规定的财政违法行为，需要给予处分的，参照本条例有关规定执行。 第三十五条　本条例自2005年2月1日起施行。1987年6月16日国务院发布的《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》同时废止。 [^moj]: 司法部国家行政法规库，《财政违法行为处罚处分条例》，https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=134。 /works/cai-zheng-wei-fa-xing-wei-chu-fa-chu-fen-tiao-li.html zh-hant zh true zh regulation 2011 1 8 day 2011年1月8日 国务院 notice_issuer 国务院 notice_publication_source 国家行政法规库（司法部） notice_validity 现行有效 notice_validity_checked 2026-11-01 notice_publication_date 2011-01-08 notice_effective_date 2011-01-08 notice_document_number 国务院令第115号 work_dian_wang_diao_du_guan_li_tiao_li work dian-wang-diao-du-guan-li-tiao-li

《电网调度管理条例》是国务院行政法规（国务院令第115号），2011年1月8日公布，自同日起施行，现行有效。

published category-administrative-regulations tag-regulation tag-modern-china moj 司法部国家行政法规库 2011-01-08 https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=378 2026-11-01T21:35:18+08:00 2026-11-01T21:35:18+08:00 user:admin 1 **电网调度管理条例**是国务院制定的行政法规（国务院令第115号），2011年1月8日公布，自同日起施行。司法部行政法规库标为现行有效。[^moj] ## 原文 电网调度管理条例 (1993年6月29日中华人民共和国国务院令第115号发布　根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订) 第一章　总则 第一条　为了加强电网调度管理，保障电网安全，保护用户利益，适应经济建设和人民生活的需要，制定本条例。 第二条　本条例所称电网调度，是指电网调度机构(以下简称调度机构)为保障电网的安全、优质、经济运行，对电网运行进行的组织、指挥、指导和协调。 电网调度应当符合社会主义市场经济的要求和电网运行的客观规律。 第三条　中华人民共和国境内的发电、供电、用电单位以及其他有关单位和个人，必须遵守本条例。 第四条　电网运行实行统一调度、分级管理的原则。 第五条　任何单位和个人不得超计划分配电力和电量，不得超计划使用电力和电量；遇有特殊情况，需要变更计划的，须经用电计划下达部门批准。 第六条　国务院电力行政主管部门主管电网调度工作。 第二章　调度系统 第七条　调度机构的职权及其调度管辖范围的划分原则，由国务院电力行政主管部门确定。 第八条　调度机构直接调度的发电厂的划定原则，由国务院电力行政主管部门确定。 第九条　调度系统包括各级调度机构和电网内的发电厂、变电站的运行值班单位。 下级调度机构必须服从上级调度机构的调度。 调度机构调度管辖范围内的发电厂、变电站的运行值班单位，必须服从该级调度机构的调度。 第十条　调度机构分为五级：国家调度机构，跨省、自治区、直辖市调度机构，省、自治区、直辖市级调度机构，省辖市级调度机构，县级调度机构。 第十一条　调度系统值班人员须经培训、考核并取得合格证书方得上岗。 调度系统值班人员的培训、考核办法由国务院电力行政主管部门制定。 第三章　调度计划 第十二条　跨省电网管理部门和省级电网管理部门应当编制发电、供电计划，并将发电、供电计划报送国务院电力行政主管部门备案。 调度机构应当编制下达发电、供电调度计划。 值班调度人员可以按照有关规定，根据电网运行情况，调整日发电、供电调度计划。值班调度人员调整日发电、供电调度计划时，必须填写调度值班日志。 第十三条　跨省电网管理部门和省级电网管理部门编制发电、供电计划，调度机构编制发电、供电调度计划时，应当根据国家下达的计划、有关的供电协议和并网协议、电网的设备能力，并留有备用容量。 对具有综合效益的水电厂(站)的水库，应当根据批准的水电厂(站)的设计文件，并考虑防洪、灌溉、发电、环保、航运等要求，合理运用水库蓄水。 第十四条　跨省电网管理部门和省级电网管理部门遇有下列情形之一，需要调整发电、供电计划时，应当通知有关地方人民政府的有关部门： (一)大中型水电厂(站)入库水量不足； (二)火电厂的燃料短缺； (三)其他需要调整发电、供电计划的情形。 第四章　调度规则 第十五条　调度机构必须执行国家下达的供电计划，不得克扣电力、电量，并保证供电质量。 第十六条　发电厂必须按照调度机构下达的调度计划和规定的电压范围运行，并根据调度指令调整功率和电压。 第十七条　发电、供电设备的检修，应当服从调度机构的统一安排。 第十八条　出现下列紧急情况之一的，值班调度人员可以调整日发电、供电调度计划，发布限电、调整发电厂功率、开或者停发电机组等指令；可以向本电网内的发电厂、变电站的运行值班单位发布调度指令： (一)发电、供电设备发生重大事故或者电网发生事故； (二)电网频率或者电压超过规定范围； (三)输变电设备负载超过规定值； (四)主干线路功率值超过规定的稳定限额； (五)其他威胁电网安全运行的紧急情况。 第十九条　省级电网管理部门、省辖市级电网管理部门、县级电网管理部门应当根据本级人民政府的生产调度部门的要求、用户的特点和电网安全运行的需要，提出事故及超计划用电的限电序位表，经本级人民政府的生产调度部门审核，报本级人民政府批准后，由调度机构执行。 限电及整个电网调度工作应当逐步实现自动化管理。 第二十条　未经值班调度人员许可，任何人不得操作调度机构调度管辖范围内的设备。 电网运行遇有危及人身及设备安全的情况时，发电厂、变电站的运行值班单位的值班人员可以按照有关规定处理，处理后应当立即报告有关调度机构的值班人员。 第五章　调度指令 第二十一条　值班调度人员必须按照规定发布各种调度指令。 第二十二条　在调度系统中，必须执行调度指令。调度系统的值班人员认为执行调度指令将危及人身及设备安全的，应当立即向发布指令的值班调度人员报告，由其决定调度指令的执行或者撤销。 第二十三条　电网管理部门的负责人，调度机构的负责人以及发电厂、变电站的负责人，对上级调度机构的值班人员发布的调度指令有不同意见时，可以向上级电网电力行政主管部门或者上级调度机构提出，但是在其未作出答复前，调度系统的值班人员必须按照上级调度机构的值班人员发布的调度指令执行。 第二十四条　任何单位和个人不得违反本条例干预调度系统的值班人员发布或者执行调度指令；调度系统的值班人员依法执行公务，有权拒绝各种非法干预。 第六章　并网与调度 第二十五条　并网运行的发电厂或者电网，必须服从调度机构的统一调度。 第二十六条　需要并网运行的发电厂与电网之间以及电网与电网之间，应当在并网前根据平等互利、协商一致的原则签订并网协议并严格执行。 第七章　罚则 第二十七条　违反本条例规定，有下列行为之一的，对主管人员和直接责任人员由其所在单位或者上级机关给予行政处分： (一)未经上级调度机构许可，不按照上级调度机构下达的发电、供电调度计划执行的； (二)不执行有关调度机构批准的检修计划的； (三)不执行调度指令和调度机构下达的保证电网安全的措施的； (四)不如实反映电网运行情况的； (五)不如实反映执行调度指令情况的； (六)调度系统的值班人员玩忽职守、徇私舞弊，尚不构成犯罪的。 第二十八条　调度机构对于超计划用电的用户应当予以警告；经警告，仍未按照计划用电的，调度机构可以发布限电指令，并可以强行扣还电力、电量；当超计划用电威胁电网安全运行时，调度机构可以部分或者全部暂时停止供电。 第二十九条　违反本条例规定，未按照计划供电或者无故调整供电计划的，电网应当根据用户的需要补给少供的电力、电量。 第三十条　违反本条例规定，构成违反治安管理行为的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第八章　附则 第三十一条　国务院电力行政主管部门可以根据本条例制定实施办法。 省、自治区、直辖市人民政府可以根据本条例制定小电网管理办法。 第三十二条　本条例由国务院电力行政主管部门负责解释。 第三十三条　本条例自1993年11月1日起施行。 [^moj]: 司法部国家行政法规库，《电网调度管理条例》，https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=378。 /works/dian-wang-diao-du-guan-li-tiao-li.html zh-hant zh true zh regulation 2011 1 8 day 2011年1月8日 国务院 notice_issuer 国务院 notice_publication_source 国家行政法规库（司法部） notice_validity 现行有效 notice_validity_checked 2026-11-01 notice_publication_date 2011-01-08 notice_effective_date 2011-01-08 notice_document_number 国务院令第124号 work_he_dian_chang_he_shi_gu_ying_ji_guan_li_tiao_li work he-dian-chang-he-shi-gu-ying-ji-guan-li-tiao-li

《核电厂核事故应急管理条例》是国务院行政法规（国务院令第124号），2011年1月8日公布，自同日起施行，现行有效。

published category-administrative-regulations tag-regulation tag-modern-china moj 司法部国家行政法规库 2011-01-08 https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=382 2026-11-01T21:35:18+08:00 2026-11-01T21:35:18+08:00 user:admin 1 **核电厂核事故应急管理条例**是国务院制定的行政法规（国务院令第124号），2011年1月8日公布，自同日起施行。司法部行政法规库标为现行有效。[^moj] ## 原文 核电厂核事故应急管理条例 (1993年8月4日中华人民共和国国务院令第124号发布　根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订) 第一章　总则 第一条　为了加强核电厂核事故应急管理工作，控制和减少核事故危害，制定本条例。 第二条　本条例适用于可能或者已经引起放射性物质释放、造成重大辐射后果的核电厂核事故(以下简称核事故)应急管理工作。 第三条　核事故应急管理工作实行常备不懈，积极兼容，统一指挥，大力协同，保护公众，保护环境的方针。 第二章　应急机构及其职责 第四条　全国的核事故应急管理工作由国务院指定的部门负责，其主要职责是： (一)拟定国家核事故应急工作政策； (二)统一协调国务院有关部门、军队和地方人民政府的核事故应急工作； (三)组织制定和实施国家核事故应急计划，审查批准场外核事故应急计划； (四)适时批准进入和终止场外应急状态； (五)提出实施核事故应急响应行动的建议； (六)审查批准核事故公报、国际通报，提出请求国际援助的方案。 必要时，由国务院领导、组织、协调全国的核事故应急管理工作。 第五条　核电厂所在地的省、自治区、直辖市人民政府指定的部门负责本行政区域内的核事故应急管理工作，其主要职责是： (一)执行国家核事故应急工作的法规和政策； (二)组织制定场外核事故应急计划，做好核事故应急准备工作； (三)统一指挥场外核事故应急响应行动； (四)组织支援核事故应急响应行动； (五)及时向相邻的省、自治区、直辖市通报核事故情况。 必要时，由省、自治区、直辖市人民政府领导、组织、协调本行政区域内的核事故应急管理工作。 第六条　核电厂的核事故应急机构的主要职责是： (一)执行国家核事故应急工作的法规和政策； (二)制定场内核事故应急计划，做好核事故应急准备工作； (三)确定核事故应急状态等级，统一指挥本单位的核事故应急响应行动； (四)及时向上级主管部门、国务院核安全部门和省级人民政府指定的部门报告事故情况，提出进入场外应急状态和采取应急防护措施的建议； (五)协助和配合省级人民政府指定的部门做好核事故应急管理工作。 第七条　核电厂的上级主管部门领导核电厂的核事故应急工作。 国务院核安全部门、环境保护部门和卫生部门等有关部门在各自的职责范围内做好相应的核事故应急工作。 第八条　中国人民解放军作为核事故应急工作的重要力量，应当在核事故应急响应中实施有效的支援。 第三章　应急准备 第九条　针对核电厂可能发生的核事故，核电厂的核事故应急机构、省级人民政府指定的部门和国务院指定的部门应当预先制定核事故应急计划。 核事故应急计划包括场内核事故应急计划、场外核事故应急计划和国家核事故应急计划。各级核事故应急计划应当相互衔接、协调一致。 第十条　场内核事故应急计划由核电厂核事故应急机构制定，经其主管部门审查后，送国务院核安全部门审评并报国务院指定的部门备案。 第十一条　场外核事故应急计划由核电厂所在地的省级人民政府指定的部门组织制定，报国务院指定的部门审查批准。 第十二条　国家核事故应急计划由国务院指定的部门组织制定。 国务院有关部门和中国人民解放军总部应当根据国家核事故应急计划，制定相应的核事故应急方案，报国务院指定的部门备案。 第十三条　场内核事故应急计划、场外核事故应急计划应当包括下列内容： (一)核事故应急工作的基本任务； (二)核事故应急响应组织及其职责； (三)烟羽应急计划区和食入应急计划区的范围； (四)干预水平和导出干预水平； (五)核事故应急准备和应急响应的详细方案； (六)应急设施、设备、器材和其他物资； (七)核电厂核事故应急机构同省级人民政府指定的部门之间以及同其他有关方面相互配合、支援的事项及措施。 第十四条　有关部门在进行核电厂选址和设计工作时，应当考虑核事故应急工作的要求。 新建的核电厂必须在其场内和场外核事故应急计划审查批准后，方可装料。 第十五条　国务院指定的部门、省级人民政府指定的部门和核电厂的核事故应急机构应当具有必要的应急设施、设备和相互之间快速可靠的通讯联络系统。 核电厂的核事故应急机构和省级人民政府指定的部门应当具有辐射监测系统、防护器材、药械和其他物资。 用于核事故应急工作的设施、设备和通讯联络系统、辐射监测系统以及防护器材、药械等，应当处于良好状态。 第十六条　核电厂应当对职工进行核安全、辐射防护和核事故应急知识的专门教育。 省级人民政府指定的部门应当在核电厂的协助下对附近的公众进行核安全、辐射防护和核事故应急知识的普及教育。 第十七条　核电厂的核事故应急机构和省级人民政府指定的部门应当对核事故应急工作人员进行培训。 第十八条　核电厂的核事故应急机构和省级人民政府指定的部门应当适时组织不同专业和不同规模的核事故应急演习。 在核电厂首次装料前，核电厂的核事故应急机构和省级人民政府指定的部门应当组织场内、场外核事故应急演习。 第四章　应急对策和应急防护措施 第十九条　核事故应急状态分为下列四级： (一)应急待命。出现可能导致危及核电厂核安全的某些特定情况或者外部事件，核电厂有关人员进入戒备状态。 (二)厂房应急。事故后果仅限于核电厂的局部区域，核电厂人员按照场内核事故应急计划的要求采取核事故应急响应行动，通知厂外有关核事故应急响应组织。 (三)场区应急。事故后果蔓延至整个场区，场区内的人员采取核事故应急响应行动，通知省级人民政府指定的部门，某些厂外核事故应急响应组织可能采取核事故应急响应行动。 (四)场外应急。事故后果超越场区边界，实施场内和场外核事故应急计划。 第二十条　当核电厂进入应急待命状态时，核电厂核事故应急机构应当及时向核电厂的上级主管部门和国务院核安全部门报告情况，并视情况决定是否向省级人民政府指定的部门报告。当出现可能或者已经有放射性物质释放的情况时，应当根据情况，及时决定进入厂房应急或者场区应急状态，并迅速向核电厂的上级主管部门、国务院核安全部门和省级人民政府指定的部门报告情况；在放射性物质可能或者已经扩散到核电厂场区以外时，应当迅速向省级人民政府指定的部门提出进入场外应急状态并采取应急防护措施的建议。 省级人民政府指定的部门接到核电厂核事故应急机构的事故情况报告后，应当迅速采取相应的核事故应急对策和应急防护措施，并及时向国务院指定的部门报告情况。需要决定进入场外应急状态时，应当经国务院指定的部门批准；在特殊情况下，省级人民政府指定的部门可以先行决定进入场外应急状态，但是应当立即向国务院指定的部门报告。 第二十一条　核电厂的核事故应急机构和省级人民政府指定的部门应当做好核事故后果预测与评价以及环境放射性监测等工作，为采取核事故应急对策和应急防护措施提供依据。 第二十二条　省级人民政府指定的部门应当适时选用隐蔽、服用稳定性碘制剂、控制通道、控制食物和水源、撤离、迁移、对受影响的区域去污等应急防护措施。 第二十三条　省级人民政府指定的部门在核事故应急响应过程中应当将必要的信息及时地告知当地公众。 第二十四条　在核事故现场，各核事故应急响应组织应当实行有效的剂量监督。现场核事故应急响应人员和其他人员都应当在辐射防护人员的监督和指导下活动，尽量防止接受过大剂量的照射。 第二十五条　核电厂的核事故应急机构和省级人民政府指定的部门应当做好核事故现场接受照射人员的救护、洗消、转运和医学处置工作。 第二十六条　在核事故应急进入场外应急状态时，国务院指定的部门应当及时派出人员赶赴现场，指导核事故应急响应行动，必要时提出派出救援力量的建议。 第二十七条　因核事故应急响应需要，可以实行地区封锁。省、自治区、直辖市行政区域内的地区封锁，由省、自治区、直辖市人民政府决定；跨省、自治区、直辖市的地区封锁，以及导致中断干线交通或者封锁国境的地区封锁，由国务院决定。 地区封锁的解除，由原决定机关宣布。 第二十八条　有关核事故的新闻由国务院授权的单位统一发布。 第五章　应急状态的终止和恢复措施 第二十九条　场外应急状态的终止由省级人民政府指定的部门会同核电厂核事故应急机构提出建议，报国务院指定的部门批准，由省级人民政府指定的部门发布。 第三十条　省级人民政府指定的部门应当根据受影响地区的放射性水平，采取有效的恢复措施。 第三十一条　核事故应急状态终止后，核电厂核事故应急机构应当向国务院指定的部门、核电厂的上级主管部门、国务院核安全部门和省级人民政府指定的部门提交详细的事故报告；省级人民政府指定的部门应当向国务院指定的部门提交场外核事故应急工作的总结报告。 第三十二条　核事故使核安全重要物项的安全性能达不到国家标准时，核电厂的重新起动计划应当按照国家有关规定审查批准。 第六章　资金和物资保障 第三十三条　国务院有关部门、军队、地方各级人民政府和核电厂在核事故应急准备工作中应当充分利用现有组织机构、人员、设施和设备等，努力提高核事故应急准备资金和物资的使用效益，并使核事故应急准备工作与地方和核电厂的发展规划相结合。各有关单位应当提供支援。 第三十四条　场内核事故应急准备资金由核电厂承担，列入核电厂工程项目投资概算和运行成本。 场外核事故应急准备资金由核电厂和地方人民政府共同承担，资金数额由国务院指定的部门会同有关部门审定。核电厂承担的资金，在投产前根据核电厂容量、在投产后根据实际发电量确定一定的比例交纳，由国务院计划部门综合平衡后用于地方场外核事故应急准备工作；其余部分由地方人民政府解决。具体办法由国务院指定的部门会同国务院计划部门和国务院财政部门规定。 国务院有关部门和军队所需的核事故应急准备资金，根据各自在核事故应急工作中的职责和任务，充分利用现有条件进行安排，不足部分按照各自的计划和资金渠道上报。 第三十五条　国家的和地方的物资供应部门及其他有关部门应当保证供给核事故应急所需的设备、器材和其他物资。 第三十六条　因核电厂核事故应急响应需要，执行核事故应急响应行动的行政机关有权征用非用于核事故应急响应的设备、器材和其他物资。 对征用的设备、器材和其他物资，应当予以登记并在使用后及时归还；造成损坏的，由征用单位补偿。 第七章　奖励与处罚 第三十七条　在核事故应急工作中有下列事迹之一的单位和个人，由主管部门或者所在单位给予表彰或者奖励： (一)完成核事故应急响应任务的； (二)保护公众安全和国家的、集体的和公民的财产，成绩显著的； (三)对核事故应急准备与响应提出重大建议，实施效果显著的； (四)辐射、气象预报和测报准确及时，从而减轻损失的； (五)有其他特殊贡献的。 第三十八条　有下列行为之一的，对有关责任人员视情节和危害后果，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；属于违反治安管理行为的，由公安机关依照治安管理处罚法的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任： (一)不按照规定制定核事故应急计划，拒绝承担核事故应急准备义务的； (二)玩忽职守，引起核事故发生的； (三)不按照规定报告、通报核事故真实情况的； (四)拒不执行核事故应急计划，不服从命令和指挥，或者在核事故应急响应时临阵脱逃的； (五)盗窃、挪用、贪污核事故应急工作所用资金或者物资的； (六)阻碍核事故应急工作人员依法执行职务或者进行破坏活动的； (七)散布谣言，扰乱社会秩序的； (八)有其他对核事故应急工作造成危害的行为的。 第八章　附则 第三十九条　本条例中下列用语的含义： (一)核事故应急，是指为了控制或者缓解核事故、减轻核事故后果而采取的不同于正常秩序和正常工作程序的紧急行动。 (二)场区，是指由核电厂管理的区域。 (三)应急计划区，是指在核电厂周围建立的，制定有核事故应急计划、并预计采取核事故应急对策和应急防护措施的区域。 (四)烟羽应急计划区，是指针对放射性烟云引起的照射而建立的应急计划区。 (五)食入应急计划区，是指针对食入放射性污染的水或者食物引起照射而建立的应急计划区。 (六)干预水平，是指预先规定的用于在异常状态下确定需要对公众采取应急防护措施的剂量水平。 (七)导出干预水平，是指由干预水平推导得出的放射性物质在环境介质中的浓度或者水平。 (八)应急防护措施，是指在核事故情况下用于控制工作人员和公众所接受的剂量而采取的保护措施。 (九)核安全重要物项，是指对核电厂安全有重要意义的建筑物、构筑物、系统、部件和设施等。 第四十条　除核电厂外，其他核设施的核事故应急管理，可以根据具体情况，参照本条例的有关规定执行。 第四十一条　对可能或者已经造成放射性物质释放超越国界的核事故应急，除执行本条例的规定外，并应当执行中华人民共和国缔结或者参加的国际条约的规定，但是中华人民共和国声明保留的条款除外。 第四十二条　本条例自发布之日起施行。 [^moj]: 司法部国家行政法规库，《核电厂核事故应急管理条例》，https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=382。 /works/he-dian-chang-he-shi-gu-ying-ji-guan-li-tiao-li.html zh-hant zh true zh regulation 2011 1 8 day 2011年1月8日 国务院 notice_issuer 国务院 notice_publication_source 国家行政法规库（司法部） notice_validity 现行有效 notice_validity_checked 2026-11-01 notice_publication_date 2011-01-08 notice_effective_date 2011-01-08 notice_document_number 国务院令第138号 work_zhong_hua_ren_min_gong_he_guo_tu_di_zeng_zhi_shui_zan_xing_tiao_li work zhong-hua-ren-min-gong-he-guo-tu-di-zeng-zhi-shui-zan-xing-tiao-li

《中华人民共和国土地增值税暂行条例》是国务院行政法规（国务院令第138号），2011年1月8日公布，自同日起施行，现行有效。

published category-administrative-regulations tag-regulation tag-modern-china moj 司法部国家行政法规库 2011-01-08 https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=395 2026-11-01T21:35:18+08:00 2026-11-01T21:35:18+08:00 user:admin 1 **中华人民共和国土地增值税暂行条例**是国务院制定的行政法规（国务院令第138号），2011年1月8日公布，自同日起施行。司法部行政法规库标为现行有效。[^moj] ## 原文 中华人民共和国土地增值税暂行条例 (1993年12月13日中华人民共和国国务院令第138号发布　根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订) 第一条　为了规范土地、房地产市场交易秩序，合理调节土地增值收益，维护国家权益，制定本条例。 第二条　转让国有土地使用权、地上的建筑物及其附着物(以下简称转让房地产)并取得收入的单位和个人，为土地增值税的纳税义务人(以下简称纳税人)，应当依照本条例缴纳土地增值税。 第三条　土地增值税按照纳税人转让房地产所取得的增值额和本条例第七条规定的税率计算征收。 第四条　纳税人转让房地产所取得的收入减除本条例第六条规定扣除项目金额后的余额，为增值额。 第五条　纳税人转让房地产所取得的收入，包括货币收入、实物收入和其他收入。 第六条　计算增值额的扣除项目： (一)取得土地使用权所支付的金额； (二)开发土地的成本、费用； (三)新建房及配套设施的成本、费用，或者旧房及建筑物的评估价格； (四)与转让房地产有关的税金； (五)财政部规定的其他扣除项目。 第七条　土地增值税实行四级超率累进税率： 增值额未超过扣除项目金额50%的部分，税率为30%。 增值额超过扣除项目金额50%、未超过扣除项目金额100%的部分，税率为40%。 增值额超过扣除项目金额100%、未超过扣除项目金额200%的部分，税率为50%。 增值额超过扣除项目金额200%的部分，税率为60%。 第八条　有下列情形之一的，免征土地增值税： (一)纳税人建造普通标准住宅出售，增值额未超过扣除项目金额20%的； (二)因国家建设需要依法征收、收回的房地产。 第九条　纳税人有下列情形之一的，按照房地产评估价格计算征收： (一)隐瞒、虚报房地产成交价格的； (二)提供扣除项目金额不实的； (三)转让房地产的成交价格低于房地产评估价格，又无正当理由的。 第十条　纳税人应当自转让房地产合同签订之日起7日内向房地产所在地主管税务机关办理纳税申报，并在税务机关核定的期限内缴纳土地增值税。 第十一条　土地增值税由税务机关征收。土地管理部门、房产管理部门应当向税务机关提供有关资料，并协助税务机关依法征收土地增值税。 第十二条　纳税人未按照本条例缴纳土地增值税的，土地管理部门、房产管理部门不得办理有关的权属变更手续。 第十三条　土地增值税的征收管理，依据《中华人民共和国税收征收管理法》及本条例有关规定执行。 第十四条　本条例由财政部负责解释，实施细则由财政部制定。 第十五条　本条例自1994年1月1日起施行。各地区的土地增值费征收办法，与本条例相抵触的，同时停止执行。 [^moj]: 司法部国家行政法规库，《中华人民共和国土地增值税暂行条例》，https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=395。 /works/zhong-hua-ren-min-gong-he-guo-tu-di-zeng-zhi-shui-zan-xing-tiao-li.html zh-hant zh true zh regulation 2011 1 8 day 2011年1月8日 国务院 notice_issuer 国务院 notice_publication_source 国家行政法规库（司法部） notice_validity 现行有效 notice_validity_checked 2026-11-01 notice_publication_date 2011-01-08 notice_effective_date 2011-01-08 work_min_bing_gong_zuo_tiao_li work min-bing-gong-zuo-tiao-li

《民兵工作条例》是国务院行政法规，2011年1月8日公布，自同日起施行，现行有效。

published category-administrative-regulations tag-regulation tag-modern-china moj 司法部国家行政法规库 2011-01-08 https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=274 2026-11-01T21:35:17+08:00 2026-11-01T21:35:17+08:00 user:admin 1 **民兵工作条例**是国务院制定的行政法规，2011年1月8日公布，自同日起施行。司法部行政法规库标为现行有效。[^moj] ## 原文 民兵工作条例 (1990年12月24日中华人民共和国国务院、中华人民共和国中央军事委员会令第71号发布　根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订) 第一章　总则 第一条　为了做好民兵工作，加强国防后备力量建设，根据《中华人民共和国兵役法》的有关规定，制定本条例。 第二条　民兵是中国共产党领导的不脱离生产的群众武装组织，是中华人民共和国武装力量的组成部分，是中国人民解放军的助手和后备力量。 第三条　民兵工作的任务是： (一)建立和巩固民兵组织，提高民兵军政素质，配备和管理民兵武器装备，储备战时所需的后备兵员； (二)发动民兵参加社会主义现代化建设，组织民兵担负战备执勤，维护社会治安； (三)组织民兵参军参战，支援前线，抵抗侵略，保卫祖国。 第四条　民兵工作应当贯彻人民战争思想，坚持劳武结合，坚持民兵制度与预备役制度、民兵工作与战时兵员动员准备工作的结合。 第五条　全国的民兵工作在国务院、中央军委领导下，由中国人民解放军总参谋部主管。 军区按照上级赋予的任务，负责本区域的民兵工作。 省军区(含卫戍区、警备区，下同)、军分区(含警备区，下同)、县(含市、市辖区，下同)人民武装部，是本地区的军事领导指挥机关，负责本区域的民兵工作。 乡、民族乡、镇、街道和企业事业单位设立的人民武装部，负责办理本区域、本单位的民兵工作，按规定不设立人民武装部的街道、企业事业单位，确定一个部门办理。 第六条　乡、民族乡、镇、街道和企业事业单位的人民武装部体制的变动，按照国家有关规定办理。 第七条　地方各级人民政府必须加强对民兵工作的领导，统筹安排民兵工作，组织和监督完成民兵工作任务。地方各级人民政府的有关部门，应当协助军事机关开展民兵工作，解决有关问题。 企业事业单位应当按照当地人民政府和本地区军事领导指挥机关的要求，把民兵工作纳入管理计划，完成民兵工作任务。 第八条　民兵应当做到：服从组织领导，听从上级指挥，掌握军事技术，爱护武器装备，学习政治文化，带头参加生产劳动，遵守法律、法规，保护群众利益。 第二章　民兵组织 第九条　民兵的组建范围，按照《中华人民共和国兵役法》第三十七条的规定执行。 第十条　公民应当依照《中华人民共和国兵役法》第三十七条、三十八条的规定参加民兵组织。 第十一条　民兵按照便于领导，便于活动，便于执行任务的原则编组。农村一般以行政村为单位编民兵连或者营，城市一般以企业事业单位、街道为单位编民兵排、连、营、团。 基干民兵单独编组，根据民兵人数分别编班、排、连、营或者团。 根据战备需要和现有武器装备，在基干民兵中组建民兵专业技术分队；在重点人防城市、交通枢纽和其他重要防卫目标地区，组建民兵高炮营、团。民兵专业技术分队可以跨单位编组。 第十二条　民兵干部由政治思想好、身体健康、年纪较轻、有一定文化知识和军事素质、热爱民兵工作的人员担任。 民兵干部应当优先从转业、退伍军人中选拔。 第十三条　民兵干部由本单位提名，由基层人民武装部或者本地区军事领导指挥机关按照任免权限任命。 企业事业单位的民兵连以上军政主官，由本单位负责人兼任。 基干民兵连长或者营长，由专职人民武装干部或者本单位负责人兼任。 第十四条　民兵组织每年整顿一次。整顿的内容包括：对民兵进行宣传教育、民兵的出入转队、调配干部、工作总结、清点装备、健全制度、集结点验等项工作。 退出现役的士兵，符合服预备役条件的，应当及时编入民兵组织。 第三章　政治工作 第十五条　民兵政治工作应当学习人民解放军的政治工作经验，继承和发扬民兵工作的优良传统，保证民兵工作方针、政策的贯彻执行和各项任务的完成。 第十六条　民兵政治教育以中国共产党的基本路线和国防教育为重点，进行民兵性质任务、优良传统、爱国主义、革命英雄主义、形势战备和政策法制等教育。 民兵政治教育主要结合组织整顿、军事训练、征兵和重大节日活动进行。 第十七条　民兵政治教育，平时应当根据民兵军事训练、战备执勤的任务、要求和民兵思想实际做好民兵的思想政治工作，提高练兵习武的自觉性，发动民兵带头参加社会主义物质文明和精神文明建设。战时应当动员民兵参军参战，支援前线，组织民兵开展杀敌立功、瓦解敌军等活动，保证战斗、战勤任务的完成。 第十八条　对专职人民武装干部的培养、选拔、调整和配备，应当按照有关规定进行。专职人民武装干部的任免，由本地区军事领导指挥机关按照任免权限办理。 第四章　军事训练 第十九条　民兵军事训练应当按照总参谋部颁发的《民兵军事训练大纲》进行，实施规范化训练。全国每年的训练任务，由总参谋部规定后，逐级下达。 第二十条　民兵的军事训练由县人民武装部组织实施。专职人民武装干部的军事训练，由军分区组织实施。 军兵种机关、部队和军事院校，应当协助省军区、军分区、县人民武装部开展民兵军事训练。 第二十一条　对参加军事训练的基干民兵，应当进行考核。考核合格的，由县人民武装部进行登记。民兵军事训练成绩评定标准，由总参谋部制定。 第二十二条　县应当逐步建立民兵军事训练基地，对民兵实行集中训练。 民兵军事训练基地应当健全管理制度，完善基本设施，保障军事训练的需要。 第二十三条　民兵军事训练的教材、器材，分级负责解决。总参谋部负责组织编印教材和配发部分制式训练器材，其余所需的训练器材，由省军区、军分区、县人民武装部分别购置或者调整解决。 民兵训练教材、器材应当严格管理，不得挪作它用。 第二十四条　农村的民兵和民兵干部在参加军事训练期间，由当地人民政府采取平衡负担的办法，按照当地同等劳力的收入水平给予误工补贴。 企业事业单位的民兵和民兵干部在参加军事训练期间，由原单位照发工资和奖金，原有的福利待遇不变；其伙食补助和往返差旅费由原单位按照国家规定在有关项目中开支。 企业事业单位自行组织的民兵活动，所需费用由本单位负责解决。 第五章　武器装备 第二十五条　民兵武器装备的发展和配备，由总参谋部统一规划。军区、省军区、军分区和县人民武装部根据上级的规划，进行配备和补充。 第二十六条　民兵武器装备的配备应当根据基干民兵的组建计划和战备、执勤、军事训练的需要，做到保证重点，合理布局。 第二十七条　民兵配属部队执行作战、支前任务所需武器装备，由县人民武装部配发；到达部队后，由所在部队补充。 第二十八条　民兵武器装备的调动，按照管辖范围，分别由县人民武装部、军分区、省军区、军区批准，跨军区调动或者调出民兵系统的，由总参谋部批准。 民兵武器装备，不得擅自借出。因执勤、训练需要借用配发给民兵或者民兵组织的武器装备时，必须报经县人民武装部批准。 第二十九条　民兵武器装备的保管，按照总参谋部的规定办理。 保管民兵武器装备的单位，必须有坚固的库(室)、健全的管理制度。武器库(室)必须有专人看管，有报警、消防等安全设施。 第三十条　掌握武器的民兵和民兵武器库(室)的看管人员，应当按照有关规定由人民武装部门审查批准。 第三十一条　民兵武器装备的修理，农村的，由县人民武装部负责；城市的，由配有武器装备的单位负责。上述单位不能修理的武器，由军分区、省军区、军区修械所(厂)修理。 第六章　战备执勤 第三十二条　民兵战备执勤，由县人民武装部根据上级赋予的任务，制定计划，具体组织实施。 第三十三条　陆海边防地区和其他战备重点地区的民兵组织，应当根据上级军事机关的要求，与驻地的人民解放军和人民武装警察部队实行联防。 发现敌人袭扰、空降和潜入等紧急情况，民兵应当在当地军事机关组织指挥下迅速进行围歼或者搜捕。 战时，民兵应当配合部队作战，担负各项战斗勤务，支援前线，保护群众，保卫生产。 民兵应当配合公安机关维护社会治安。 第三十四条　组织民兵担负勤务，应当爱惜民力，严加控制。 陆海边防民兵固定哨所的设立，由军分区根据战备需要提出方案，报省军区批准。 使用民兵担负守护桥梁、隧道、仓库等重要目标勤务，由目标归属单位根据国家有关规定提出申请，报省军区批准。 民兵担负治安勤务，由本地区军事领导指挥机关报同级人民政府批准，并报上级军事机关备案。在厂矿范围内，使用民兵担负维护治安、保护生产方面的勤务，由厂矿批准，报县人民武装部备案。 第三十五条　民兵担负勤务的报酬或者补助，由使用单位支付。 民兵守护重要目标执勤点所需营房、营具、厨具和通信、照明、饮水、警戒等设施，以及执勤民兵的生活补贴、执勤用品、必要的文化用品、医疗、伤亡抚恤等经费，由目标归属单位解决。 第三十六条　对参战、执行战勤任务、参加军事训练和维护社会治安中伤亡民兵的优待、安置和抚恤，按照国家有关规定办理。 第七章　民兵事业费 第三十七条　民兵事业费是保障民兵建设的专项经费，是国家预算的组成部分，应当严格管理，专款专用。 第三十八条　民兵事业费由省军区、军分区、县人民武装部按级负责管理。 民兵事业费的年度指标，由省军区根据全年民兵工作任务，向省(含自治区、直辖市，下同)人民政府编造预算，经批准后组织实施。 省军区后勤部与省财政厅(局)建立财务领报关系。省军区、军分区司令部负责拟制经费的分配和使用计划，后勤部负责财务的管理和监督。 县人民武装部是民兵事业费的基层开支单位，直接掌管民兵事业费的使用。 第三十九条　民兵事业费应当主要分配到县人民武装部使用。省军区、军分区两级留用的民兵事业费，除民兵装备管理维修费外，不得超过全省总指标的20%。 第四十条　民兵事业费主要用于民兵的军事训练、武器装备管理维修、组织建设、政治工作等项开支。 第四十一条　民兵事业费的使用和管理实施办法，由省人民政府、省军区制定。 民兵事业费的预算、决算和使用管理，由财政部、总参谋部实施监督，并接受审计机关的审计。 第八章　奖励和惩处 第四十二条　民兵、民兵组织和人民武装干部在参战、支前中做出显著成绩的，参照《中国人民解放军纪律条令》规定的奖励项目和批准权限，由军队给予奖励；在完成民兵工作或者执行维护社会治安等其他任务中做出显著成绩的，由地方人民政府、本地区的军事领导指挥机关给予奖励。 第四十三条　依照本条例规定，公民应当参加民兵组织而拒绝参加的，民兵拒绝、逃避军事训练和执行任务经教育不改的，由人民武装部门提请民兵所在单位给予行政处分，或者提请地方人民政府有关部门给予行政处罚，并强制其履行兵役义务。 民兵拒绝、逃避参军、参战、支前、维护社会治安等重大任务，或者在执行任务中因玩忽职守造成严重后果的，参照《中华人民共和国兵役法》的有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第四十四条　对违反本条例规定，拒绝建立或者擅自取消民兵组织，拒绝完成民兵工作任务的单位，由本地区军事领导指挥机关报同级人民政府批准，对该单位给予批评或者行政处罚，对该单位负责人给予行政处分，并责令限期改正。 第九章　附则 第四十五条　本条例由中国人民解放军总参谋部负责解释。 第四十六条　本条例自1991年1月1日起施行。1978年8月国防部颁布的《民兵工作条例》即行废止。 [^moj]: 司法部国家行政法规库，《民兵工作条例》，https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=274。 /works/min-bing-gong-zuo-tiao-li.html zh-hant zh true zh regulation 2011 1 8 day 2011年1月8日 国务院 notice_issuer 国务院 notice_publication_source 国家行政法规库（司法部） notice_validity 现行有效 notice_validity_checked 2026-11-01 notice_publication_date 2011-01-08 notice_effective_date 2011-01-08 notice_document_number 国务院令第121号 work_qi_ye_zhai_quan_guan_li_tiao_li work qi-ye-zhai-quan-guan-li-tiao-li

《企业债券管理条例》是国务院行政法规（国务院令第121号），2011年1月8日公布，自同日起施行，现行有效。

published category-administrative-regulations tag-regulation tag-modern-china moj 司法部国家行政法规库 2011-01-08 https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=381 2026-11-01T21:35:17+08:00 2026-11-01T21:35:17+08:00 user:admin 1 **企业债券管理条例**是国务院制定的行政法规（国务院令第121号），2011年1月8日公布，自同日起施行。司法部行政法规库标为现行有效。[^moj] ## 原文 企业债券管理条例 (1993年8月2日中华人民共和国国务院令第121号发布　根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订) 第一章　总则 第一条　为了加强对企业债券的管理，引导资金的合理流向，有效利用社会闲散资金，保护投资者的合法权益，制定本条例。 第二条　本条例适用于中华人民共和国境内具有法人资格的企业(以下简称企业)在境内发行的债券。但是，金融债券和外币债券除外。 除前款规定的企业外，任何单位和个人不得发行企业债券。 第三条　企业进行有偿筹集资金活动，必须通过公开发行企业债券的形式进行。但是，法律和国务院另有规定的除外。 第四条　发行和购买企业债券应当遵循自愿、互利、有偿的原则。 第二章　企业债券 第五条　本条例所称企业债券，是指企业依照法定程序发行、约定在一定期限内还本付息的有价证券。 第六条　企业债券的票面应当载明下列内容： (一)企业的名称、住所； (二)企业债券的面额； (三)企业债券的利率； (四)还本期限和方式； (五)利息的支付方式； (六)企业债券发行日期和编号； (七)企业的印记和企业法定代表人的签章； (八)审批机关批准发行的文号、日期。 第七条　企业债券持有人有权按照约定期限取得利息、收回本金，但是无权参与企业的经营管理。 第八条　企业债券持有人对企业的经营状况不承担责任。 第九条　企业债券可以转让、抵押和继承。 第三章　企业债券的管理 第十条　国家计划委员会会同中国人民银行、财政部、国务院证券委员会拟订全国企业债券发行的年度规模和规模内的各项指标，报国务院批准后，下达各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府和国务院有关部门执行。 未经国务院同意，任何地方、部门不得擅自突破企业债券发行的年度规模，并不得擅自调整年度规模内的各项指标。 第十一条　企业发行企业债券必须按照本条例的规定进行审批；未经批准的，不得擅自发行和变相发行企业债券。 中央企业发行企业债券，由中国人民银行会同国家计划委员会审批；地方企业发行企业债券，由中国人民银行省、自治区、直辖市、计划单列市分行会同同级计划主管部门审批。 第十二条　企业发行企业债券必须符合下列条件： (一)企业规模达到国家规定的要求； (二)企业财务会计制度符合国家规定； (三)具有偿债能力； (四)企业经济效益良好，发行企业债券前连续3年盈利； (五)所筹资金用途符合国家产业政策。 第十三条　企业发行企业债券应当制订发行章程。 发行章程应当包括下列内容： (一)企业的名称、住所、经营范围、法定代表人； (二)企业近3年的生产经营状况和有关业务发展的基本情况； (三)财务报告； (四)企业自有资产净值； (五)筹集资金的用途； (六)效益预测； (七)发行对象、时间、期限、方式； (八)债券的种类及期限； (九)债券的利率； (十)债券总面额； (十一)还本付息方式； (十二)审批机关要求载明的其他事项。 第十四条　企业申请发行企业债券，应当向审批机关报送下列文件： (一)发行企业债券的申请书； (二)营业执照； (三)发行章程； (四)经会计师事务所审计的企业近3年的财务报告； (五)审批机关要求提供的其他材料。 企业发行企业债券用于固定资产投资，按照国家有关规定需要经有关部门审批的，还应当报送有关部门的审批文件。 第十五条　企业发行企业债券应当公布经审批机关批准的发行章程。 企业发行企业债券，可以向经认可的债券评信机构申请信用评级。 第十六条　企业发行企业债券的总面额不得大于该企业的自有资产净值。 第十七条　企业发行企业债券用于固定资产投资的，依照国家有关固定资产投资的规定办理。 第十八条　企业债券的利率不得高于银行相同期限居民储蓄定期存款利率的40%。 第十九条　任何单位不得以下列资金购买企业债券： (一)财政预算拨款； (二)银行贷款； (三)国家规定不得用于购买企业债券的其他资金。 办理储蓄业务的机构不得将所吸收的储蓄存款用于购买企业债券。 第二十条　企业发行企业债券所筹资金应当按照审批机关批准的用途，用于本企业的生产经营。 企业发行企业债券所筹资金不得用于房地产买卖、股票买卖和期货交易等与本企业生产经营无关的风险性投资。 第二十一条　企业发行企业债券，应当由证券经营机构承销。 证券经营机构承销企业债券，应当对发行债券的企业的发行章程和其他有关文件的真实性、准确性、完整性进行核查。 第二十二条　企业债券的转让，应当在经批准的可以进行债券交易的场所进行。 第二十三条　非证券经营机构和个人不得经营企业债券的承销和转让业务。 第二十四条　单位和个人所得的企业债券利息收入，按照国家规定纳税。 第二十五条　中国人民银行及其分支机构和国家证券监督管理机构，依照规定的职责，负责对企业债券的发行和交易活动，进行监督检查。 第四章　法律责任 第二十六条　未经批准发行或者变相发行企业债券的，以及未通过证券经营机构发行企业债券的，责令停止发行活动，退还非法所筹资金，处以相当于非法所筹资金金额5%以下的罚款。 第二十七条　超过批准数额发行企业债券的，责令退还超额发行部分或者核减相当于超额发行金额的贷款额度，处以相当于超额发行部分5%以下的罚款。 第二十八条　超过本条例第十八条规定的最高利率发行企业债券的，责令改正，处以相当于所筹资金金额5%以下的罚款。 第二十九条　用财政预算拨款、银行贷款或者国家规定不得用于购买企业债券的其他资金购买企业债券的，以及办理储蓄业务的机构用所吸收的储蓄存款购买企业债券的，责令收回该资金，处以相当于所购买企业债券金额5%以下的罚款。 第三十条　未按批准用途使用发行企业债券所筹资金的，责令改正，没收其违反批准用途使用资金所获收益，并处以相当于违法使用资金金额5%以下的罚款。 第三十一条　非证券经营机构和个人经营企业债券的承销或者转让业务的，责令停止非法经营，没收非法所得，并处以承销或者转让企业债券金额5%以下的罚款。 第三十二条　本条例第二十六条、第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十条、第三十一条规定的处罚，由中国人民银行及其分支机构决定。 第三十三条　对有本条例第二十六条、第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十条、第三十一条所列违法行为的单位的法定代表人和直接责任人员，由中国人民银行及其分支机构给予警告或者处以1万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第三十四条　地方审批机关违反本条例规定，批准发行企业债券的，责令改正，给予通报批评，根据情况相应核减该地方企业债券的发行规模。 第三十五条　企业债券监督管理机关的工作人员玩忽职守、徇私舞弊的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第三十六条　发行企业债券的企业违反本条例规定，给他人造成损失的，应当依法承担民事赔偿责任。 第五章　附则 第三十七条　企业发行短期融资券，按照中国人民银行有关规定执行。 第三十八条　本条例由中国人民银行会同国家计划委员会解释。 第三十九条　本条例自发布之日起施行。1987年3月27日国务院发布的《企业债券管理暂行条例》同时废止。 [^moj]: 司法部国家行政法规库，《企业债券管理条例》，https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=381。 /works/qi-ye-zhai-quan-guan-li-tiao-li.html zh-hant zh true zh regulation 2011 1 8 day 2011年1月8日 国务院 notice_issuer 国务院 notice_publication_source 国家行政法规库（司法部） notice_validity 现行有效 notice_validity_checked 2026-11-01 notice_publication_date 2011-01-08 notice_effective_date 2011-01-08 notice_document_number 国务院令第376号 work_tu_fa_gong_gong_wei_sheng_shi_jian_ying_ji_tiao_li work tu-fa-gong-gong-wei-sheng-shi-jian-ying-ji-tiao-li

《突发公共卫生事件应急条例》是国务院行政法规（国务院令第376号），2011年1月8日公布，自同日起施行，现行有效。

published category-administrative-regulations tag-regulation tag-modern-china moj 司法部国家行政法规库 2011-01-08 https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=611 2026-11-01T21:35:17+08:00 2026-11-01T21:35:17+08:00 user:admin 1 **突发公共卫生事件应急条例**是国务院制定的行政法规（国务院令第376号），2011年1月8日公布，自同日起施行。司法部行政法规库标为现行有效。[^moj] ## 原文 突发公共卫生事件应急条例 (2003年5月9日中华人民共和国国务院令第376号公布　根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订) 第一章　总则 第一条　为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，制定本条例。 第二条　本条例所称突发公共卫生事件(以下简称突发事件)，是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。 第三条　突发事件发生后，国务院设立全国突发事件应急处理指挥部，由国务院有关部门和军队有关部门组成，国务院主管领导人担任总指挥，负责对全国突发事件应急处理的统一领导、统一指挥。 国务院卫生行政主管部门和其他有关部门，在各自的职责范围内做好突发事件应急处理的有关工作。 第四条　突发事件发生后，省、自治区、直辖市人民政府成立地方突发事件应急处理指挥部，省、自治区、直辖市人民政府主要领导人担任总指挥，负责领导、指挥本行政区域内突发事件应急处理工作。 县级以上地方人民政府卫生行政主管部门，具体负责组织突发事件的调查、控制和医疗救治工作。 县级以上地方人民政府有关部门，在各自的职责范围内做好突发事件应急处理的有关工作。 第五条　突发事件应急工作，应当遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。 第六条　县级以上各级人民政府应当组织开展防治突发事件相关科学研究，建立突发事件应急流行病学调查、传染源隔离、医疗救护、现场处置、监督检查、监测检验、卫生防护等有关物资、设备、设施、技术与人才资源储备，所需经费列入本级政府财政预算。 国家对边远贫困地区突发事件应急工作给予财政支持。 第七条　国家鼓励、支持开展突发事件监测、预警、反应处理有关技术的国际交流与合作。 第八条　国务院有关部门和县级以上地方人民政府及其有关部门，应当建立严格的突发事件防范和应急处理责任制，切实履行各自的职责，保证突发事件应急处理工作的正常进行。 第九条　县级以上各级人民政府及其卫生行政主管部门，应当对参加突发事件应急处理的医疗卫生人员，给予适当补助和保健津贴；对参加突发事件应急处理作出贡献的人员，给予表彰和奖励；对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。 第二章　预防与应急准备 第十条　国务院卫生行政主管部门按照分类指导、快速反应的要求，制定全国突发事件应急预案，报请国务院批准。 省、自治区、直辖市人民政府根据全国突发事件应急预案，结合本地实际情况，制定本行政区域的突发事件应急预案。 第十一条　全国突发事件应急预案应当包括以下主要内容： (一)突发事件应急处理指挥部的组成和相关部门的职责； (二)突发事件的监测与预警； (三)突发事件信息的收集、分析、报告、通报制度； (四)突发事件应急处理技术和监测机构及其任务； (五)突发事件的分级和应急处理工作方案； (六)突发事件预防、现场控制，应急设施、设备、救治药品和医疗器械以及其他物资和技术的储备与调度； (七)突发事件应急处理专业队伍的建设和培训。 第十二条　突发事件应急预案应当根据突发事件的变化和实施中发现的问题及时进行修订、补充。 第十三条　地方各级人民政府应当依照法律、行政法规的规定，做好传染病预防和其他公共卫生工作，防范突发事件的发生。 县级以上各级人民政府卫生行政主管部门和其他有关部门，应当对公众开展突发事件应急知识的专门教育，增强全社会对突发事件的防范意识和应对能力。 第十四条　国家建立统一的突发事件预防控制体系。 县级以上地方人民政府应当建立和完善突发事件监测与预警系统。 县级以上各级人民政府卫生行政主管部门，应当指定机构负责开展突发事件的日常监测，并确保监测与预警系统的正常运行。 第十五条　监测与预警工作应当根据突发事件的类别，制定监测计划，科学分析、综合评价监测数据。对早期发现的潜在隐患以及可能发生的突发事件，应当依照本条例规定的报告程序和时限及时报告。 第十六条　国务院有关部门和县级以上地方人民政府及其有关部门，应当根据突发事件应急预案的要求，保证应急设施、设备、救治药品和医疗器械等物资储备。 第十七条　县级以上各级人民政府应当加强急救医疗服务网络的建设，配备相应的医疗救治药物、技术、设备和人员，提高医疗卫生机构应对各类突发事件的救治能力。 设区的市级以上地方人民政府应当设置与传染病防治工作需要相适应的传染病专科医院，或者指定具备传染病防治条件和能力的医疗机构承担传染病防治任务。 第十八条　县级以上地方人民政府卫生行政主管部门，应当定期对医疗卫生机构和人员开展突发事件应急处理相关知识、技能的培训，定期组织医疗卫生机构进行突发事件应急演练，推广最新知识和先进技术。 第三章　报告与信息发布 第十九条　国家建立突发事件应急报告制度。 国务院卫生行政主管部门制定突发事件应急报告规范，建立重大、紧急疫情信息报告系统。 有下列情形之一的，省、自治区、直辖市人民政府应当在接到报告1小时内，向国务院卫生行政主管部门报告： (一)发生或者可能发生传染病暴发、流行的； (二)发生或者发现不明原因的群体性疾病的； (三)发生传染病菌种、毒种丢失的； (四)发生或者可能发生重大食物和职业中毒事件的。 国务院卫生行政主管部门对可能造成重大社会影响的突发事件，应当立即向国务院报告。 第二十条　突发事件监测机构、医疗卫生机构和有关单位发现有本条例第十九条规定情形之一的，应当在2小时内向所在地县级人民政府卫生行政主管部门报告；接到报告的卫生行政主管部门应当在2小时内向本级人民政府报告，并同时向上级人民政府卫生行政主管部门和国务院卫生行政主管部门报告。 县级人民政府应当在接到报告后2小时内向设区的市级人民政府或者上一级人民政府报告；设区的市级人民政府应当在接到报告后2小时内向省、自治区、直辖市人民政府报告。 第二十一条　任何单位和个人对突发事件，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。 第二十二条　接到报告的地方人民政府、卫生行政主管部门依照本条例规定报告的同时，应当立即组织力量对报告事项调查核实、确证，采取必要的控制措施，并及时报告调查情况。 第二十三条　国务院卫生行政主管部门应当根据发生突发事件的情况，及时向国务院有关部门和各省、自治区、直辖市人民政府卫生行政主管部门以及军队有关部门通报。 突发事件发生地的省、自治区、直辖市人民政府卫生行政主管部门，应当及时向毗邻省、自治区、直辖市人民政府卫生行政主管部门通报。 接到通报的省、自治区、直辖市人民政府卫生行政主管部门，必要时应当及时通知本行政区域内的医疗卫生机构。 县级以上地方人民政府有关部门，已经发生或者发现可能引起突发事件的情形时，应当及时向同级人民政府卫生行政主管部门通报。 第二十四条　国家建立突发事件举报制度，公布统一的突发事件报告、举报电话。 任何单位和个人有权向人民政府及其有关部门报告突发事件隐患，有权向上级人民政府及其有关部门举报地方人民政府及其有关部门不履行突发事件应急处理职责，或者不按照规定履行职责的情况。接到报告、举报的有关人民政府及其有关部门，应当立即组织对突发事件隐患、不履行或者不按照规定履行突发事件应急处理职责的情况进行调查处理。 对举报突发事件有功的单位和个人，县级以上各级人民政府及其有关部门应当予以奖励。 第二十五条　国家建立突发事件的信息发布制度。 国务院卫生行政主管部门负责向社会发布突发事件的信息。必要时，可以授权省、自治区、直辖市人民政府卫生行政主管部门向社会发布本行政区域内突发事件的信息。 信息发布应当及时、准确、全面。 第四章　应急处理 第二十六条　突发事件发生后，卫生行政主管部门应当组织专家对突发事件进行综合评估，初步判断突发事件的类型，提出是否启动突发事件应急预案的建议。 第二十七条　在全国范围内或者跨省、自治区、直辖市范围内启动全国突发事件应急预案，由国务院卫生行政主管部门报国务院批准后实施。省、自治区、直辖市启动突发事件应急预案，由省、自治区、直辖市人民政府决定，并向国务院报告。 第二十八条　全国突发事件应急处理指挥部对突发事件应急处理工作进行督察和指导，地方各级人民政府及其有关部门应当予以配合。 省、自治区、直辖市突发事件应急处理指挥部对本行政区域内突发事件应急处理工作进行督察和指导。 第二十九条　省级以上人民政府卫生行政主管部门或者其他有关部门指定的突发事件应急处理专业技术机构，负责突发事件的技术调查、确证、处置、控制和评价工作。 第三十条　国务院卫生行政主管部门对新发现的突发传染病，根据危害程度、流行强度，依照《中华人民共和国传染病防治法》的规定及时宣布为法定传染病；宣布为甲类传染病的，由国务院决定。 第三十一条　应急预案启动前，县级以上各级人民政府有关部门应当根据突发事件的实际情况，做好应急处理准备，采取必要的应急措施。 应急预案启动后，突发事件发生地的人民政府有关部门，应当根据预案规定的职责要求，服从突发事件应急处理指挥部的统一指挥，立即到达规定岗位，采取有关的控制措施。 医疗卫生机构、监测机构和科学研究机构，应当服从突发事件应急处理指挥部的统一指挥，相互配合、协作，集中力量开展相关的科学研究工作。 第三十二条　突发事件发生后，国务院有关部门和县级以上地方人民政府及其有关部门，应当保证突发事件应急处理所需的医疗救护设备、救治药品、医疗器械等物资的生产、供应；铁路、交通、民用航空行政主管部门应当保证及时运送。 第三十三条　根据突发事件应急处理的需要，突发事件应急处理指挥部有权紧急调集人员、储备的物资、交通工具以及相关设施、设备；必要时，对人员进行疏散或者隔离，并可以依法对传染病疫区实行封锁。 第三十四条　突发事件应急处理指挥部根据突发事件应急处理的需要，可以对食物和水源采取控制措施。 县级以上地方人民政府卫生行政主管部门应当对突发事件现场等采取控制措施，宣传突发事件防治知识，及时对易受感染的人群和其他易受损害的人群采取应急接种、预防性投药、群体防护等措施。 第三十五条　参加突发事件应急处理的工作人员，应当按照预案的规定，采取卫生防护措施，并在专业人员的指导下进行工作。 第三十六条　国务院卫生行政主管部门或者其他有关部门指定的专业技术机构，有权进入突发事件现场进行调查、采样、技术分析和检验，对地方突发事件的应急处理工作进行技术指导，有关单位和个人应当予以配合；任何单位和个人不得以任何理由予以拒绝。 第三十七条　对新发现的突发传染病、不明原因的群体性疾病、重大食物和职业中毒事件，国务院卫生行政主管部门应当尽快组织力量制定相关的技术标准、规范和控制措施。 第三十八条　交通工具上发现根据国务院卫生行政主管部门的规定需要采取应急控制措施的传染病病人、疑似传染病病人，其负责人应当以最快的方式通知前方停靠点，并向交通工具的营运单位报告。交通工具的前方停靠点和营运单位应当立即向交通工具营运单位行政主管部门和县级以上地方人民政府卫生行政主管部门报告。卫生行政主管部门接到报告后，应当立即组织有关人员采取相应的医学处置措施。 交通工具上的传染病病人密切接触者，由交通工具停靠点的县级以上各级人民政府卫生行政主管部门或者铁路、交通、民用航空行政主管部门，根据各自的职责，依照传染病防治法律、行政法规的规定，采取控制措施。 涉及国境口岸和入出境的人员、交通工具、货物、集装箱、行李、邮包等需要采取传染病应急控制措施的，依照国境卫生检疫法律、行政法规的规定办理。 第三十九条　医疗卫生机构应当对因突发事件致病的人员提供医疗救护和现场救援，对就诊病人必须接诊治疗，并书写详细、完整的病历记录；对需要转送的病人，应当按照规定将病人及其病历记录的复印件转送至接诊的或者指定的医疗机构。 医疗卫生机构内应当采取卫生防护措施，防止交叉感染和污染。 医疗卫生机构应当对传染病病人密切接触者采取医学观察措施，传染病病人密切接触者应当予以配合。 医疗机构收治传染病病人、疑似传染病病人，应当依法报告所在地的疾病预防控制机构。接到报告的疾病预防控制机构应当立即对可能受到危害的人员进行调查，根据需要采取必要的控制措施。 第四十条　传染病暴发、流行时，街道、乡镇以及居民委员会、村民委员会应当组织力量，团结协作，群防群治，协助卫生行政主管部门和其他有关部门、医疗卫生机构做好疫情信息的收集和报告、人员的分散隔离、公共卫生措施的落实工作，向居民、村民宣传传染病防治的相关知识。 第四十一条　对传染病暴发、流行区域内流动人口，突发事件发生地的县级以上地方人民政府应当做好预防工作，落实有关卫生控制措施；对传染病病人和疑似传染病病人，应当采取就地隔离、就地观察、就地治疗的措施。对需要治疗和转诊的，应当依照本条例第三十九条第一款的规定执行。 第四十二条　有关部门、医疗卫生机构应当对传染病做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径，防止扩散。 第四十三条　县级以上各级人民政府应当提供必要资金，保障因突发事件致病、致残的人员得到及时、有效的救治。具体办法由国务院财政部门、卫生行政主管部门和劳动保障行政主管部门制定。 第四十四条　在突发事件中需要接受隔离治疗、医学观察措施的病人、疑似病人和传染病病人密切接触者在卫生行政主管部门或者有关机构采取医学措施时应当予以配合；拒绝配合的，由公安机关依法协助强制执行。 第五章　法律责任 第四十五条　县级以上地方人民政府及其卫生行政主管部门未依照本条例的规定履行报告职责，对突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的，对政府主要领导人及其卫生行政主管部门主要负责人，依法给予降级或者撤职的行政处分；造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，依法给予开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第四十六条　国务院有关部门、县级以上地方人民政府及其有关部门未依照本条例的规定，完成突发事件应急处理所需要的设施、设备、药品和医疗器械等物资的生产、供应、运输和储备的，对政府主要领导人和政府部门主要负责人依法给予降级或者撤职的行政处分；造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，依法给予开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第四十七条　突发事件发生后，县级以上地方人民政府及其有关部门对上级人民政府有关部门的调查不予配合，或者采取其他方式阻碍、干涉调查的，对政府主要领导人和政府部门主要负责人依法给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第四十八条　县级以上各级人民政府卫生行政主管部门和其他有关部门在突发事件调查、控制、医疗救治工作中玩忽职守、失职、渎职的，由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正、通报批评、给予警告；对主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员依法给予降级、撤职的行政处分；造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，依法给予开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第四十九条　县级以上各级人民政府有关部门拒不履行应急处理职责的，由同级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正、通报批评、给予警告；对主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员依法给予降级、撤职的行政处分；造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，依法给予开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第五十条　医疗卫生机构有下列行为之一的，由卫生行政主管部门责令改正、通报批评、给予警告；情节严重的，吊销《医疗机构执业许可证》；对主要负责人、负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级或者撤职的纪律处分；造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任： (一)未依照本条例的规定履行报告职责，隐瞒、缓报或者谎报的； (二)未依照本条例的规定及时采取控制措施的； (三)未依照本条例的规定履行突发事件监测职责的； (四)拒绝接诊病人的； (五)拒不服从突发事件应急处理指挥部调度的。 第五十一条　在突发事件应急处理工作中，有关单位和个人未依照本条例的规定履行报告职责，隐瞒、缓报或者谎报，阻碍突发事件应急处理工作人员执行职务，拒绝国务院卫生行政主管部门或者其他有关部门指定的专业技术机构进入突发事件现场，或者不配合调查、采样、技术分析和检验的，对有关责任人员依法给予行政处分或者纪律处分；触犯《中华人民共和国治安管理处罚法》，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第五十二条　在突发事件发生期间，散布谣言、哄抬物价、欺骗消费者，扰乱社会秩序、市场秩序的，由公安机关或者工商行政管理部门依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第六章　附则 第五十三条　中国人民解放军、武装警察部队医疗卫生机构参与突发事件应急处理的，依照本条例的规定和军队的相关规定执行。 第五十四条　本条例自公布之日起施行。 [^moj]: 司法部国家行政法规库，《突发公共卫生事件应急条例》，https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=611。 /works/tu-fa-gong-gong-wei-sheng-shi-jian-ying-ji-tiao-li.html zh-hant zh true zh regulation 2011 1 8 day 2011年1月8日 国务院 notice_issuer 国务院 notice_publication_source 国家行政法规库（司法部） notice_validity 现行有效 notice_validity_checked 2026-11-01 notice_publication_date 2011-01-08 notice_effective_date 2011-01-08 notice_document_number 国务院令第380号 work_yi_liao_fei_wu_guan_li_tiao_li work yi-liao-fei-wu-guan-li-tiao-li

《医疗废物管理条例》是国务院行政法规（国务院令第380号），2011年1月8日公布，自同日起施行，现行有效。

published category-administrative-regulations tag-regulation tag-modern-china moj 司法部国家行政法规库 2011-01-08 https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=615 2026-11-01T21:35:17+08:00 2026-11-01T21:35:17+08:00 user:admin 1 **医疗废物管理条例**是国务院制定的行政法规（国务院令第380号），2011年1月8日公布，自同日起施行。司法部行政法规库标为现行有效。[^moj] ## 原文 医疗废物管理条例 (2003年6月16日中华人民共和国国务院令第380号公布　根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订) 第一章　总则 第一条　为了加强医疗废物的安全管理，防止疾病传播，保护环境，保障人体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》和《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，制定本条例。 第二条　本条例所称医疗废物，是指医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性以及其他危害性的废物。 医疗废物分类目录，由国务院卫生行政主管部门和环境保护行政主管部门共同制定、公布。 第三条　本条例适用于医疗废物的收集、运送、贮存、处置以及监督管理等活动。 医疗卫生机构收治的传染病病人或者疑似传染病病人产生的生活垃圾，按照医疗废物进行管理和处置。 医疗卫生机构废弃的麻醉、精神、放射性、毒性等药品及其相关的废物的管理，依照有关法律、行政法规和国家有关规定、标准执行。 第四条　国家推行医疗废物集中无害化处置，鼓励有关医疗废物安全处置技术的研究与开发。 县级以上地方人民政府负责组织建设医疗废物集中处置设施。 国家对边远贫困地区建设医疗废物集中处置设施给予适当的支持。 第五条　县级以上各级人民政府卫生行政主管部门，对医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中的疾病防治工作实施统一监督管理；环境保护行政主管部门，对医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中的环境污染防治工作实施统一监督管理。 县级以上各级人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责与医疗废物处置有关的监督管理工作。 第六条　任何单位和个人有权对医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位和监督管理部门及其工作人员的违法行为进行举报、投诉、检举和控告。 第二章　医疗废物管理的一般规定 第七条　医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位，应当建立、健全医疗废物管理责任制，其法定代表人为第一责任人，切实履行职责，防止因医疗废物导致传染病传播和环境污染事故。 第八条　医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位，应当制定与医疗废物安全处置有关的规章制度和在发生意外事故时的应急方案；设置监控部门或者专(兼)职人员，负责检查、督促、落实本单位医疗废物的管理工作，防止违反本条例的行为发生。 第九条　医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位，应当对本单位从事医疗废物收集、运送、贮存、处置等工作的人员和管理人员，进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急处理等知识的培训。 第十条　医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位，应当采取有效的职业卫生防护措施，为从事医疗废物收集、运送、贮存、处置等工作的人员和管理人员，配备必要的防护用品，定期进行健康检查；必要时，对有关人员进行免疫接种，防止其受到健康损害。 第十一条　医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位，应当依照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的规定，执行危险废物转移联单管理制度。 第十二条　医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位，应当对医疗废物进行登记，登记内容应当包括医疗废物的来源、种类、重量或者数量、交接时间、处置方法、最终去向以及经办人签名等项目。登记资料至少保存3年。 第十三条　医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位，应当采取有效措施，防止医疗废物流失、泄漏、扩散。 发生医疗废物流失、泄漏、扩散时，医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位应当采取减少危害的紧急处理措施，对致病人员提供医疗救护和现场救援；同时向所在地的县级人民政府卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门报告，并向可能受到危害的单位和居民通报。 第十四条　禁止任何单位和个人转让、买卖医疗废物。 禁止在运送过程中丢弃医疗废物；禁止在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或者将医疗废物混入其他废物和生活垃圾。 第十五条　禁止邮寄医疗废物。 禁止通过铁路、航空运输医疗废物。 有陆路通道的，禁止通过水路运输医疗废物；没有陆路通道必需经水路运输医疗废物的，应当经设区的市级以上人民政府环境保护行政主管部门批准，并采取严格的环境保护措施后，方可通过水路运输。 禁止将医疗废物与旅客在同一运输工具上载运。 禁止在饮用水源保护区的水体上运输医疗废物。 第三章　医疗卫生机构对医疗废物的管理 第十六条　医疗卫生机构应当及时收集本单位产生的医疗废物，并按照类别分置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器内。 医疗废物专用包装物、容器，应当有明显的警示标识和警示说明。 医疗废物专用包装物、容器的标准和警示标识的规定，由国务院卫生行政主管部门和环境保护行政主管部门共同制定。 第十七条　医疗卫生机构应当建立医疗废物的暂时贮存设施、设备，不得露天存放医疗废物；医疗废物暂时贮存的时间不得超过2天。 医疗废物的暂时贮存设施、设备，应当远离医疗区、食品加工区和人员活动区以及生活垃圾存放场所，并设置明显的警示标识和防渗漏、防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗以及预防儿童接触等安全措施。 医疗废物的暂时贮存设施、设备应当定期消毒和清洁。 第十八条　医疗卫生机构应当使用防渗漏、防遗撒的专用运送工具，按照本单位确定的内部医疗废物运送时间、路线，将医疗废物收集、运送至暂时贮存地点。 运送工具使用后应当在医疗卫生机构内指定的地点及时消毒和清洁。 第十九条　医疗卫生机构应当根据就近集中处置的原则，及时将医疗废物交由医疗废物集中处置单位处置。 医疗废物中病原体的培养基、标本和菌种、毒种保存液等高危险废物，在交医疗废物集中处置单位处置前应当就地消毒。 第二十条　医疗卫生机构产生的污水、传染病病人或者疑似传染病病人的排泄物，应当按照国家规定严格消毒；达到国家规定的排放标准后，方可排入污水处理系统。 第二十一条　不具备集中处置医疗废物条件的农村，医疗卫生机构应当按照县级人民政府卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门的要求，自行就地处置其产生的医疗废物。自行处置医疗废物的，应当符合下列基本要求： (一)使用后的一次性医疗器具和容易致人损伤的医疗废物，应当消毒并作毁形处理； (二)能够焚烧的，应当及时焚烧； (三)不能焚烧的，消毒后集中填埋。 第四章　医疗废物的集中处置 第二十二条　从事医疗废物集中处置活动的单位，应当向县级以上人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证；未取得经营许可证的单位，不得从事有关医疗废物集中处置的活动。 第二十三条　医疗废物集中处置单位，应当符合下列条件： (一)具有符合环境保护和卫生要求的医疗废物贮存、处置设施或者设备； (二)具有经过培训的技术人员以及相应的技术工人； (三)具有负责医疗废物处置效果检测、评价工作的机构和人员； (四)具有保证医疗废物安全处置的规章制度。 第二十四条　医疗废物集中处置单位的贮存、处置设施，应当远离居(村)民居住区、水源保护区和交通干道，与工厂、企业等工作场所有适当的安全防护距离，并符合国务院环境保护行政主管部门的规定。 第二十五条　医疗废物集中处置单位应当至少每2天到医疗卫生机构收集、运送一次医疗废物，并负责医疗废物的贮存、处置。 第二十六条　医疗废物集中处置单位运送医疗废物，应当遵守国家有关危险货物运输管理的规定，使用有明显医疗废物标识的专用车辆。医疗废物专用车辆应当达到防渗漏、防遗撒以及其他环境保护和卫生要求。 运送医疗废物的专用车辆使用后，应当在医疗废物集中处置场所内及时进行消毒和清洁。 运送医疗废物的专用车辆不得运送其他物品。 第二十七条　医疗废物集中处置单位在运送医疗废物过程中应当确保安全，不得丢弃、遗撒医疗废物。 第二十八条　医疗废物集中处置单位应当安装污染物排放在线监控装置，并确保监控装置经常处于正常运行状态。 第二十九条　医疗废物集中处置单位处置医疗废物，应当符合国家规定的环境保护、卫生标准、规范。 第三十条　医疗废物集中处置单位应当按照环境保护行政主管部门和卫生行政主管部门的规定，定期对医疗废物处置设施的环境污染防治和卫生学效果进行检测、评价。检测、评价结果存入医疗废物集中处置单位档案，每半年向所在地环境保护行政主管部门和卫生行政主管部门报告一次。 第三十一条　医疗废物集中处置单位处置医疗废物，按照国家有关规定向医疗卫生机构收取医疗废物处置费用。 医疗卫生机构按照规定支付的医疗废物处置费用，可以纳入医疗成本。 第三十二条　各地区应当利用和改造现有固体废物处置设施和其他设施，对医疗废物集中处置，并达到基本的环境保护和卫生要求。 第三十三条　尚无集中处置设施或者处置能力不足的城市，自本条例施行之日起，设区的市级以上城市应当在1年内建成医疗废物集中处置设施；县级市应当在2年内建成医疗废物集中处置设施。县(旗)医疗废物集中处置设施的建设，由省、自治区、直辖市人民政府规定。 在尚未建成医疗废物集中处置设施期间，有关地方人民政府应当组织制定符合环境保护和卫生要求的医疗废物过渡性处置方案，确定医疗废物收集、运送、处置方式和处置单位。 第五章　监督管理 第三十四条　县级以上地方人民政府卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门，应当依照本条例的规定，按照职责分工，对医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位进行监督检查。 第三十五条　县级以上地方人民政府卫生行政主管部门，应当对医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位从事医疗废物的收集、运送、贮存、处置中的疾病防治工作，以及工作人员的卫生防护等情况进行定期监督检查或者不定期的抽查。 第三十六条　县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门，应当对医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位从事医疗废物收集、运送、贮存、处置中的环境污染防治工作进行定期监督检查或者不定期的抽查。 第三十七条　卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门应当定期交换监督检查和抽查结果。在监督检查或者抽查中发现医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位存在隐患时，应当责令立即消除隐患。 第三十八条　卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门接到对医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位和监督管理部门及其工作人员违反本条例行为的举报、投诉、检举和控告后，应当及时核实，依法作出处理，并将处理结果予以公布。 第三十九条　卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门履行监督检查职责时，有权采取下列措施： (一)对有关单位进行实地检查，了解情况，现场监测，调查取证； (二)查阅或者复制医疗废物管理的有关资料，采集样品； (三)责令违反本条例规定的单位和个人停止违法行为； (四)查封或者暂扣涉嫌违反本条例规定的场所、设备、运输工具和物品； (五)对违反本条例规定的行为进行查处。 第四十条　发生因医疗废物管理不当导致传染病传播或者环境污染事故，或者有证据证明传染病传播或者环境污染的事故有可能发生时，卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门应当采取临时控制措施，疏散人员，控制现场，并根据需要责令暂停导致或者可能导致传染病传播或者环境污染事故的作业。 第四十一条　医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位，对有关部门的检查、监测、调查取证，应当予以配合，不得拒绝和阻碍，不得提供虚假材料。 第六章　法律责任 第四十二条　县级以上地方人民政府未依照本条例的规定，组织建设医疗废物集中处置设施或者组织制定医疗废物过渡性处置方案的，由上级人民政府通报批评，责令限期建成医疗废物集中处置设施或者组织制定医疗废物过渡性处置方案；并可以对政府主要领导人、负有责任的主管人员，依法给予行政处分。 第四十三条　县级以上各级人民政府卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门或者其他有关部门，未按照本条例的规定履行监督检查职责，发现医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位的违法行为不及时处理，发生或者可能发生传染病传播或者环境污染事故时未及时采取减少危害措施，以及有其他玩忽职守、失职、渎职行为的，由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正，通报批评；造成传染病传播或者环境污染事故的，对主要负责人、负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤职、开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第四十四条　县级以上人民政府环境保护行政主管部门，违反本条例的规定发给医疗废物集中处置单位经营许可证的，由本级人民政府或者上级人民政府环境保护行政主管部门通报批评，责令收回违法发给的证书；并可以对主要负责人、负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。 第四十五条　医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位违反本条例规定，有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门按照各自的职责责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，处2000元以上5000元以下的罚款： (一)未建立、健全医疗废物管理制度，或者未设置监控部门或者专(兼)职人员的； (二)未对有关人员进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急处理等知识的培训的； (三)未对从事医疗废物收集、运送、贮存、处置等工作的人员和管理人员采取职业卫生防护措施的； (四)未对医疗废物进行登记或者未保存登记资料的； (五)对使用后的医疗废物运送工具或者运送车辆未在指定地点及时进行消毒和清洁的； (六)未及时收集、运送医疗废物的； (七)未定期对医疗废物处置设施的环境污染防治和卫生学效果进行检测、评价，或者未将检测、评价效果存档、报告的。 第四十六条　医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位违反本条例规定，有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门按照各自的职责责令限期改正，给予警告，可以并处5000元以下的罚款；逾期不改正的，处5000元以上3万元以下的罚款： (一)贮存设施或者设备不符合环境保护、卫生要求的； (二)未将医疗废物按照类别分置于专用包装物或者容器的； (三)未使用符合标准的专用车辆运送医疗废物或者使用运送医疗废物的车辆运送其他物品的； (四)未安装污染物排放在线监控装置或者监控装置未经常处于正常运行状态的。 第四十七条　医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门按照各自的职责责令限期改正，给予警告，并处5000元以上1万元以下的罚款；逾期不改正的，处1万元以上3万元以下的罚款；造成传染病传播或者环境污染事故的，由原发证部门暂扣或者吊销执业许可证件或者经营许可证件；构成犯罪的，依法追究刑事责任： (一)在运送过程中丢弃医疗废物，在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或者将医疗废物混入其他废物和生活垃圾的； (二)未执行危险废物转移联单管理制度的； (三)将医疗废物交给未取得经营许可证的单位或者个人收集、运送、贮存、处置的； (四)对医疗废物的处置不符合国家规定的环境保护、卫生标准、规范的； (五)未按照本条例的规定对污水、传染病病人或者疑似传染病病人的排泄物，进行严格消毒，或者未达到国家规定的排放标准，排入污水处理系统的； (六)对收治的传染病病人或者疑似传染病病人产生的生活垃圾，未按照医疗废物进行管理和处置的。 第四十八条　医疗卫生机构违反本条例规定，将未达到国家规定标准的污水、传染病病人或者疑似传染病病人的排泄物排入城市排水管网的，由县级以上地方人民政府建设行政主管部门责令限期改正，给予警告，并处5000元以上1万元以下的罚款；逾期不改正的，处1万元以上3万元以下的罚款；造成传染病传播或者环境污染事故的，由原发证部门暂扣或者吊销执业许可证件；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第四十九条　医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位发生医疗废物流失、泄漏、扩散时，未采取紧急处理措施，或者未及时向卫生行政主管部门和环境保护行政主管部门报告的，由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门按照各自的职责责令改正，给予警告，并处1万元以上3万元以下的罚款；造成传染病传播或者环境污染事故的，由原发证部门暂扣或者吊销执业许可证件或者经营许可证件；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第五十条　医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位，无正当理由，阻碍卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门执法人员执行职务，拒绝执法人员进入现场，或者不配合执法部门的检查、监测、调查取证的，由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门按照各自的职责责令改正，给予警告；拒不改正的，由原发证部门暂扣或者吊销执业许可证件或者经营许可证件；触犯《中华人民共和国治安管理处罚法》，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第五十一条　不具备集中处置医疗废物条件的农村，医疗卫生机构未按照本条例的要求处置医疗废物的，由县级人民政府卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门按照各自的职责责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，处1000元以上5000元以下的罚款；造成传染病传播或者环境污染事故的，由原发证部门暂扣或者吊销执业许可证件；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第五十二条　未取得经营许可证从事医疗废物的收集、运送、贮存、处置等活动的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令立即停止违法行为，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以下的罚款。 第五十三条　转让、买卖医疗废物，邮寄或者通过铁路、航空运输医疗废物，或者违反本条例规定通过水路运输医疗废物的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令转让、买卖双方、邮寄人、托运人立即停止违法行为，给予警告，没收违法所得；违法所得5000元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足5000元的，并处5000元以上2万元以下的罚款。 承运人明知托运人违反本条例的规定运输医疗废物，仍予以运输的，或者承运人将医疗废物与旅客在同一工具上载运的，按照前款的规定予以处罚。 第五十四条　医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位违反本条例规定，导致传染病传播或者发生环境污染事故，给他人造成损害的，依法承担民事赔偿责任。 第七章　附则 第五十五条　计划生育技术服务、医学科研、教学、尸体检查和其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性以及其他危害性废物的管理，依照本条例执行。 第五十六条　军队医疗卫生机构医疗废物的管理由中国人民解放军卫生主管部门参照本条例制定管理办法。 第五十七条　本条例自公布之日起施行。 [^moj]: 司法部国家行政法规库，《医疗废物管理条例》，https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=615。 /works/yi-liao-fei-wu-guan-li-tiao-li.html zh-hant zh true zh regulation 2011 1 8 day 2011年1月8日 国务院 notice_issuer 国务院 notice_publication_source 国家行政法规库（司法部） notice_validity 现行有效 notice_validity_checked 2026-11-01 notice_publication_date 2011-01-08 notice_effective_date 2011-01-08 work_zheng_shou_jiao_yu_fei_fu_jia_de_zan_xing_gui_ding work zheng-shou-jiao-yu-fei-fu-jia-de-zan-xing-gui-ding

《征收教育费附加的暂行规定》是国务院行政法规，2011年1月8日公布，自同日起施行，现行有效。

published category-administrative-regulations tag-regulation tag-modern-china moj 司法部国家行政法规库 2011-01-08 https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=102 2026-11-01T21:35:17+08:00 2026-11-01T21:35:17+08:00 user:admin 1 **征收教育费附加的暂行规定**是国务院制定的行政法规，2011年1月8日公布，自同日起施行。司法部行政法规库标为现行有效。[^moj] ## 原文 征收教育费附加的暂行规定 (1986年4月28日国务院发布　根据1990年6月7日《国务院关于修改〈征收教育费附加的暂行规定〉的决定》第一次修订　根据2005年8月20日《国务院关于修改〈征收教育费附加的暂行规定〉的决定》第二次修订　根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第三次修订) 第一条　为贯彻落实《中共中央关于教育体制改革的决定》，加快发展地方教育事业，扩大地方教育经费的资金来源，特制定本规定。 第二条　凡缴纳消费税、增值税、营业税的单位和个人，除按照《国务院关于筹措农村学校办学经费的通知》(国发〔1984〕174号文)的规定，缴纳农村教育事业费附加的单位外，都应当依照本规定缴纳教育费附加。 第三条　教育费附加，以各单位和个人实际缴纳的增值税、营业税、消费税的税额为计征依据，教育费附加率为3%，分别与增值税、营业税、消费税同时缴纳。 除国务院另有规定者外，任何地区、部门不得擅自提高或者降低教育费附加率。 第四条　依照现行有关规定，除铁道系统、中国人民银行总行、各专业银行总行、保险总公司的教育附加随同营业税上缴中央财政外，其余单位和个人的教育费附加，均就地上缴地方财政。 第五条　教育费附加由税务机关负责征收。 教育费附加纳入预算管理，作为教育专项资金，根据“先收后支、列收列支、收支平衡”的原则使用和管理。地方各级人民政府应当依照国家有关规定，使预算内教育事业费逐步增长，不得因教育费附加纳入预算专项资金管理而抵顶教育事业费拨款。 第六条　教育费附加的征收管理，按照消费税、增值税、营业税的有关规定办理。 第七条　企业缴纳的教育费附加，一律在销售收入(或营业收入)中支付。 第八条　地方征收的教育费附加，按专项资金管理，由教育部门统筹安排，提出分配方案，商同级财政部门同意后，用于改善中小学教学设施和办学条件，不得用于职工福利和发放奖金。 铁道系统、中国人民银行总行、各专业银行总行、保险总公司随同营业税上缴的教育费附加，由国家教育委员会按年度提出分配方案，商财政部同意后，用于基础教育的薄弱环节。 地方征收的教育费附加，主要留归当地安排使用。省、自治区、直辖市可根据各地征收教育费附加的实际情况，适当提取一部分数额，用于地区之间的调剂、平衡。 第九条　地方各级教育部门每年应定期向当地人民政府、上级主管部门和财政部门，报告教育费附加的收支情况。 第十条　凡办有职工子弟学校的单位，应当先按本规定缴纳教育费附加；教育部门可根据它们办学的情况酌情返还给办学单位，作为对所办学校经费的补贴。办学单位不得借口缴纳教育费附加而撤并学校，或者缩小办学规模。 第十一条　征收教育费附加以后，地方各级教育部门和学校，不准以任何名目向学生家长和单位集资，或者变相集资，不准以任何借口不让学生入学。 对违反前款规定者，其上级教育部门要予以制止，直接责任人员要给予行政处分。单位和个人有权拒缴。 第十二条　本规定由财政部负责解释。各省、自治区、直辖市人民政府可结合当地实际情况制定实施办法。 第十三条　本规定从1986年7月1日起施行。 [^moj]: 司法部国家行政法规库，《征收教育费附加的暂行规定》，https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=102。 /works/zheng-shou-jiao-yu-fei-fu-jia-de-zan-xing-gui-ding.html zh-hant zh true zh regulation 2011 1 8 day 2011年1月8日 国务院 notice_issuer 国务院 notice_publication_source 国家行政法规库（司法部） notice_validity 现行有效 notice_validity_checked 2026-11-01 notice_publication_date 2011-01-08 notice_effective_date 2011-01-08 notice_document_number 国务院令第95号 work_zhong_hua_ren_min_gong_he_guo_guo_ku_quan_tiao_li work zhong-hua-ren-min-gong-he-guo-guo-ku-quan-tiao-li

《中华人民共和国国库券条例》是国务院行政法规（国务院令第95号），2011年1月8日公布，自同日起施行，现行有效。

published category-administrative-regulations tag-regulation tag-modern-china moj 司法部国家行政法规库 2011-01-08 https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=344 2026-11-01T21:35:17+08:00 2026-11-01T21:35:17+08:00 user:admin 1 **中华人民共和国国库券条例**是国务院制定的行政法规（国务院令第95号），2011年1月8日公布，自同日起施行。司法部行政法规库标为现行有效。[^moj] ## 原文 中华人民共和国国库券条例 (1992年3月18日中华人民共和国国务院令第95号发布　根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订) 第一条　为了筹集社会资金，进行社会主义现代化建设，制定本条例。 第二条　国库券的发行对象是：居民个人、个体工商户、企业、事业单位、机关、社会团体和其他组织。 第三条　国库券以人民币元为计算单位。 第四条　每年国库券的发行数额、利率、偿还期等，经国务院确定后，由财政部予以公告。 第五条　国库券发行采取承购包销、认购等方式。 国家下达的国库券发行计划，应当按期完成。 第六条　国库券按期偿还本金。国库券利息在偿还本金时一次付给，不计复利。 第七条　国库券的发行和还本付息事宜，在各级人民政府统一领导下，由财政部门和中国人民银行组织有关部门多渠道办理。 第八条　国库券可以用于抵押，但是不得作为货币流通。 第九条　国库券可以转让，但是应当在国家批准的交易场所办理。 第十条　发行国库券筹集的资金，由国务院统一安排使用。 第十一条　对伪造国库券的，依法追究刑事责任。 对倒卖国库券的，按照投机倒把论处。(2011年1月8日删除) 第十二条　国库券的利息收入享受免税待遇。 第十三条　本条例由财政部负责解释。实施细则由财政部商中国人民银行制定。 第十四条　本条例自发布之日起施行。 [^moj]: 司法部国家行政法规库，《中华人民共和国国库券条例》，https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=344。 /works/zhong-hua-ren-min-gong-he-guo-guo-ku-quan-tiao-li.html zh-hant zh true zh regulation 2011 1 8 day 2011年1月8日 国务院 notice_issuer 国务院 notice_publication_source 国家行政法规库（司法部） notice_validity 现行有效 notice_validity_checked 2026-11-01 notice_publication_date 2011-01-08 notice_effective_date 2011-01-08 work_zhong_hua_ren_min_gong_he_guo_ji_hui_you_xing_shi_wei_fa_shi_shi_tiao_li work zhong-hua-ren-min-gong-he-guo-ji-hui-you-xing-shi-wei-fa-shi-shi-tiao-li

《中华人民共和国集会游行示威法实施条例》是国务院行政法规，2011年1月8日公布，自同日起施行，现行有效。

published category-administrative-regulations tag-regulation tag-modern-china moj 司法部国家行政法规库 2011-01-08 https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=345 2026-11-01T21:35:17+08:00 2026-11-01T21:35:17+08:00 user:admin 1 **中华人民共和国集会游行示威法实施条例**是国务院制定的行政法规，2011年1月8日公布，自同日起施行。司法部行政法规库标为现行有效。[^moj] ## 原文 中华人民共和国 集会游行示威法实施条例 (1992年5月12日国务院批准　1992年6月16日公安部令第8号发布　根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订) 第一章　总则 第一条　根据《中华人民共和国集会游行示威法》(以下简称《集会游行示威法》)，制定本条例。 第二条　各级人民政府应当依法保障公民行使集会、游行、示威的权利，维护社会安定和公共秩序，保障依法举行的集会、游行、示威不受任何人以暴力、胁迫或者其他非法手段进行扰乱、冲击和破坏。 第三条　《集会游行示威法》第二条所称露天公共场所是指公众可以自由出入的或者凭票可以进入的室外公共场所，不包括机关、团体、企业事业组织管理的内部露天场所；公共道路是指除机关、团体、企业事业组织内部的专用道路以外的道路和水路。 第四条　文娱、体育活动，正常的宗教活动，传统的民间习俗活动，由各级人民政府或者有关主管部门依照有关的法律、法规和国家其他有关规定进行管理。 第五条　《集会游行示威法》第五条所称武器是指各种枪支、弹药以及其他可用于伤害人身的器械；管制刀具是指匕首、三棱刀、弹簧刀以及其他依法管制的刀具；爆炸物是指具有爆发力和破坏性能，瞬间可以造成人员伤亡、物品毁损的一切爆炸物品。 前款所列武器、管制刀具、爆炸物，在集会、游行、示威中不得携带，也不得运往集会、游行、示威的举行地。 第六条　依照《集会游行示威法》第七条第二款的规定，举行不需要申请的活动，应当维护交通秩序和社会秩序。 第七条　集会、游行、示威由举行地的市、县公安局、城市公安分局主管。 游行、示威路线在同一直辖市、省辖市、自治区辖市或者省、自治区人民政府派出机关所在地区经过两个以上区、县的，由该市公安局或者省、自治区人民政府派出机关的公安处主管；在同一省、自治区行政区域内经过两个以上省辖市、自治区辖市或者省、自治区人民政府派出机关所在地区的，由所在省、自治区公安厅主管；经过两个以上省、自治区、直辖市的，由公安部主管，或者由公安部授权的省、自治区、直辖市公安机关主管。 第二章　集会游行示威的申请和许可 第八条　举行集会、游行、示威，必须有负责人。 下列人员不得担任集会、游行、示威的负责人： (一)无行为能力人或者限制行为能力人； (二)被判处刑罚尚未执行完毕的； (三)正在被劳动教养的； (四)正在被依法采取刑事强制措施或者法律规定的其他限制人身自由措施的。 第九条　举行集会、游行、示威，必须由其负责人向本条例第七条规定的主管公安机关亲自递交书面申请；不是由负责人亲自递交书面申请的，主管公安机关不予受理。 集会、游行、示威的负责人在递交书面申请时，应当出示本人的居民身份证或者其他有效证件，并如实填写申请登记表。 第十条　主管公安机关接到集会、游行、示威的申请书后，应当及时审查，在法定期限内作出许可或者不许可的书面决定；决定书应当载明许可的内容，或者不许可的理由。 决定书应当在申请举行集会、游行、示威日的2日前送达其负责人，由负责人在送达通知书上签字。负责人拒绝签收的，送达人应当邀请其所在地基层组织的代表或者其他人作为见证人到场说明情况，在送达通知书上写明拒收的事由和日期，由见证人、送达人签名，将决定书留在负责人的住处，即视为已经送达。 事前约定送达的具体时间、地点，集会、游行、示威的负责人不在约定的时间、地点等候而无法送达的，视为自行撤销申请；主管公安机关未按约定的时间、地点送达的，视为许可。 第十一条　申请举行集会、游行、示威要求解决具体问题的，主管公安机关应当自接到申请书之日起2日内将《协商解决具体问题通知书》分别送交集会、游行、示威的负责人和有关机关或者单位，必要时可以同时送交有关机关或者单位的上级主管部门。有关机关或者单位和申请集会、游行、示威的负责人，应当自接到公安机关的《协商解决具体问题通知书》的次日起2日内进行协商。达成协议的，协议书经双方负责人签字后，由有关机关或者单位及时送交主管公安机关；未达成协议或者自接到《协商解决具体问题通知书》的次日起2日内未进行协商，申请人坚持举行集会、游行、示威的，有关机关或者单位应当及时通知主管公安机关，主管公安机关应当依照本条例第十条规定的程序及时作出许可或者不许可的决定。 主管公安机关通知协商解决具体问题的一方或者双方在外地的，《协商解决具体问题通知书》、双方协商达成的协议书或者未达成协议的通知，送交的开始日和在路途上的时间不计算在法定期间内。 第十二条　依照《集会游行示威法》第十五条的规定，公民不得在其居住地以外的城市发动、组织、参加当地公民的集会、游行、示威。本条所称居住地，是指公民常住户口所在地或者向暂住地户口登记机关办理了暂住登记并持续居住半年以上的地方。 第十三条　主管公安机关接到举行集会、游行、示威的申请书后，在决定许可时，有下列情形之一的，可以变更举行集会、游行、示威的时间、地点、路线，并及时通知其负责人： (一)举行时间在交通高峰期，可能造成交通较长时间严重堵塞的； (二)举行地或者行经路线正在施工，不能通行的； (三)举行地为渡口、铁路道口或者是毗邻国(边)境的； (四)所使用的机动车辆不符合道路养护规定的； (五)在申请举行集会、游行、示威的同一时间、地点有重大国事活动的； (六)在申请举行集会、游行、示威的同一时间、地点、路线已经许可他人举行集会、游行、示威的。 主管公安机关在决定许可时，认为需要变更举行集会、游行、示威的时间、地点、路线的，应当在许可决定书中写明。 在决定许可后，申请举行集会、游行、示威的地点、经过的路段发生自然灾害事故、治安灾害事故，尚在进行抢险救灾，举行日前不能恢复正常秩序的，主管公安机关可以变更举行集会、游行、示威的时间、地点、路线，但是应当将《集会游行示威事项变更决定书》于申请举行之日前送达集会、游行、示威的负责人。 第十四条　集会、游行、示威的负责人对主管公安机关不许可的决定不服的，可以自接到不许可决定书之日起3日内向同级人民政府申请复议。人民政府应当自接到复议申请书之日起3日内作出维持或者撤销主管公安机关原决定的复议决定，并将《集会游行示威复议决定书》送达集会、游行、示威的负责人，同时将副本送作出原决定的主管公安机关。人民政府作出的复议决定，主管公安机关和集会、游行、示威的负责人必须执行。 第十五条　集会、游行、示威的负责人在提出申请后接到主管公安机关的通知前，撤回申请的，应当及时到受理申请的主管公安机关办理撤回手续。 集会、游行、示威的负责人接到主管公安机关许可的通知或者人民政府许可的复议决定后，决定不举行集会、游行、示威的，应当在原定举行集会、游行、示威的时间前到原受理的主管公安机关或者人民政府交回许可决定书或者复议决定书。 第十六条　以国家机关、社会团体、企业事业组织的名义组织或者参加集会、游行、示威的，其负责人在递交申请书时，必须同时递交该国家机关、社会团体、企业事业组织负责人签署并加盖公章的证明文件。 第三章　集会游行示威的举行 第十七条　对依法举行的集会，公安机关应当根据实际需要，派出人民警察维持秩序，保障集会的顺利举行。 对依法举行的游行、示威，负责维持秩序的人民警察应当在主管公安机关许可举行游行、示威的路线或者地点疏导交通，防止他人扰乱、破坏游行、示威秩序，必要时还可以临时变通执行交通规则的有关规定，保障游行、示威的顺利进行。 第十八条　负责维持交通秩序和社会秩序的人民警察，由主管公安机关指派的现场负责人统一指挥。人民警察现场负责人应当同集会、游行、示威的负责人保持联系。 第十九条　游行队伍在行进中遇有前方路段临时发生自然灾害事故、交通事故及其他治安灾害事故，或者游行队伍之间、游行队伍与围观群众之间发生严重冲突和混乱，以及突然发生其他不可预料的情况，致使游行队伍不能按照许可的路线行进时，人民警察现场负责人有权临时决定改变游行队伍的行进路线。 第二十条　主管公安机关临时设置的警戒线，应当有明显的标志，必要时还可以设置障碍物。 第二十一条　《集会游行示威法》第二十三条所列不得举行集会、游行、示威的场所的周边距离，是指自上述场所的建筑物周边向外扩展的距离；有围墙或者栅栏的，从围墙或者栅栏的周边开始计算。不得举行集会、游行、示威的场所具体周边距离，由省、自治区、直辖市人民政府规定并予以公布。 省、自治区、直辖市人民政府规定不得举行集会、游行、示威的场所具体周边距离，应当有利于保护上述场所的安全和秩序，同时便于合法的集会、游行、示威的举行。 第二十二条　集会、游行、示威的负责人必须负责维持集会、游行、示威的秩序，遇有其他人加入集会、游行、示威队伍的，应当进行劝阻；对不听劝阻的，应当立即报告现场维持秩序的人民警察。人民警察接到报告后，应当予以制止。 集会、游行、示威的负责人指定协助人民警察维持秩序的人员所佩戴的标志，应当在举行日前将式样报主管公安机关备案。 第二十三条　依照《集会游行示威法》第二十七条的规定，对非法举行集会、游行、示威或者在集会、游行、示威进行中出现危害公共安全或者严重破坏社会秩序情况的，人民警察有权立即予以制止。对不听制止，需要命令解散的，应当通过广播、喊话等明确方式告知在场人员在限定时间内按照指定通道离开现场。对在限定时间内拒不离去的，人民警察现场负责人有权依照国家有关规定，命令使用警械或者采用其他警用手段强行驱散；对继续滞留现场的人员，可以强行带离现场或者立即予以拘留。 第四章　法律责任 第二十四条　拒绝、阻碍人民警察依法执行维持交通秩序和社会秩序职务，应当给予治安管理处罚的，依照治安管理处罚法的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 违反本条例第五条的规定，尚不构成犯罪的，依照治安管理处罚法的规定予以处罚。 第二十五条　依照《集会游行示威法》第二十九条、第三十条的规定，需要依法追究刑事责任的，由举行地主管公安机关依照刑事诉讼法规定的程序办理。 第二十六条　依照《集会游行示威法》第三十三条的规定予以拘留的，公安机关应当在24小时内进行讯问；需要强行遣回原地的，由行为地的主管公安机关制作《强行遣送决定书》，并派人民警察执行。负责执行的人民警察应当将被遣送人送回其居住地，连同《强行遣送决定书》交给被遣送人居住地公安机关，由居住地公安机关依法处理。 第二十七条　依照《集会游行示威法》第二十八条、第三十条以及本条例第二十四条的规定，对当事人给予治安管理处罚的，依照治安管理处罚法规定的程序，由行为地公安机关决定和执行。被处罚人对处罚决定不服的，可以申请复议；对上一级公安机关的复议决定不服的，可以依照法律规定向人民法院提起诉讼。 第二十八条　对于依照《集会游行示威法》第二十七条的规定被强行带离现场或者立即予以拘留的，公安机关应当在24小时以内进行讯问。不需要追究法律责任的，可以令其具结悔过后释放；需要追究法律责任的，依照有关法律规定办理。 第二十九条　在举行集会、游行、示威的过程中，破坏公私财物或者侵害他人身体造成伤亡的，应当依法承担赔偿责任。 第五章　附则 第三十条　外国人在中国境内举行集会、游行、示威，适用本条例的规定。 外国人在中国境内要求参加中国公民举行的集会、游行、示威的，集会、游行、示威的负责人在申请书中应当载明；未经主管公安机关批准，不得参加。 第三十一条　省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会根据《集会游行示威法》制定的实施办法适用于本行政区域；与本条例相抵触的，以本条例为准。 第三十二条　本条例具体应用中的问题由公安部负责解释。 第三十三条　本条例自发布之日起施行。 [^moj]: 司法部国家行政法规库，《中华人民共和国集会游行示威法实施条例》，https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=345。 /works/zhong-hua-ren-min-gong-he-guo-ji-hui-you-xing-shi-wei-fa-shi-shi-tiao-li.html zh-hant zh true zh regulation 2011 1 8 day 2011年1月8日 国务院 notice_issuer 国务院 notice_publication_source 国家行政法规库（司法部） notice_validity 现行有效 notice_validity_checked 2026-11-01 notice_publication_date 2011-01-08 notice_effective_date 2011-01-08 notice_document_number 国务院令第299号 work_chang_jiang_san_xia_gong_cheng_jian_she_yi_min_tiao_li work chang-jiang-san-xia-gong-cheng-jian-she-yi-min-tiao-li

《长江三峡工程建设移民条例》是国务院行政法规（国务院令第299号），2011年1月8日公布，自同日起施行，现行有效。

published category-administrative-regulations tag-regulation tag-modern-china moj 司法部国家行政法规库 2011-01-08 https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=556 2026-11-01T21:35:15+08:00 2026-11-01T21:35:15+08:00 user:admin 1 **长江三峡工程建设移民条例**是国务院制定的行政法规（国务院令第299号），2011年1月8日公布，自同日起施行。司法部行政法规库标为现行有效。[^moj] ## 原文 长江三峡工程建设移民条例 (2001年2月21日中华人民共和国国务院令第299号公布　根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订) 第一章　总则 第一条　为了做好三峡工程建设移民工作，维护移民合法权益，保障三峡工程建设，促进三峡库区经济和社会发展，制定本条例。 第二条　三峡工程建设移民，适用本条例。 第三条　三峡工程建设，实行开发性移民方针，统筹使用移民资金，合理开发资源，保护生态环境，妥善安置移民，使移民的生产、生活达到或者超过原有水平，为三峡库区经济和社会发展创造条件。 第四条　三峡工程建设移民工作应当与三峡库区建设、沿江地区对外开放、水土保持和环境保护相结合。 第五条　三峡工程建设移民，实行国家扶持、各方支援与自力更生相结合的原则，采取前期补偿、补助与后期生产扶持相结合的方针，兼顾国家、集体和个人的利益。 三峡工程淹没区、移民安置区所在地的人民政府和群众应当顾全大局，服从国家统筹安排，正确处理移民搬迁和经济发展的关系。 第六条　三峡工程建设移民，实行移民任务和移民资金包干的原则。 第七条　国家对三峡工程建设移民依法给予补偿。具体补偿标准由国务院三峡工程建设委员会移民管理机构会同国务院有关部门组织测算、拟订，报国务院批准后执行。 第八条　三峡工程建设移民工作实行统一领导、分省(直辖市)负责、以县为基础的管理体制。 国务院三峡工程建设委员会是三峡工程建设移民工作的领导决策机构。 国务院三峡工程建设委员会移民管理机构负责三峡工程建设移民工作。 湖北省、重庆市人民政府负责本行政区域内三峡工程建设移民工作，并设立三峡工程建设移民管理机构。 三峡工程淹没区和移民安置区所在地的市、县、区人民政府负责本行政区域内三峡工程建设移民工作，并可以根据需要设立三峡工程建设移民管理机构。 第二章　移民安置 第九条　三峡工程建设移民安置，应当编制移民安置规划。移民安置规划应当与土地利用总体规划相衔接。 水利部长江水利委员会会同湖北省、重庆市人民政府，负责编制《长江三峡工程水库淹没处理及移民安置规划大纲》(以下简称《规划大纲》)，报国务院三峡工程建设委员会审批。 湖北省、重庆市人民政府应当按照《规划大纲》，负责组织本行政区域内有关市、县、区人民政府编制并批准有关市、县、区的移民安置规划，并分别汇总编制本省、直辖市的移民安置规划，报国务院三峡工程建设委员会备案。 国务院三峡工程建设委员会移民管理机构应当加强对移民安置规划实施情况的监督。 第十条　经批准的移民安置规划应当严格执行，不得随意调整或者修改；确需调整或者修改的，应当按照原审批程序报批。 第十一条　三峡工程建设用地按照批准的规划，一次审批，分期划拨，并依法办理土地权属变更登记手续。 三峡工程建设移民迁建用地应当严格控制规模，并依据土地利用总体规划和土地利用年度计划，分批次逐级上报省级以上人民政府依法办理农用地转用和土地征收手续。移民迁建用地不得转让，不得用于非移民项目。 第十二条　因三峡工程建设和移民迁建，土地被全部征收并安置在第二产业、第三产业或者自谋职业的农村移民，经本人同意，由有关县、区人民政府批准，可以转为非农业户口。 第十三条　移民安置地的有关地方人民政府应当合理调整土地，鼓励移民在安置地发展优质、高效、高产农业和生态农业；有条件的地方，可以通过发展第二产业、第三产业安置移民。 第十四条　三峡工程建设移民安置实行就地安置与异地安置、集中安置与分散安置、政府安置与移民自找门路安置相结合。移民首先在本县、区安置；本县、区安置不了的，由湖北省、重庆市人民政府在本行政区域内其他市、县、区安置；湖北省、重庆市安置不了的，在其他省、自治区、直辖市安置。 第十五条　农村移民需要安置到本县、区其他农村集体经济组织的，由该农村集体经济组织与县、区人民政府移民管理机构或者负责移民管理工作的部门签订协议，并按照协议安排移民的生产、生活。 第十六条　移民在本县、区安置不了，需要在湖北省、重庆市行政区域内其他市、县、区安置的，由迁出地和安置地的市、县、区人民政府签订协议，办理有关手续。 移民需要在湖北省、重庆市以外的地区安置的，分别由湖北省、重庆市人民政府与安置地的省、自治区、直辖市人民政府签订协议，办理有关手续。 第十七条　三峡工程受益地区和有条件的省、自治区、直辖市及其市、县、区应当接收政府组织外迁和投亲靠友自主外迁的三峡库区农村移民，并及时办理有关手续，统一安排移民的生产、生活。 投亲靠友自主外迁的三峡库区农村移民，应当持有迁出地的县、区人民政府出具的证明。 第十八条　农村居民点迁建应当按照移民安置规划，依法编制新居民点建设规划。编制新居民点建设规划，应当因地制宜，有利生产，方便生活。 新建居民点的道路、供水、供电等基础设施，由乡(镇)、村统一组织施工。 房屋拆迁补偿资金按照农村房屋补偿标准包干到户，由移民用于住房建设。 移民建造住房，可以分户建造，也可以按照自愿原则统一建造。有关地方人民政府以及村民委员会不得强行规定建房标准。 第十九条　城镇迁建，应当按照移民安置规划，依法编制迁建区详细规划，并确定需要迁建的公共建筑和各项基础设施的具体位置。 城镇公共建筑和各项基础设施迁建补偿资金实行包干管理，其数额按照实际淹没损失和适当发展的原则核定。 城镇迁建中单位和居民搬迁的补偿资金实行包干管理，其数额按照实际淹没损失核定。 第二十条　需要迁建的城镇应当提前建设基础设施。 对自筹资金或者使用非移民资金提前搬迁的单位和居民，有关地方人民政府不得减少其应得的移民资金数额。 第二十一条　有关地方人民政府应当根据国家产业政策，结合技术改造，对需要搬迁的工矿企业进行统筹规划和结构调整。产品质量好、有市场的企业，可以通过对口支援，与名优企业合作、合资，把企业的搬迁与企业的重组结合起来；技术落后、浪费资源、产品质量低劣、污染严重的企业，应当依法实行兼并、破产或者关闭。 有关地方人民政府应当妥善安排破产、关闭企业职工和离退休人员的基本生活，做好再就业和社会养老保险工作。 工矿企业搬迁补偿资金实行包干管理，其数额按照实际淹没损失的重置价格核定。 第二十二条　因三峡工程蓄水被淹没的公路、桥梁、港口、码头、水利工程、电力设施、电信线路、广播电视等基础设施和文物古迹需要复建的，应当根据复建规划，按照经济合理的原则，预先在淹没线以上复建。复建补偿资金实行包干管理，其数额按照原规模、原标准或者为恢复原功能所需投资核定。 第二十三条　城镇迁建单位、工矿企业和居民的搬迁以及基础设施的复建，因扩大规模和提高标准超过包干资金的部分，分别由有关地方人民政府、有关单位、居民自行解决。 第二十四条　移民工程建设应当做好项目前期论证工作。城镇、农村居民点、工矿企业、基础设施的选址和迁建，应当做好水文地质、工程地质勘察、地质灾害防治勘查和地质灾害危险性评估。 第二十五条　移民工程建设应当履行基本建设程序，严格执行国务院2000年1月发布的《建设工程质量管理条例》规定的各项制度，确保建设工程质量。 移民工程建设施工，应当保护生态环境，防止植被破坏和水土流失。 第二十六条　安置移民生产，严禁开垦25度以上的坡地；已经开垦的，应当按照规划退耕还林还草。对已经开垦的25度以下的坡地，应当因地制宜，采取“坡改梯”措施，实行山水林田路综合规划治理。 第二十七条　三峡工程淹没区的林木，在淹没前已经达到采伐利用标准的，经依法批准后，林木所有者可以采伐、销售；不能采伐利用的，淹没后按照《规划大纲》的规定给予补偿。 第二十八条　三峡工程建设，应当按照“保护为主、抢救第一”和“重点保护、重点发掘”的原则，做好文物抢救、保护工作。 第三章　淹没区、安置区的管理 第二十九条　有关地方人民政府应当加强对三峡工程淹没区基本建设的管理。任何单位和个人不得在淹没线以下擅自新建、扩建和改建项目。违反《国务院办公厅关于严格控制三峡工程坝区和库区淹没线以下区域人口增长和基本建设的通知》的规定，在1992年4月4日后建设的项目，按照违章建筑处理。 第三十条　三峡库区有关公安机关应当加强对淹没区的户籍管理，严格控制非淹没区人口迁入淹没区。1992年4月4日后，按照《国务院办公厅关于严格控制三峡工程坝区和库区淹没线以下区域人口增长和基本建设的通知》的规定允许迁入的人口，经县级以上人民政府公安机关批准入户的，由国家负责搬迁安置；因其他原因擅自迁入的人口，国家不负责搬迁安置。 三峡库区各级地方人民政府和有关单位应当加强计划生育管理，控制人口增长，保证库区的人口出生率不超过湖北省、重庆市的规定。 本条第一款所称允许迁入的人口，是指因出生、婚嫁、工作调动、军人转业退伍和高等院校、中等专业技术学校毕业分配以及刑满释放等迁入的人口。 第三十一条　按照移民安置规划必须搬迁的单位和移民，不得拒绝搬迁或者拖延搬迁；已经搬迁并得到补偿和安置的，应当及时办理补偿销号手续，并不得返迁或者要求再次补偿。 按照移民安置规划已经搬迁的单位和移民，其搬迁前使用的土地及其附着物由当地县级人民政府依法处理。 第三十二条　三峡水库消落区的土地属于国家所有，由三峡水利枢纽管理单位负责管理，可以通过当地县级人民政府优先安排给当地农村移民使用；但是，不得影响水库安全、防洪、发电和生态环境保护。因蓄水给使用该土地的移民造成损失的，国家不予补偿。 第三十三条　有关地方人民政府应当对三峡工程移民档案加强管理，确保档案完整、准确和安全。 第四章　移民资金使用的管理和监督 第三十四条　移民资金实行静态控制，动态管理。除价格指数变动、国家政策调整和发生不可抗力外，不再增加移民资金。 第三十五条　移民资金年度计划应当纳入国家年度投资计划。 国务院三峡工程建设委员会移民管理机构根据经批准的三峡工程移民安置规划，组织编制移民资金年度计划，报国务院审批。 县级以上地方人民政府移民管理机构或者负责移民管理工作的部门组织编制本行政区域的移民资金年度项目计划，经本级人民政府审核同意后报上一级人民政府移民管理机构审批。 经批准的移民资金年度项目计划，不得擅自调整；确需调整的，应当报原审批机关批准。 第三十六条　移民资金安排应当突出重点，保证移民安置进度与枢纽工程建设进度相适应。 移民资金由有关地方人民政府按照移民安置规划安排使用。 有移民安置任务的省、自治区、直辖市人民政府应当根据国家移民资金投资包干方案，将移民资金拨付到县级人民政府和有关单位，由县级人民政府和有关单位将移民资金具体落实到各类移民投资项目。 第三十七条　移民资金应当在国务院三峡工程建设委员会移民管理机构或者省、自治区、直辖市人民政府移民管理机构指定的银行专户存储、专账核算。国务院或者省、自治区、直辖市人民政府确定的移民资金管理部门应当按照包干方案、移民资金年度项目计划和进度及时拨付移民资金。 第三十八条　移民资金应当用于下列项目： (一)农村移民安置补偿； (二)城镇迁建补偿； (三)工矿企业迁建补偿； (四)基础设施项目复建； (五)环境保护； (六)国务院三峡工程建设委员会移民管理机构规定的与移民有关的其他项目。 任何部门、单位和个人不得挤占、截留和挪用移民资金。 第三十九条　移民资金存储期间的孳息，应当纳入移民资金，不得挪作他用。 第四十条　有关地方人民政府设立的城镇迁建工程建设指挥部(管委会)不是一级财务核算单位，移民项目资金不得经其转拨。 第四十一条　国家对移民资金的管理、拨付和安排使用实行稽察制度，对管理、拨付和安排使用移民资金的有关地方人民政府及其有关部门、机构的负责人实行任期经济责任审计制度。 第四十二条　县级以上人民政府应当加强对下级人民政府及其有关部门管理、拨付和安排使用移民资金情况的监督。 各级人民政府移民管理机构或者负责移民管理工作的部门应当加强内部审计和监察，定期向本级人民政府、上级主管部门报告移民资金年度项目计划执行情况、移民资金拨付和使用情况。 第四十三条　有移民任务的乡(镇)、村应当建立健全财务管理制度，乡(镇)、村移民资金的使用情况应当张榜公布，接受群众监督。 第四十四条　各级审计机关和监察、财政部门应当加强对移民资金管理、拨付和安排使用的审计和监察、监督，依法履行国家有关法律、法规赋予的职责。 审计机关和监察、财政部门进行审计和监察、监督时，有关单位和个人应当予以配合，及时提供有关资料。 第五章　扶持措施 第四十五条　国家从三峡电站的电价收入中提取一定资金设立三峡库区移民后期扶持基金，分配给湖北省、重庆市和接收外迁移民的省、自治区、直辖市人民政府，用于移民的后期扶持。具体办法由财政部会同国务院有关部门制定，报国务院批准后执行。 第四十六条　三峡电站投产后缴纳的税款依法留给地方的部分，分配给湖北省、重庆市人民政府，用于支持三峡库区建设和生态环境保护。具体办法由财政部会同国务院有关部门制定，报国务院批准后执行。 第四十七条　农村移民建房占用耕地，免征耕地占用税。三峡工程坝区和淹没区建设占用耕地，按照应纳税额的40%征收耕地占用税；城镇、企业事业单位搬迁和基础设施复建占用耕地，按照国家有关规定缴纳耕地占用税。缴纳的耕地占用税全部用于三峡库区农村移民安置。 第四十八条　三峡电站投产后，应当优先安排三峡库区用电。 第四十九条　国家将三峡库区有水电资源条件的受淹县、区列为农村水电初级电气化县，予以扶持。 第五十条　国家将三峡库区具备一定条件的受淹县、区优先列入生态农业试点示范县，予以扶持，并优先安排基本农田及水利专项资金，用于移民安置区农田水利建设。 第五十一条　国务院有关部门和湖北省、重庆市人民政府及其有关部门在安排建设项目、分配资金时，对三峡库区有关县、区应当优先照顾。 第五十二条　国务院有关部门和有关省、自治区、直辖市应当按照优势互补、互惠互利、长期合作、共同发展的原则，采取多种形式鼓励名优企业到三峡库区投资建厂，并从教育、文化、科技、人才、管理、信息、资金、物资等方面对口支援三峡库区移民。 第五十三条　国家在三峡库区和三峡工程受益地区安排的建设项目，应当优先吸收符合条件的移民就业。 第五十四条　国家对专门为安置农村移民开发的土地和新办的企业，依法减免农业税、农业特产农业税、企业所得税。 第六章　罚则 第五十五条　违反本条例规定，未经批准，擅自调整、修改移民安置规划和移民资金年度项目计划的，由规划、计划的审批机关责令限期改正；逾期不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。 第五十六条　违反本条例规定，擅自将移民迁建用地的使用权转让或者用于非移民项目的，由县级以上人民政府土地行政主管部门会同同级移民管理机构依据职责，责令限期改正，没收违法所得，并处违法所得l倍以上3倍以下的罚款。没收的违法所得和收缴的罚款，全部纳入移民资金，用于移民迁建。 第五十七条　违反本条例规定，在淹没线以下擅自新建、扩建和改建项目的，由县级以上人民政府移民管理机构依据职责，责令停止违法行为，限期恢复原状，可以处5万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。 第五十八条　违反本条例规定，在移民搬迁和安置过程中，有下列行为之一的，由县级以上人民政府移民管理机构会同同级有关部门依据职责，责令限期改正，给予警告；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以处罚： (一)拒绝搬迁或者拖延搬迁的； (二)按照规定标准已获得安置补偿，搬迁后又擅自返迁的； (三)按照规定标准获得安置补偿后，无理要求再次补偿的。 第五十九条　违反本条例规定，有下列行为之一的，由有关审计机关、财政部门依照审计、财政法律、法规的规定予以处罚；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任： (一)将移民资金用于非移民项目、偿还非移民债务和平衡地方财政预算的； (二)利用移民资金进行融资、投资和提供担保的； (三)购买股票、债券和其他有价证券的； (四)利用其他方式挪用移民资金的。 第六十条　违反本条例规定，在国务院三峡工程建设委员会移民管理机构或者省、自治区、直辖市人民政府移民管理机构指定的银行之外的金融机构存储移民资金的，由县级以上人民政府移民管理机构按照职责分工，责令限期改正，给予警告；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。 第六十一条　违反本条例规定，挤占、截留移民资金的，由有关审计机关、财政部门依法予以追缴，可以处挤占、截留移民资金数额1倍以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。 第六十二条　在移民工程建设中，破坏植被和生态环境，造成水土流失的，依照环境保护法和水土保持法的有关规定处罚。 第六十三条　国家机关工作人员在移民工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。 第七章　附则 第六十四条　本条例自2001年3月1日起施行。1993年8月19日国务院公布施行的《长江三峡工程建设移民条例》同时废止。 [^moj]: 司法部国家行政法规库，《长江三峡工程建设移民条例》，https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=556。 /works/chang-jiang-san-xia-gong-cheng-jian-she-yi-min-tiao-li.html zh-hant zh true zh regulation 2011 1 8 day 2011年1月8日 国务院 notice_issuer 国务院 notice_publication_source 国家行政法规库（司法部） notice_validity 现行有效 notice_validity_checked 2026-11-01 notice_publication_date 2011-01-08 notice_effective_date 2011-01-08 notice_document_number 国务院令第147号 work_zhong_hua_ren_min_gong_he_guo_ji_suan_ji_xin_xi_xi_tong_an_quan_bao_hu_tiao_li work zhong-hua-ren-min-gong-he-guo-ji-suan-ji-xin-xi-xi-tong-an-quan-bao-hu-tiao-li

《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》是国务院行政法规（国务院令第147号），2011年1月8日公布，自同日起施行，现行有效。

published category-administrative-regulations tag-regulation tag-modern-china moj 司法部国家行政法规库 2011-01-08 https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=1594 2026-11-01T21:35:15+08:00 2026-11-01T21:35:15+08:00 user:admin 1 **中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例**是国务院制定的行政法规（国务院令第147号），2011年1月8日公布，自同日起施行。司法部行政法规库标为现行有效。[^moj] ## 原文 中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例 (1994年2月18日中华人民共和国国务院令第147号发布　根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订) 第一章　总则 第一条　为了保护计算机信息系统的安全，促进计算机的应用和发展，保障社会主义现代化建设的顺利进行，制定本条例。 第二条　本条例所称的计算机信息系统，是指由计算机及其相关的和配套的设备、设施(含网络)构成的，按照一定的应用目标和规则对信息进行采集、加工、存储、传输、检索等处理的人机系统。 第三条　计算机信息系统的安全保护，应当保障计算机及其相关的和配套的设备、设施(含网络)的安全，运行环境的安全，保障信息的安全，保障计算机功能的正常发挥，以维护计算机信息系统的安全运行。 第四条　计算机信息系统的安全保护工作，重点维护国家事务、经济建设、国防建设、尖端科学技术等重要领域的计算机信息系统的安全。 第五条　中华人民共和国境内的计算机信息系统的安全保护，适用本条例。 未联网的微型计算机的安全保护办法，另行制定。 第六条　公安部主管全国计算机信息系统安全保护工作。 国家安全部、国家保密局和国务院其他有关部门，在国务院规定的职责范围内做好计算机信息系统安全保护的有关工作。 第七条　任何组织或者个人，不得利用计算机信息系统从事危害国家利益、集体利益和公民合法利益的活动，不得危害计算机信息系统的安全。 第二章　安全保护制度 第八条　计算机信息系统的建设和应用，应当遵守法律、行政法规和国家其他有关规定。 第九条　计算机信息系统实行安全等级保护。安全等级的划分标准和安全等级保护的具体办法，由公安部会同有关部门制定。 第十条　计算机机房应当符合国家标准和国家有关规定。 在计算机机房附近施工，不得危害计算机信息系统的安全。 第十一条　进行国际联网的计算机信息系统，由计算机信息系统的使用单位报省级以上人民政府公安机关备案。 第十二条　运输、携带、邮寄计算机信息媒体进出境的，应当如实向海关申报。 第十三条　计算机信息系统的使用单位应当建立健全安全管理制度，负责本单位计算机信息系统的安全保护工作。 第十四条　对计算机信息系统中发生的案件，有关使用单位应当在24小时内向当地县级以上人民政府公安机关报告。 第十五条　对计算机病毒和危害社会公共安全的其他有害数据的防治研究工作，由公安部归口管理。 第十六条　国家对计算机信息系统安全专用产品的销售实行许可证制度。具体办法由公安部会同有关部门制定。 第三章　安全监督 第十七条　公安机关对计算机信息系统安全保护工作行使下列监督职权： (一)监督、检查、指导计算机信息系统安全保护工作； (二)查处危害计算机信息系统安全的违法犯罪案件； (三)履行计算机信息系统安全保护工作的其他监督职责。 第十八条　公安机关发现影响计算机信息系统安全的隐患时，应当及时通知使用单位采取安全保护措施。 第十九条　公安部在紧急情况下，可以就涉及计算机信息系统安全的特定事项发布专项通令。 第四章　法律责任 第二十条　违反本条例的规定，有下列行为之一的，由公安机关处以警告或者停机整顿： (一)违反计算机信息系统安全等级保护制度，危害计算机信息系统安全的； (二)违反计算机信息系统国际联网备案制度的； (三)不按照规定时间报告计算机信息系统中发生的案件的； (四)接到公安机关要求改进安全状况的通知后，在限期内拒不改进的； (五)有危害计算机信息系统安全的其他行为的。 第二十一条　计算机机房不符合国家标准和国家其他有关规定的，或者在计算机机房附近施工危害计算机信息系统安全的，由公安机关会同有关单位进行处理。 第二十二条　运输、携带、邮寄计算机信息媒体进出境，不如实向海关申报的，由海关依照《中华人民共和国海关法》和本条例以及其他有关法律、法规的规定处理。 第二十三条　故意输入计算机病毒以及其他有害数据危害计算机信息系统安全的，或者未经许可出售计算机信息系统安全专用产品的，由公安机关处以警告或者对个人处以5000元以下的罚款、对单位处以1.5万元以下的罚款；有违法所得的，除予以没收外，可以处以违法所得1至3倍的罚款。 第二十四条　违反本条例的规定，构成违反治安管理行为的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第二十五条　任何组织或者个人违反本条例的规定，给国家、集体或者他人财产造成损失的，应当依法承担民事责任。 第二十六条　当事人对公安机关依照本条例所作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。 第二十七条　执行本条例的国家公务员利用职权，索取、收受贿赂或者有其他违法、失职行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，给予行政处分。 第五章　附则 第二十八条　本条例下列用语的含义： 计算机病毒，是指编制或者在计算机程序中插入的破坏计算机功能或者毁坏数据，影响计算机使用，并能自我复制的一组计算机指令或者程序代码。 计算机信息系统安全专用产品，是指用于保护计算机信息系统安全的专用硬件和软件产品。 第二十九条　军队的计算机信息系统安全保护工作，按照军队的有关法规执行。 第三十条　公安部可以根据本条例制定实施办法。 第三十一条　本条例自发布之日起施行。 [^moj]: 司法部国家行政法规库，《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》，https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=1594。 /works/zhong-hua-ren-min-gong-he-guo-ji-suan-ji-xin-xi-xi-tong-an-quan-bao-hu-tiao-li.html zh-hant zh true zh regulation 2011 1 8 day 2011年1月8日 国务院 notice_issuer 国务院 notice_publication_source 国家行政法规库（司法部） notice_validity 现行有效 notice_validity_checked 2026-11-01 notice_publication_date 2011-01-08 notice_effective_date 2011-01-08 work_guan_yu_pian_gou_wai_hui_fei_fa_tao_hui_tao_hui work guan-yu-pian-gou-wai-hui-fei-fa-tao-hui-tao-hui

《关于骗购外汇、非法套汇、逃汇、非法买卖外汇等违反外汇管理规定行为的行政处分或者纪律处分暂行规定》是国务院行政法规，2011年1月8日公布，自同日起施行，现行有效。

published category-administrative-regulations tag-regulation tag-modern-china moj 司法部国家行政法规库 2011-01-08 https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=519 2026-11-01T21:35:14+08:00 2026-11-01T21:35:14+08:00 user:admin 1 **关于骗购外汇、非法套汇、逃汇、非法买卖外汇等违反外汇管理规定行为的行政处分或者纪律处分暂行规定**是国务院制定的行政法规，2011年1月8日公布，自同日起施行。司法部行政法规库标为现行有效。[^moj] ## 原文 关于骗购外汇、非法套汇、逃汇、 非法买卖外汇等违反外汇管理规定 行为的行政处分或者纪律处分暂行规定 (1998年12月16日国务院批准　1999年1月25日监察部、人事部、中国人民银行、海关总署、国家外汇管理局令第7号发布　根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订) 第一条　为了维护国家外汇管理秩序，惩处违反外汇管理规定的行为，防范金融风险，制定本规定。 第二条　本规定适用于国家公务员以及经批准经营外汇业务的金融机构、国有外经贸企业的工作人员。 本规定所称经批准经营外汇业务的金融机构，是指经批准经营外汇业务的中资银行、非银行金融机构及其分支机构。 本规定所称国有外经贸企业，是指国有外贸公司、自营进出口的国有生产企业、有进出口经营权的国有企业和国有资产占控股地位或者主导地位的企业。 第三条　有本规定所列违反外汇管理规定的行为的，除依法给予行政处罚外，对有关责任人员依照本规定给予行政处分或者纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第四条　经批准经营外汇业务的金融机构、国有外经贸企业的工作人员，有下列骗购外汇行为之一，数额不满10万美元的，给予留用察看处分；数额在10万美元以上的，给予开除处分。 (一)伪造、变造海关报关单、进口证明、外汇管理部门核准件等凭证和单据的； (二)使用、买卖伪造、变造的海关报关单、进口证明、外汇管理部门核准件等凭证和单据的； (三)重复使用海关报关单、进口证明、外汇管理部门核准件等凭证和单据的； (四)明知用于骗购外汇而提供人民币资金或者其他服务的； (五)以其他方式骗购外汇的。 单位有前款行为之一的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依照前款规定给予纪律处分。 第五条　经批准经营外汇业务的金融机构、国有外经贸企业的工作人员，有下列非法套汇行为之一，数额不满10万美元的，给予警告、记过或者记大过处分；数额在10万美元以上不满100万美元的，给予降级或者撤职处分；数额在100万美元以上的，给予留用察看或者开除处分。 (一)违反国家规定，以人民币支付或者以实物偿付应当以外汇支付的进口货款或者其他类似支出的，但是合法的易货贸易除外； (二)以人民币为他人支付在境内的费用，而由对方给付外汇的； (三)明知用于非法套汇而提供人民币资金或者其他服务的； (四)以其他方式非法套汇的。 单位有前款行为之一的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依照前款规定给予纪律处分。 第六条　经批准经营外汇业务的金融机构、国有外经贸企业的工作人员，有下列逃汇行为之一，数额不满10万美元的，给予撤职处分；数额在10万美元以上不满100万美元的，给予留用察看处分；数额在100万美元以上的，给予开除处分。 (一)违反国家规定，擅自将外汇存放在境外的； (二)不按照国家规定将外汇卖给外汇指定银行的； (三)违反国家规定将外汇汇出或者携带出境的； (四)未经外汇管理部门批准，擅自将外币存款凭证、外币有价证券携带或者邮寄出境的； (五)明知用于逃汇而提供人民币资金或者其他服务的； (六)以其他方式逃汇的。 单位有前款行为之一的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依照前款规定给予纪律处分。 第七条　经批准经营外汇业务的金融机构、国有外经贸企业的工作人员，以营利为目的，在国家规定的交易场所以外非法买卖外汇，数额不满5万美元或者违法所得不满1万元人民币的，给予撤职处分；数额在5万美元以上不满10万美元或者违法所得在1万元人民币以上不满3万元人民币的，给予留用察看处分；数额在10万美元以上或者违法所得在3万元人民币以上的，给予开除处分。 单位有前款所列行为的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依照前款规定给予纪律处分。 第八条　国有外经贸企业在代理进口业务中，因过失导致他人骗购外汇或者非法套汇，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予纪律处分，数额不满10万美元的，给予警告、记过或者记大过处分；数额在10万美元以上不满100万美元的，给予降级或者撤职处分；数额在100万美元以上的，给予留用察看或者开除处分。 第九条　经批准经营外汇业务的金融机构在办理结汇、售汇、付汇和开户业务中，因过失导致他人骗购外汇、非法套汇或者逃汇，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予纪律处分，数额不满10万美元的，给予警告、记过或者记大过处分；数额在10万美元以上不满100万美元的，给予降级或者撤职处分；数额在100万美元以上的，给予留用察看或者开除处分。 第十条　国家公务员有本规定所列骗购外汇、非法套汇、逃汇或者非法买卖外汇等违反外汇管理规定行为之一的，给予降级、撤职或者开除处分。 第十一条　海关、外汇管理等部门的国家公务员与骗购外汇、非法套汇、逃汇或者非法买卖外汇的行为人通谋，为其提供便利，或者明知是伪造、变造的凭证和单据而为其提供服务，或者有其他滥用职权、徇私舞弊行为造成他人骗购外汇、非法套汇或者逃汇后果的，给予开除处分。 海关、外汇管理等部门的国家公务员，玩忽职守，造成他人骗购外汇、非法套汇或者逃汇的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。 第十二条　对本单位发生的违反外汇管理规定行为不制止、不查处，情节较重的，对负有直接责任的主管人员给予警告、记过或者记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分。 第十三条　国家公务员利用职权，包庇违反外汇管理规定行为，或者有其他妨碍外汇管理执法监督、检查行为的，给予撤职或者开除处分。 经批准经营外汇业务的金融机构、国有外经贸企业的工作人员有前款行为的，给予留用察看或者开除处分。 单位有本条第一款所列行为的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，分别依照前两款规定给予行政处分或者纪律处分。 第十四条　主动交代违反外汇管理规定行为，并退出外汇和违法所得，或者主动采取措施避免损失，或者有立功表现的，可以从轻、减轻或者免予行政处分或者纪律处分。 隐瞒事实真相，或者弄虚作假，出具伪证，或者隐匿、毁灭证据，或者拒绝提供有关文件、资料和证明材料的，应当从重或者加重行政处分或者纪律处分。 第十五条　自营进出口的国有事业单位及其工作人员有本规定所列违反外汇管理规定行为的，参照本规定执行。 第十六条　本规定自发布之日起施行。1996年4月1日《中华人民共和国外汇管理条例》施行后、本规定施行前发生的违反外汇管理规定的行为，尚未处理的，适用本规定。 [^moj]: 司法部国家行政法规库，《关于骗购外汇、非法套汇、逃汇、非法买卖外汇等违反外汇管理规定行为的行政处分或者纪律处分暂行规定》，https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=519。 /works/guan-yu-pian-gou-wai-hui-fei-fa-tao-hui-tao-hui.html zh-hant zh true zh regulation 2011 1 8 day 2011年1月8日 国务院 notice_issuer 国务院 notice_publication_source 国家行政法规库（司法部） notice_validity 现行有效 notice_validity_checked 2026-11-01 notice_publication_date 2011-01-08 notice_effective_date 2011-01-08 notice_document_number 国务院令第566号 work_guang_bo_dian_tai_dian_shi_tai_bo_fang_lu_yin_zhi work guang-bo-dian-tai-dian-shi-tai-bo-fang-lu-yin-zhi

《广播电台电视台播放录音制品支付报酬暂行办法》是国务院行政法规（国务院令第566号），2011年1月8日公布，自同日起施行，现行有效。

published category-administrative-regulations tag-regulation tag-modern-china moj 司法部国家行政法规库 2011-01-08 https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=303 2026-11-01T21:35:14+08:00 2026-11-01T21:35:14+08:00 user:admin 1 **广播电台电视台播放录音制品支付报酬暂行办法**是国务院制定的行政法规（国务院令第566号），2011年1月8日公布，自同日起施行。司法部行政法规库标为现行有效。[^moj] ## 原文 广播电台电视台播放 录音制品支付报酬暂行办法 (2009年11月10日中华人民共和国国务院令第566号公布　根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订) 第一条　为了保障著作权人依法行使广播权，方便广播电台、电视台播放录音制品，根据《中华人民共和国著作权法》(以下称著作权法)第四十四条的规定，制定本办法。 第二条　广播电台、电视台可以就播放已经发表的音乐作品向著作权人支付报酬的方式、数额等有关事项与管理相关权利的著作权集体管理组织进行约定。 广播电台、电视台播放已经出版的录音制品，已经与著作权人订立许可使用合同的，按照合同约定的方式和标准支付报酬。 广播电台、电视台依照著作权法第四十四条的规定，未经著作权人的许可播放已经出版的录音制品(以下称播放录音制品)的，依照本办法向著作权人支付报酬。 第三条　本办法所称播放，是指广播电台、电视台以无线或者有线的方式进行的首播、重播和转播。 第四条　广播电台、电视台播放录音制品，可以与管理相关权利的著作权集体管理组织约定每年向著作权人支付固定数额的报酬；没有就固定数额进行约定或者约定不成的，广播电台、电视台与管理相关权利的著作权集体管理组织可以以下列方式之一为基础，协商向著作权人支付报酬： (一)以本台或者本台各频道(频率)本年度广告收入扣除15%成本费用后的余额，乘以本办法第五条或者第六条规定的付酬标准，计算支付报酬的数额； (二)以本台本年度播放录音制品的时间总量，乘以本办法第七条规定的单位时间付酬标准，计算支付报酬的数额。 第五条　以本办法第四条第(一)项规定方式确定向著作权人支付报酬的数额的，自本办法施行之日起5年内，按照下列付酬标准协商支付报酬的数额： (一)播放录音制品的时间占本台或者本频道(频率)播放节目总时间的比例(以下称播放时间比例)不足1%的，付酬标准为0.01%； (二)播放时间比例为1%以上不足3%的，付酬标准为0.02%； (三)播放时间比例为3%以上不足6%的，相应的付酬标准为0.09%到0.15%，播放时间比例每增加1%，付酬标准相应增加0.03%； (四)播放时间比例为6%以上10%以下的，相应的付酬标准为0.24%到0.4%，播放时间比例每增加1%，付酬标准相应增加0.04%； (五)播放时间比例超过10%不足30%的，付酬标准为0.5%； (六)播放时间比例为30%以上不足50%的，付酬标准为0.6%； (七)播放时间比例为50%以上不足80%的，付酬标准为0.7%； (八)播放时间比例为80%以上的，付酬标准为0.8%。 第六条　以本办法第四条第(一)项规定方式确定向著作权人支付报酬的数额的，自本办法施行届满5年之日起，按照下列付酬标准协商支付报酬的数额： (一)播放时间比例不足1%的，付酬标准为0.02%； (二)播放时间比例为1%以上不足3%的，付酬标准为0.03%； (三)播放时间比例为3%以上不足6%的，相应的付酬标准为0.12%到0.2%，播放时间比例每增加1%，付酬标准相应增加0.04%； (四)播放时间比例为6%以上10%以下的，相应的付酬标准为0.3%到0.5%，播放时间比例每增加1%，付酬标准相应增加0.05%； (五)播放时间比例超过10%不足30%的，付酬标准为0.6%； (六)播放时间比例为30%以上不足50%的，付酬标准为0.7%； (七)播放时间比例为50%以上不足80%的，付酬标准为0.8%； (八)播放时间比例为80%以上的，付酬标准为0.9%。 第七条　以本办法第四条第(二)项规定的方式确定向著作权人支付报酬的数额的，按照下列付酬标准协商支付报酬的数额： (一)广播电台的单位时间付酬标准为每分钟0.30元； (二)电视台的单位时间付酬标准自本办法施行之日起5年内为每分钟1.50元，自本办法施行届满5年之日起为每分钟2元。 第八条　广播电台、电视台播放录音制品，未能依照本办法第四条的规定与管理相关权利的著作权集体管理组织约定支付报酬的固定数额，也未能协商确定应支付报酬的，应当依照本办法第四条第(一)项规定的方式和第五条、第六条规定的标准，确定向管理相关权利的著作权集体管理组织支付报酬的数额。 第九条　广播电台、电视台转播其他广播电台、电视台播放的录音制品的，其播放录音制品的时间按照实际播放时间的10%计算。 第十条　中部地区的广播电台、电视台依照本办法规定方式向著作权人支付报酬的数额，自本办法施行之日起5年内，按照依据本办法规定计算出的数额的50%计算。 西部地区的广播电台、电视台以及全国专门对少年儿童、少数民族和农村地区等播出的专业频道(频率)，依照本办法规定方式向著作权人支付报酬的数额，自本办法施行之日起5年内，按照依据本办法规定计算出的数额的10%计算；自本办法施行届满5年之日起，按照依据本办法规定计算出的数额的50%计算。 第十一条　县级以上人民政府财政部门将本级人民政府设立的广播电台、电视台播放录音制品向著作权人支付报酬的支出作为核定其收支的因素，根据本地区财政情况综合考虑，统筹安排。 第十二条　广播电台、电视台向著作权人支付报酬，以年度为结算期。 广播电台、电视台应当于每年度第一季度将其上年度应当支付的报酬交由著作权集体管理组织转付给著作权人。 广播电台、电视台通过著作权集体管理组织向著作权人支付报酬时，应当提供其播放作品的名称、著作权人姓名或者名称、播放时间等情况，双方已有约定的除外。 第十三条　广播电台、电视台播放录音制品，未向管理相关权利的著作权集体管理组织会员以外的著作权人支付报酬的，应当按照本办法第十二条的规定将应支付的报酬送交管理相关权利的著作权集体管理组织；管理相关权利的著作权集体管理组织应当向著作权人转付。 第十四条　著作权集体管理组织向著作权人转付报酬，除本办法已有规定外，适用《著作权集体管理条例》的有关规定。 第十五条　广播电台、电视台依照本办法规定将应当向著作权人支付的报酬交给著作权集体管理组织后，对著作权集体管理组织与著作权人之间的纠纷不承担责任。 第十六条　广播电台、电视台与著作权人或者著作权集体管理组织因依照本办法规定支付报酬产生纠纷的，可以依法向人民法院提起民事诉讼，或者根据双方达成的书面仲裁协议向仲裁机构申请仲裁。 第十七条　本办法自2010年1月1日起施行。 [^moj]: 司法部国家行政法规库，《广播电台电视台播放录音制品支付报酬暂行办法》，https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=303。 /works/guang-bo-dian-tai-dian-shi-tai-bo-fang-lu-yin-zhi.html zh-hant zh true zh regulation 2011 1 8 day 2011年1月8日 国务院 notice_issuer 国务院 notice_publication_source 国家行政法规库（司法部） notice_validity 现行有效 notice_validity_checked 2026-11-01 notice_publication_date 2011-01-08 notice_effective_date 2011-01-08 notice_document_number 国务院令第303号 work_guo_wu_yuan_guan_yu_jin_zhi_zai_shi_chang_jing_ji work guo-wu-yuan-guan-yu-jin-zhi-zai-shi-chang-jing-ji

《国务院关于禁止在市场经济活动中实行地区封锁的规定》是国务院行政法规（国务院令第303号），2011年1月8日公布，自同日起施行，现行有效。

published category-administrative-regulations tag-regulation tag-modern-china moj 司法部国家行政法规库 2011-01-08 https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=559 2026-11-01T21:35:14+08:00 2026-11-01T21:35:14+08:00 user:admin 1 **国务院关于禁止在市场经济活动中实行地区封锁的规定**是国务院制定的行政法规（国务院令第303号），2011年1月8日公布，自同日起施行。司法部行政法规库标为现行有效。[^moj] ## 原文 国务院关于禁止在市场经济活动中 实行地区封锁的规定 (2001年4月21日中华人民共和国国务院令第303号公布　根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订) 第一条　为了建立和完善全国统一、公平竞争、规范有序的市场体系，禁止市场经济活动中的地区封锁行为，破除地方保护，维护社会主义市场经济秩序，制定本规定。 第二条　各级人民政府及其所属部门负有消除地区封锁、保护公平竞争的责任，应当为建立和完善全国统一、公平竞争、规范有序的市场体系创造良好的环境和条件。 第三条　禁止各种形式的地区封锁行为。 禁止任何单位或者个人违反法律、行政法规和国务院的规定，以任何方式阻挠、干预外地产品或者工程建设类服务(以下简称服务)进入本地市场，或者对阻挠、干预外地产品或者服务进入本地市场的行为纵容、包庇，限制公平竞争。 第四条　地方各级人民政府及其所属部门(包括被授权或者委托行使行政权的组织，下同)不得违反法律、行政法规和国务院的规定，实行下列地区封锁行为： (一)以任何方式限定、变相限定单位或者个人只能经营、购买、使用本地生产的产品或者只能接受本地企业、指定企业、其他经济组织或者个人提供的服务； (二)在道路、车站、港口、航空港或者本行政区域边界设置关卡，阻碍外地产品进入或者本地产品运出； (三)对外地产品或者服务设定歧视性收费项目、规定歧视性价格，或者实行歧视性收费标准； (四)对外地产品或者服务采取与本地同类产品或者服务不同的技术要求、检验标准，或者对外地产品或者服务采取重复检验、重复认证等歧视性技术措施，限制外地产品或者服务进入本地市场； (五)采取专门针对外地产品或者服务的专营、专卖、审批、许可等手段，实行歧视性待遇，限制外地产品或者服务进入本地市场； (六)通过设定歧视性资质要求、评审标准或者不依法发布信息等方式限制或者排斥外地企业、其他经济组织或者个人参加本地的招投标活动； (七)以采取同本地企业、其他经济组织或者个人不平等的待遇等方式，限制或者排斥外地企业、其他经济组织或者个人在本地投资或者设立分支机构，或者对外地企业、其他经济组织或者个人在本地的投资或者设立的分支机构实行歧视性待遇，侵害其合法权益； (八)实行地区封锁的其他行为。 第五条　任何地方不得制定实行地区封锁或者含有地区封锁内容的规定，妨碍建立和完善全国统一、公平竞争、规范有序的市场体系，损害公平竞争环境。 第六条　地方各级人民政府所属部门的规定属于实行地区封锁或者含有地区封锁内容的，由本级人民政府改变或者撤销；本级人民政府不予改变或者撤销的，由上一级人民政府改变或者撤销。 第七条　省、自治区、直辖市以下地方各级人民政府的规定属于实行地区封锁或者含有地区封锁内容的，由上一级人民政府改变或者撤销；上一级人民政府不予改变或者撤销的，由省、自治区、直辖市人民政府改变或者撤销。 第八条　省、自治区、直辖市人民政府的规定属于实行地区封锁或者含有地区封锁内容的，由国务院改变或者撤销。 第九条　地方各级人民政府或者其所属部门设置地区封锁的规定或者含有地区封锁内容的规定，是以国务院所属部门不适当的规定为依据的，由国务院改变或者撤销该部门不适当的规定。 第十条　以任何方式限定、变相限定单位或者个人只能经营、购买、使用本地生产的产品或者只能接受本地企业、指定企业、其他经济组织或者个人提供的服务的，由省、自治区、直辖市人民政府组织经济贸易管理部门、工商行政管理部门查处，撤销限定措施。 第十一条　在道路、车站、港口、航空港或者在本行政区域边界设置关卡，阻碍外地产品进入和本地产品运出的，由省、自治区、直辖市人民政府组织经济贸易管理部门、公安部门和交通部门查处，撤销关卡。 第十二条　对外地产品或者服务设定歧视性收费项目、规定歧视性价格，或者实行歧视性收费标准的，由省、自治区、直辖市人民政府组织财政部门和价格部门查处，撤销歧视性收费项目、价格或者收费标准。 第十三条　对外地产品或者服务采取和本地同类产品或者服务不同的技术要求、检验标准，或者对外地产品或者服务采取重复检验、重复认证等歧视性技术措施，限制外地产品或者服务进入本地市场的，由省、自治区、直辖市人民政府组织质量技术监督部门查处，撤销歧视性技术措施。 第十四条　采取专门针对外地产品或者服务的专营、专卖、审批、许可等手段，实行歧视性待遇，限制外地产品或者服务进入本地市场的，由省、自治区、直辖市人民政府组织经济贸易管理部门、工商行政管理部门、质量技术监督部门和其他有关主管部门查处，撤销歧视性待遇。 第十五条　通过设定歧视性资质要求、评审标准或者不依法发布信息等方式，限制或者排斥外地企业、其他经济组织或者个人参加本地的招投标活动的，由省、自治区、直辖市人民政府组织有关主管部门查处，消除障碍。 第十六条　以采取同本地企业、其他经济组织或者个人不平等的待遇等方式，限制或者排斥外地企业、其他经济组织或者个人在本地投资或者设立分支机构，或者对外地企业、其他经济组织或者个人在本地的投资或者设立的分支机构实行歧视性待遇的，由省、自治区、直辖市人民政府组织经济贸易管理部门、工商行政管理部门查处，消除障碍。 第十七条　实行本规定第四条第(一)项至第(七)项所列行为以外的其他地区封锁行为的，由省、自治区、直辖市人民政府组织经济贸易管理部门、工商行政管理部门、质量技术监督部门和其他有关主管部门查处，消除地区封锁。 第十八条　省、自治区、直辖市人民政府依照本规定第十条至第十七条的规定组织所属有关部门对地区封锁行为进行查处，处理决定由省、自治区、直辖市人民政府作出；必要时，国务院经济贸易管理部门、国务院工商行政管理部门、国务院质量监督检验检疫部门或者国务院其他有关部门可以对涉及省、自治区、直辖市人民政府的地区封锁行为进行查处。 地方各级人民政府及其所属部门不得以任何名义、方式阻挠、干预依照本规定对地区封锁行为进行的查处工作。 第十九条　地区封锁行为属于根据地方人民政府或者其所属部门的规定实行的，除依照本规定第十条至第十七条的规定查处、消除地区封锁外，并应当依照本规定第六条至第九条的规定，对有关规定予以改变或者撤销。 第二十条　任何单位和个人均有权对地区封锁行为进行抵制，并向有关省、自治区、直辖市人民政府或者其经济贸易管理部门、工商行政管理部门、质量技术监督部门或者其他有关部门直至国务院经济贸易管理部门、国务院工商行政管理部门、国务院质量监督检验检疫部门或者国务院其他有关部门检举。 有关省、自治区、直辖市人民政府或者其经济贸易管理部门、工商行政管理部门、质量技术监督部门或者其他有关部门接到检举后，应当自接到检举之日起5个工作日内，由省、自治区、直辖市人民政府责成有关地方人民政府在30个工作日内调查、处理完毕，或者由省、自治区、直辖市人民政府在30个工作日内依照本规定直接调查、处理完毕；特殊情况下，调查、处理时间可以适当延长，但延长的时间不得超过30个工作日。 国务院经济贸易管理部门、国务院工商行政管理部门、国务院质量监督检验检疫部门或者国务院其他有关部门接到检举后，应当在5个工作日内，将检举材料转送有关省、自治区、直辖市人民政府。 接受检举的政府、部门应当为检举人保密。对检举有功的单位和个人，应当给予奖励。 第二十一条　对地方人民政府或者其所属部门违反本规定，实行地区封锁的，纵容、包庇地区封锁的，或者阻挠、干预查处地区封锁的，由省、自治区、直辖市人民政府给予通报批评；省、自治区、直辖市人民政府违反本规定，实行地区封锁的，纵容、包庇地区封锁的，或者阻挠、干预查处地区封锁的，由国务院给予通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，按照法定程序，根据情节轻重，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第二十二条　地方人民政府或者其所属部门违反本规定，制定实行地区封锁或者含有地区封锁内容的规定的，除依照本规定第六条至第九条的规定对有关规定予以改变或者撤销外，对该地方人民政府或者其所属部门的主要负责人和签署该规定的负责人，按照法定程序，根据情节轻重，给予降级或者撤职的行政处分。 第二十三条　接到检举地区封锁行为的政府或者有关部门，不在规定期限内进行调查、处理或者泄露检举人情况的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，按照法定程序，根据情节轻重，给予降级、撤职直至开除公职的行政处分。 第二十四条　采取暴力、威胁等手段，欺行霸市、强买强卖，阻碍外地产品或者服务进入本地市场，构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 经营单位有前款规定行为的，并由工商行政管理部门依法对该经营单位予以处罚，直至责令停产停业、予以查封并吊销其营业执照。 第二十五条　地方人民政府或者其所属部门滥用行政权力，实行地区封锁所收取的费用及其他不正当收入，应当返还有关企业、其他经济组织或者个人；无法返还的，由上一级人民政府财政部门予以收缴。 第二十六条　地方人民政府或者其所属部门的工作人员对检举地区封锁行为的单位或者个人进行报复陷害的，按照法定程序，根据情节轻重，给予降级、撤职直至开除公职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第二十七条　监察机关依照行政监察法的规定，对行政机关及其工作人员的地区封锁行为实施监察。 第二十八条　本规定自公布之日起施行。 自本规定施行之日起，地方各级人民政府及其所属部门的规定与本规定相抵触或者部分相抵触的，全部或者相抵触的部分自行失效。 依据宪法和有关法律关于地方性法规不得同宪法、法律和行政法规相抵触的规定，自本规定施行之日起，地方性法规同本规定相抵触的，应当执行本规定。 [^moj]: 司法部国家行政法规库，《国务院关于禁止在市场经济活动中实行地区封锁的规定》，https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=559。 /works/guo-wu-yuan-guan-yu-jin-zhi-zai-shi-chang-jing-ji.html zh-hant zh true zh regulation 2011 1 8 day 2011年1月8日 国务院 notice_issuer 国务院 notice_publication_source 国家行政法规库（司法部） notice_validity 现行有效 notice_validity_checked 2026-11-01 notice_publication_date 2011-01-08 notice_effective_date 2011-01-08 notice_document_number 国务院令第86号 work_zhong_hua_ren_min_gong_he_guo_fang_xun_tiao_li work zhong-hua-ren-min-gong-he-guo-fang-xun-tiao-li

《中华人民共和国防汛条例》是国务院行政法规（国务院令第86号），2011年1月8日公布，自同日起施行，现行有效。

published category-administrative-regulations tag-regulation tag-modern-china moj 司法部国家行政法规库 2011-01-08 https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=1586 2026-11-01T21:35:14+08:00 2026-11-01T21:35:14+08:00 user:admin 1 **中华人民共和国防汛条例**是国务院制定的行政法规（国务院令第86号），2011年1月8日公布，自同日起施行。司法部行政法规库标为现行有效。[^moj] ## 原文 中华人民共和国防汛条例 (1991年7月2日中华人民共和国国务院令第86号公布　根据2005年7月15日《国务院关于修改〈中华人民共和国防汛条例〉的决定》第一次修订　根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第二次修订) 第一章　总则 第一条　为了做好防汛抗洪工作，保障人民生命财产安全和经济建设的顺利进行，根据《中华人民共和国水法》，制定本条例。 第二条　在中华人民共和国境内进行防汛抗洪活动，适用本条例。 第三条　防汛工作实行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则。 第四条　防汛工作实行各级人民政府行政首长负责制，实行统一指挥，分级分部门负责。各有关部门实行防汛岗位责任制。 第五条　任何单位和个人都有参加防汛抗洪的义务。 中国人民解放军和武装警察部队是防汛抗洪的重要力量。 第二章　防汛组织 第六条　国务院设立国家防汛总指挥部，负责组织领导全国的防汛抗洪工作，其办事机构设在国务院水行政主管部门。 长江和黄河，可以设立由有关省、自治区、直辖市人民政府和该江河的流域管理机构(以下简称流域机构)负责人等组成的防汛指挥机构，负责指挥所辖范围的防汛抗洪工作，其办事机构设在流域机构。长江和黄河的重大防汛抗洪事项须经国家防汛总指挥部批准后执行。 国务院水行政主管部门所属的淮河、海河、珠江、松花江、辽河、太湖等流域机构，设立防汛办事机构，负责协调本流域的防汛日常工作。 第七条　有防汛任务的县级以上地方人民政府设立防汛指挥部，由有关部门、当地驻军、人民武装部负责人组成，由各级人民政府首长担任指挥。各级人民政府防汛指挥部在上级人民政府防汛指挥部和同级人民政府的领导下，执行上级防汛指令，制定各项防汛抗洪措施，统一指挥本地区的防汛抗洪工作。 各级人民政府防汛指挥部办事机构设在同级水行政主管部门；城市市区的防汛指挥部办事机构也可以设在城建主管部门，负责管理所辖范围的防汛日常工作。 第八条　石油、电力、邮电、铁路、公路、航运、工矿以及商业、物资等有防汛任务的部门和单位，汛期应当设立防汛机构，在有管辖权的人民政府防汛指挥部统一领导下，负责做好本行业和本单位的防汛工作。 第九条　河道管理机构、水利水电工程管理单位和江河沿岸在建工程的建设单位，必须加强对所辖水工程设施的管理维护，保证其安全正常运行，组织和参加防汛抗洪工作。 第十条　有防汛任务的地方人民政府应当组织以民兵为骨干的群众性防汛队伍，并责成有关部门将防汛队伍组成人员登记造册，明确各自的任务和责任。 河道管理机构和其他防洪工程管理单位可以结合平时的管理任务，组织本单位的防汛抢险队伍，作为紧急抢险的骨干力量。 第三章　防汛准备 第十一条　有防汛任务的县级以上人民政府，应当根据流域综合规划、防洪工程实际状况和国家规定的防洪标准，制定防御洪水方案(包括对特大洪水的处置措施)。 长江、黄河、淮河、海河的防御洪水方案，由国家防汛总指挥部制定，报国务院批准后施行；跨省、自治区、直辖市的其他江河的防御洪水方案，有关省、自治区、直辖市人民政府制定后，经有管辖权的流域机构审查同意，由省、自治区、直辖市人民政府报国务院或其授权的机构批准后施行。 有防汛抗洪任务的城市人民政府，应当根据流域综合规划和江河的防御洪水方案，制定本城市的防御洪水方案，报上级人民政府或其授权的机构批准后施行。 防御洪水方案经批准后，有关地方人民政府必须执行。 第十二条　有防汛任务的地方，应当根据经批准的防御洪水方案制定洪水调度方案。长江、黄河、淮河、海河(海河流域的永定河、大清河、漳卫南运河和北三河)、松花江、辽河、珠江和太湖流域的洪水调度方案，由有关流域机构会同有关省、自治区、直辖市人民政府制定，报国家防汛总指挥部批准。跨省、自治区、直辖市的其他江河的洪水调度方案，由有关流域机构会同有关省、自治区、直辖市人民政府制定，报流域防汛指挥机构批准；没有设立流域防汛指挥机构的，报国家防汛总指挥部批准。其他江河的洪水调度方案，由有管辖权的水行政主管部门会同有关地方人民政府制定，报有管辖权的防汛指挥机构批准。 洪水调度方案经批准后，有关地方人民政府必须执行。修改洪水调度方案，应当报经原批准机关批准。 第十三条　有防汛抗洪任务的企业应当根据所在流域或者地区经批准的防御洪水方案和洪水调度方案，规定本企业的防汛抗洪措施，在征得其所在地县级人民政府水行政主管部门同意后，由有管辖权的防汛指挥机构监督实施。 第十四条　水库、水电站、拦河闸坝等工程的管理部门，应当根据工程规划设计、经批准的防御洪水方案和洪水调度方案以及工程实际状况，在兴利服从防洪，保证安全的前提下，制定汛期调度运用计划，经上级主管部门审查批准后，报有管辖权的人民政府防汛指挥部备案，并接受其监督。 经国家防汛总指挥部认定的对防汛抗洪关系重大的水电站，其防洪库容的汛期调度运用计划经上级主管部门审查同意后，须经有管辖权的人民政府防汛指挥部批准。 汛期调度运用计划经批准后，由水库、水电站、拦河闸坝等工程的管理部门负责执行。 有防凌任务的江河，其上游水库在凌汛期间的下泄水量，必须征得有管辖权的人民政府防汛指挥部的同意，并接受其监督。 第十五条　各级防汛指挥部应当在汛前对各类防洪设施组织检查，发现影响防洪安全的问题，责成责任单位在规定的期限内处理，不得贻误防汛抗洪工作。 各有关部门和单位按照防汛指挥部的统一部署，对所管辖的防洪工程设施进行汛前检查后，必须将影响防洪安全的问题和处理措施报有管辖权的防汛指挥部和上级主管部门，并按照该防汛指挥部的要求予以处理。 第十六条　关于河道清障和对壅水、阻水严重的桥梁、引道、码头和其他跨河工程设施的改建或者拆除，按照《中华人民共和国河道管理条例》的规定执行。 第十七条　蓄滞洪区所在地的省级人民政府应当按照国务院的有关规定，组织有关部门和市、县，制定所管辖的蓄滞洪区的安全与建设规划，并予实施。 各级地方人民政府必须对所管辖的蓄滞洪区的通信、预报警报、避洪、撤退道路等安全设施，以及紧急撤离和救生的准备工作进行汛前检查，发现影响安全的问题，及时处理。 第十八条　山洪、泥石流易发地区，当地有关部门应当指定预防监测员及时监测。雨季到来之前，当地人民政府防汛指挥部应当组织有关单位进行安全检查，对险情征兆明显的地区，应当及时把群众撤离险区。 风暴潮易发地区，当地有关部门应当加强对水库、海堤、闸坝、高压电线等设施和房屋的安全检查，发现影响安全的问题，及时处理。 第十九条　地区之间在防汛抗洪方面发生的水事纠纷，由发生纠纷地区共同的上一级人民政府或其授权的主管部门处理。 前款所指人民政府或者部门在处理防汛抗洪方面的水事纠纷时，有权采取临时紧急处置措施，有关当事各方必须服从并贯彻执行。 第二十条　有防汛任务的地方人民政府应当建设和完善江河堤防、水库、蓄滞洪区等防洪设施，以及该地区的防汛通信、预报警报系统。 第二十一条　各级防汛指挥部应当储备一定数量的防汛抢险物资，由商业、供销、物资部门代储的，可以支付适当的保管费。受洪水威胁的单位和群众应当储备一定的防汛抢险物料。 防汛抢险所需的主要物资，由计划主管部门在年度计划中予以安排。 第二十二条　各级人民政府防汛指挥部汛前应当向有关单位和当地驻军介绍防御洪水方案，组织交流防汛抢险经验。有关方面汛期应当及时通报水情。 第四章　防汛与抢险 第二十三条　省级人民政府防汛指挥部，可以根据当地的洪水规律，规定汛期起止日期。当江河、湖泊、水库的水情接近保证水位或者安全流量时，或者防洪工程设施发生重大险情，情况紧急时，县级以上地方人民政府可以宣布进入紧急防汛期，并报告上级人民政府防汛指挥部。 第二十四条　防汛期内，各级防汛指挥部必须有负责人主持工作。有关责任人员必须坚守岗位，及时掌握汛情，并按照防御洪水方案和汛期调度运用计划进行调度。 第二十五条　在汛期，水利、电力、气象、海洋、农林等部门的水文站、雨量站，必须及时准确地向各级防汛指挥部提供实时水文信息；气象部门必须及时向各级防汛指挥部提供有关天气预报和实时气象信息；水文部门必须及时向各级防汛指挥部提供有关水文预报；海洋部门必须及时向沿海地区防汛指挥部提供风暴潮预报。 第二十六条　在汛期，河道、水库、闸坝、水运设施等水工程管理单位及其主管部门在执行汛期调度运用计划时，必须服从有管辖权的人民政府防汛指挥部的统一调度指挥或者监督。 在汛期，以发电为主的水库，其汛限水位以上的防洪库容以及洪水调度运用必须服从有管辖权的人民政府防汛指挥部的统一调度指挥。 第二十七条　在汛期，河道、水库、水电站、闸坝等水工程管理单位必须按照规定对水工程进行巡查，发现险情，必须立即采取抢护措施，并及时向防汛指挥部和上级主管部门报告。其他任何单位和个人发现水工程设施出现险情，应当立即向防汛指挥部和水工程管理单位报告。 第二十八条　在汛期，公路、铁路、航运、民航等部门应当及时运送防汛抢险人员和物资；电力部门应当保证防汛用电。 第二十九条　在汛期，电力调度通信设施必须服从防汛工作需要；邮电部门必须保证汛情和防汛指令的及时、准确传递，电视、广播、公路、铁路、航运、民航、公安、林业、石油等部门应当运用本部门的通信工具优先为防汛抗洪服务。 电视、广播、新闻单位应当根据人民政府防汛指挥部提供的汛情，及时向公众发布防汛信息。 第三十条　在紧急防汛期，地方人民政府防汛指挥部必须由人民政府负责人主持工作，组织动员本地区各有关单位和个人投入抗洪抢险。所有单位和个人必须听从指挥，承担人民政府防汛指挥部分配的抗洪抢险任务。 第三十一条　在紧急防汛期，公安部门应当按照人民政府防汛指挥部的要求，加强治安管理和安全保卫工作。必要时须由有关部门依法实行陆地和水面交通管制。 第三十二条　在紧急防汛期，为了防汛抢险需要，防汛指挥部有权在其管辖范围内，调用物资、设备、交通运输工具和人力，事后应当及时归还或者给予适当补偿。因抢险需要取土占地、砍伐林木、清除阻水障碍物的，任何单位和个人不得阻拦。 前款所指取土占地、砍伐林木的，事后应当依法向有关部门补办手续。 第三十三条　当河道水位或者流量达到规定的分洪、滞洪标准时，有管辖权的人民政府防汛指挥部有权根据经批准的分洪、滞洪方案，采取分洪、滞洪措施。采取上述措施对毗邻地区有危害的，须经有管辖权的上级防汛指挥机构批准，并事先通知有关地区。 在非常情况下，为保护国家确定的重点地区和大局安全，必须作出局部牺牲时，在报经有管辖权的上级人民政府防汛指挥部批准后，当地人民政府防汛指挥部可以采取非常紧急措施。 实施上述措施时，任何单位和个人不得阻拦，如遇到阻拦和拖延时，有管辖权的人民政府有权组织强制实施。 第三十四条　当洪水威胁群众安全时，当地人民政府应当及时组织群众撤离至安全地带，并做好生活安排。 第三十五条　按照水的天然流势或者防洪、排涝工程的设计标准，或者经批准的运行方案下泄的洪水，下游地区不得设障阻水或者缩小河道的过水能力；上游地区不得擅自增大下泄流量。 未经有管辖权的人民政府或其授权的部门批准，任何单位和个人不得改变江河河势的自然控制点。 第五章　善后工作 第三十六条　在发生洪水灾害的地区，物资、商业、供销、农业、公路、铁路、航运、民航等部门应当做好抢险救灾物资的供应和运输；民政、卫生、教育等部门应当做好灾区群众的生活供给、医疗防疫、学校复课以及恢复生产等救灾工作；水利、电力、邮电、公路等部门应当做好所管辖的水毁工程的修复工作。 第三十七条　地方各级人民政府防汛指挥部，应当按照国家统计部门批准的洪涝灾害统计报表的要求，核实和统计所管辖范围的洪涝灾情，报上级主管部门和同级统计部门，有关单位和个人不得虚报、瞒报、伪造、篡改。 第三十八条　洪水灾害发生后，各级人民政府防汛指挥部应当积极组织和帮助灾区群众恢复和发展生产。修复水毁工程所需费用，应当优先列入有关主管部门年度建设计划。 第六章　防汛经费 第三十九条　由财政部门安排的防汛经费，按照分级管理的原则，分别列入中央财政和地方财政预算。 在汛期，有防汛任务的地区的单位和个人应当承担一定的防汛抢险的劳务和费用，具体办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。 第四十条　防御特大洪水的经费管理，按照有关规定执行。 第四十一条　对蓄滞洪区，逐步推行洪水保险制度，具体办法另行制定。 第七章　奖励与处罚 第四十二条　有下列事迹之一的单位和个人，可以由县级以上人民政府给予表彰或者奖励： (一)在执行抗洪抢险任务时，组织严密，指挥得当，防守得力，奋力抢险，出色完成任务者； (二)坚持巡堤查险，遇到险情及时报告，奋力抗洪抢险，成绩显著者； (三)在危险关头，组织群众保护国家和人民财产，抢救群众有功者； (四)为防汛调度、抗洪抢险献计献策，效益显著者； (五)气象、雨情、水情测报和预报准确及时，情报传递迅速，克服困难，抢测洪水，因而减轻重大洪水灾害者； (六)及时供应防汛物料和工具，爱护防汛器材，节约经费开支，完成防汛抢险任务成绩显著者； (七)有其他特殊贡献，成绩显著者。 第四十三条　有下列行为之一者，视情节和危害后果，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；应当给予治安管理处罚的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任： (一)拒不执行经批准的防御洪水方案、洪水调度方案，或者拒不执行有管辖权的防汛指挥机构的防汛调度方案或者防汛抢险指令的； (二)玩忽职守，或者在防汛抢险的紧要关头临阵逃脱的； (三)非法扒口决堤或者开闸的； (四)挪用、盗窃、贪污防汛或者救灾的钱款或者物资的； (五)阻碍防汛指挥机构工作人员依法执行职务的； (六)盗窃、毁损或者破坏堤防、护岸、闸坝等水工程建筑物和防汛工程设施以及水文监测、测量设施、气象测报设施、河岸地质监测设施、通信照明设施的； (七)其他危害防汛抢险工作的。 第四十四条　违反河道和水库大坝的安全管理，依照《中华人民共和国河道管理条例》和《水库大坝安全管理条例》的有关规定处理。 第四十五条　虚报、瞒报洪涝灾情，或者伪造、篡改洪涝灾害统计资料的，依照《中华人民共和国统计法》及其实施细则的有关规定处理。 第四十六条　当事人对行政处罚不服的，可以在接到处罚通知之日起15日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起15日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起15日内，直接向人民法院起诉。 当事人逾期不申请复议或者不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行；在汛期，也可以由作出处罚决定的机关强制执行；对治安管理处罚不服的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定办理。 当事人在申请复议或者诉讼期间，不停止行政处罚决定的执行。 第八章　附则 第四十七条　省、自治区、直辖市人民政府，可以根据本条例的规定，结合本地区的实际情况，制定实施细则。 第四十八条　本条例由国务院水行政主管部门负责解释。 第四十九条　本条例自发布之日起施行。 [^moj]: 司法部国家行政法规库，《中华人民共和国防汛条例》，https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=1586。 /works/zhong-hua-ren-min-gong-he-guo-fang-xun-tiao-li.html zh-hant zh true zh regulation 2011 1 8 day 2011年1月8日 国务院 notice_issuer 国务院 notice_publication_source 国家行政法规库（司法部） notice_validity 现行有效 notice_validity_checked 2026-11-01 notice_publication_date 2011-01-08 notice_effective_date 2011-01-08 work_zhong_hua_ren_min_gong_he_guo_hai_guan_zong_shu_guan work zhong-hua-ren-min-gong-he-guo-hai-guan-zong-shu-guan

《中华人民共和国海关总署关于外国驻中国使馆和使馆人员进出境物品的规定》是国务院行政法规，2011年1月8日公布，自同日起施行，现行有效。

published category-administrative-regulations tag-regulation tag-modern-china moj 司法部国家行政法规库 2011-01-08 https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=1591 2026-11-01T21:35:14+08:00 2026-11-01T21:35:14+08:00 user:admin 1 **中华人民共和国海关总署关于外国驻中国使馆和使馆人员进出境物品的规定**是国务院制定的行政法规，2011年1月8日公布，自同日起施行。司法部行政法规库标为现行有效。[^moj] ## 原文 中华人民共和国海关总署关于外国 驻中国使馆和使馆人员进出境物品的规定 (1986年10月31日国务院批准　1986年12月1日海关总署发布　根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订) 第一条　根据《中华人民共和国外交特权与豁免条例》，制定本规定。 第二条　外国驻中国使馆(以下简称使馆)运进运出公务用品，使馆人员运进运出自用物品，除有双边协议按协议执行外，应当按照本规定办理。 前款中，“公务用品”系指使馆执行职务直接需用的物品，包括家具、陈设品、办公用品、招待用品和机动车辆等；“自用物品”系指使馆人员和与其共同生活的配偶及未成年子女在中国居留期间直接需用的生活用品，包括家具、家用电器和机动车辆等。 第三条　使馆运进运出公务用品，外交代表以托运或者邮寄方式运进运出自用物品，应当书面向海关申报。 外交代表进出境时有随身携带的或者附载于同一运输工具上的私人行李物品，应当口头向海关申报，海关予以免验放行。但具有重大理由推定其中装有非公务用品、非自用物品，或者装有中国法律和规章禁止进出口的物品时，海关有权查验。查验时，必须有外交代表或者其授权人员在场。 第四条　使馆申报运进的公务用品和外交代表申报运进的自用物品，经海关审核在直接需用数量范围内的，予以免税。 申报运出公务用品和自用物品，由海关审核后予以放行。 第五条　使馆和使馆人员不得携运中华人民共和国法律和规章禁止进出口的物品进出境。因特殊情况需要运进运出上述物品，必须事先得到中国政府有关部门的批准，并按中国政府有关规定办理。 运进无线电收发信机及其器材，必须事先以书面申请报经中国外交部批准。使馆和使馆人员应当向海关申报并提供有关批准文件，海关予以审核放行。 携运文物出境，必须事先向海关申报，经国家文化行政管理部门指定的省、自治区、直辖市文化行政管理部门鉴定，并发给许可出境凭证。使馆和使馆人员应当向海关提供有关凭证，海关予以审核放行。 携运枪支、子弹进出境，按照《中华人民共和国枪支管理法》的规定办理。 携运属于中国检疫法规规定管制的物品进出境，海关按有关法规办理。 第六条　使馆和使馆人员申报属于中国法律和规章禁止进出口的物品，除经中国政府有关部门批准的以外，海关予以扣留，有关使馆或者使馆人员应当在90天内退运。逾期未退运的，由海关变价上缴国库。 第七条　使馆和使馆人员免税运进的物品，不得转让。确有特殊原因需要转让的，必须报经海关批准。 经批准转让的物品，应当由受让人或者出让人按规定向海关办理纳税或者免税手续。 第八条　使馆发送或者收受的外交邮袋，海关予以免验放行。外交邮袋应予加封，附有可资识别的外部标记，并以装载外交文件或者公务用品为限。 外交邮袋由外交信使转递时，必须持有派遣国主管机关出具的信使证明书。商业飞机机长可以受委托为使馆转递外交邮袋，但机长必须持有委托国的官方证明文件(注明邮袋件数)。由商业飞机机长转递或者托运的外交邮袋，应当由使馆派使馆人员办理接交、提取或者发运手续。 第九条　使馆的行政技术人员和服务人员，如非中国公民或者在中国的永久居留者，携运进境自用物品，包括到任后半年内运进安家物品，应当书面向海关申报。上述物品经海关审核在直接需用数量范围内(其中汽车每户限1辆)的，海关予以查验免税放行。申报携运出境的自用物品，海关予以审核查验放行。 前款所述人员寄进或者寄出的个人自用物品，海关按照个人邮递物品的有关规定办理。 本条第一款所述人员任职期间托运进境的自用物品，海关比照本条第二款办理。 第十条　联合国及其专门机构和其他国际组织驻中国代表机构运进运出公务用品和邮袋，代表机构的代表、行政技术人员、服务人员和与其共同生活的配偶及未成年子女运进运出自用物品，海关根据中国已加入的有关国际公约和中国与有关国际组织签订的协议办理；遇有公约和协议未涉及的情况，参照本规定有关条款办理。 第十一条　外国驻中国领事馆运进运出公务用品和领事邮袋，领事官员、领馆工作人员和与其共同生活的配偶及未成年子女运进运出自用物品，海关根据中国已加入的有关国际公约和中国与有关国家签订的协议办理；遇有公约和协议未涉及的情况，根据互惠的原则，参照本规定有关条款办理。 第十二条　本规定自发布之日起施行。 [^moj]: 司法部国家行政法规库，《中华人民共和国海关总署关于外国驻中国使馆和使馆人员进出境物品的规定》，https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=1591。 /works/zhong-hua-ren-min-gong-he-guo-hai-guan-zong-shu-guan.html zh-hant zh true zh regulation 2011 1 8 day 2011年1月8日 国务院 notice_issuer 国务院 notice_publication_source 国家行政法规库（司法部） notice_validity 现行有效 notice_validity_checked 2026-11-01 notice_publication_date 2011-01-08 notice_effective_date 2011-01-08 notice_document_number 国务院令第59号 work_zhong_hua_ren_min_gong_he_guo_xiang_cun_ji_ti_suo_you_zhi_qi_ye_tiao_li work zhong-hua-ren-min-gong-he-guo-xiang-cun-ji-ti-suo-you-zhi-qi-ye-tiao-li

《中华人民共和国乡村集体所有制企业条例》是国务院行政法规（国务院令第59号），2011年1月8日公布，自同日起施行，现行有效。

published category-administrative-regulations tag-regulation tag-modern-china moj 司法部国家行政法规库 2011-01-08 https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=264 2026-11-01T21:35:14+08:00 2026-11-01T21:35:14+08:00 user:admin 1 **中华人民共和国乡村集体所有制企业条例**是国务院制定的行政法规（国务院令第59号），2011年1月8日公布，自同日起施行。司法部行政法规库标为现行有效。[^moj] ## 原文 中华人民共和国乡村集体所有制企业条例 (1990年6月3日中华人民共和国国务院令第59号发布　根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订) 第一章　总则 第一条　为了保障乡村集体所有制企业的合法权益，引导其健康发展，制定本条例。 第二条　本条例适用于由乡(含镇，下同)村(含村民小组，下同)农民集体举办的企业。 农业生产合作社、农村供销合作社、农村信用社不适用本条例。 第三条　乡村集体所有制企业是我国社会主义公有制经济的组成部分。 国家对乡村集体所有制企业实行积极扶持，合理规划，正确引导，加强管理的方针。 第四条　乡村集体所有制企业的主要任务是：发展商品生产和服务业，满足社会日益增长的物质和文化生活的需要；调整农村产业结构，合理利用农村劳动力；支援农业生产和农村建设，增加国家财政和农民的收入；积极发展出口创汇生产；为大工业配套和服务。 第五条　国家保护乡村集体所有制企业的合法权益，禁止任何组织和个人侵犯其财产。 第六条　乡村集体所有制企业实行自主经营，独立核算，自负盈亏。 乡村集体所有制企业实行多种形式的经营责任制。 乡村集体所有制企业可以在不改变集体所有制性质的前提下，吸收投资入股。 第七条　国家鼓励和扶持乡村集体所有制企业采用先进适用的科学技术和经营管理方法，加速企业现代化。 第八条　国家鼓励和保护乡村集体所有制企业依照平等互利、自愿协商、等价有偿的原则，进行多种形式的经济技术合作。 第九条　国家鼓励和支持乡村集体所有制企业依法利用自然资源，因地制宜发展符合国家产业政策和市场需要的产业和产品，增加社会有效供给。 第十条　乡村集体所有制企业经依法审查，具备法人条件的，登记后取得法人资格，厂长(经理)为企业的法定代表人。 第十一条　乡村集体所有制企业职工有返回其所属的农民集体经济组织从事农业生产的权利。 第十二条　国务院乡镇企业行政主管部门主管全国乡村集体所有制企业。地方人民政府乡镇企业行政主管部门主管本行政区域内的乡村集体所有制企业(以下简称企业)。 第二章　企业的设立、变更和终止 第十三条　设立企业应当具备下列条件： (一)产品和提供的服务为社会所需要，并符合国家法律、法规和政策规定； (二)有自己的名称、组织机构和生产经营场所； (三)有确定的经营范围； (四)有与生产经营和服务规模相适应的资金、设备、从业人员和必要的原材料条件； (五)有必要的劳动卫生、安全生产条件和环境保护措施； (六)符合当地乡村建设规划，合理利用土地。 第十四条　设立企业必须依照法律、法规，经乡级人民政府审核后，报请县级人民政府乡镇企业主管部门以及法律、法规规定的有关部门批准，持有关批准文件向企业所在地工商行政管理机关办理登记，经核准领取《企业法人营业执照》或者《营业执照》后始得营业，并向税务机关办理税务登记。 企业应当在核准登记的经营范围内从事生产经营活动。 第十五条　企业分立、合并、迁移、停业、终止以及改变名称、经营范围等，须经原批准企业设立的机关核准，向当地工商行政管理机关和税务机关办理变更或者注销登记，并通知开户银行。 第十六条　企业分立、合并、停业或者终止时，必须保护其财产，依法清理债权、债务。 第十七条　企业破产应当进行破产清算，法人以企业的财产对企业债权人清偿债务。 第三章　企业的所有者和经营者 第十八条　企业财产属于举办该企业的乡或者村范围内的全体农民集体所有，由乡或者村的农民大会(农民代表会议)或者代表全体农民的集体经济组织行使企业财产的所有权。 企业实行承包、租赁制或者与其他所有制企业联营的，企业财产的所有权不变。 第十九条　企业所有者依法决定企业的经营方向、经营形式、厂长(经理)人选或者选聘方式，依法决定企业税后利润在其与企业之间的具体分配比例，有权作出关于企业分立、合并、迁移、停业、终止、申请破产等决议。 企业所有者应当为企业的生产、供应、销售提供服务，并尊重企业的自主权。 第二十条　实行承包或者租赁制的企业，企业所有者应当采取公开招标方式确定经营者，不具备条件的，也可以采取招聘、推荐等方式选用经营者。 招标可以在企业内部或者企业外部进行。投标者可以是经营集团或者个人。经营集团中标后，必须确定企业经营者。 企业所有者应当对投标者全面评审，择优选定。 第二十一条　实行承包或者租赁制的企业，企业经营者应当具备下列条件： (一)坚持四项基本原则和改革开放，遵纪守法； (二)必要的文化知识和专业技术知识； (三)必要的企业经营管理能力； (四)提供必要的财产担保或者保证人； (五)企业所有者提供的其他合法条件。 第二十二条　企业经营者是企业的厂长(经理)。企业实行厂长(经理)负责制。厂长(经理)对企业全面负责，代表企业行使职权。 第二十三条　实行承包或者租赁制的企业，订立承包或者租赁合同时，应当坚持平等、自愿、协商的原则，兼顾国家、集体和个人的利益。 第四章　企业的权利和义务 第二十四条　企业在生产经营活动中享有下列权利： (一)占有和使用企业资产，依照国家规定筹集资金； (二)在核准登记的范围内自主安排生产经营活动； (三)确定企业内部机构设置和人员配备；依法招聘、辞退职工，并确定工资形式和奖惩办法； (四)有权自行销售本企业的产品，但国务院另有规定的除外； (五)有权自行确定本企业的产品价格、劳务价格，但国务院规定由物价部门和有关主管部门控制价格的除外； (六)自愿参加行业协会和产品评比； (七)依照国家规定自愿参加各种招标、投标活动，申请产品定点生产，取得生产许可证； (八)自主订立经济合同，开展经济技术合作； (九)依法开发和利用自然资源； (十)依法利用外资、引进先进技术和设备，开展进出口贸易等涉外经济活动，并依照国家规定提留企业的外汇收入； (十一)拒绝摊派和非法罚款，但法律、法规规定应当提供财力、物力、人力的除外。 第二十五条　企业在生产经营活动中应当履行下列义务： (一)依法缴纳税金； (二)依照国家以及省、自治区、直辖市人民政府的规定，上交支农资金和管理费； (三)依法建立健全财务会计、审计、统计等制度，按期编报财务、统计报表； (四)保护自然资源和环境，防止和治理污染； (五)努力降低原材料和能源消耗，发展符合国家产业政策的产品； (六)做好劳动保护工作，实行安全生产； (七)保证产品质量和服务质量； (八)依法履行合同； (九)对职工进行政治思想、科学文化、技术业务和职业道德等方面的教育； (十)遵守法律、法规和政策的其他规定。 第五章　企业的管理 第二十六条　企业职工有参加企业民主管理，对厂长(经理)和其他管理人员提出批评和控告的权利。 企业职工大会或者职工代表大会有权对企业经营管理中的问题提出意见和建议，评议、监督厂长(经理)和其他管理人员，维护职工的合法权益。 第二十七条　企业应当兼顾国家、集体和个人的利益，合理安排积累与消费的比例，对职工实行各尽所能、按劳分配的原则。 男工与女工应当同工同酬。 第二十八条　企业招用职工应当依法签订劳动合同，实行灵活的用工形式和办法。 对技术要求高的企业，应当逐步形成专业化的技术职工队伍。 第二十九条　企业不得招用未满16周岁的童工。 第三十条　企业对从事高度危险作业的职工，必须依照国家规定向保险公司投保。 有条件的企业，应当参照国家有关规定实行职工社会保险。 第三十一条　企业发生劳动争议，可以依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》处理。 第三十二条　企业税后利润，留给企业的部分不应低于60%，由企业自主安排，主要用作增加生产发展基金，进行技术改造和扩大再生产，适当增加福利基金和奖励基金。 企业税后利润交给企业所有者的部分，主要用于扶持农业基本建设、农业技术服务、农村公益事业、企业更新改造或者发展新企业。 第三十三条　企业应当根据国家有关规定，加强本企业的各项基础管理和合同管理。 第六章　企业与政府有关部门的关系 第三十四条　各级人民政府乡镇企业行政主管部门根据国家的法律、法规和政策，加强对企业的指导、管理、监督、协调和服务： (一)监督检查企业执行国家法律、法规和政策； (二)制订企业发展规划，协同有关部门制定农村剩余劳动力就业规划； (三)会同有关部门指导企业的计划、统计、财务、审计、价格、物资、质量、设备、技术、劳动、安全生产、环境保护等管理工作； (四)组织和指导企业的技术进步、职工教育和培训； (五)向企业提供经济、技术咨询和信息服务； (六)协调企业与有关方面的关系，帮助企业开展经济技术合作； (七)总结推广企业发展的经验； (八)组织和指导企业的思想政治工作，促进企业的社会主义精神文明建设。 第三十五条　各级人民政府有关行业管理部门应当根据国家的产业政策和行业发展规划，对企业的发展方向进行指导和监督；对企业开展技术指导、人才培训和经济、技术信息服务；指导、帮助和监督企业开展劳动保护、环境保护等工作。 第三十六条　政府有关部门应当为符合国家产业政策，经济和社会效益好的企业创造发展条件： (一)对企业所需的能源、原材料、资金等，计划、物资、金融等部门应当积极帮助解决；生产纳入国家指令性计划的产品所需的能源、原材料等，由安排生产任务的部门和单位组织供应；(2011年1月8日删除) (二)根据国家有关规定，对生产名、优产品和出口创汇产品的企业，应当在信贷、能源、原材料和运输等方面给予扶持； (三)为企业培训、招用专业技术人才和引进先进技术创造条件。 第七章　奖励与处罚 第三十七条　对在企业经营管理、科技进步、劳动保护、环境保护和思想政治工作等方面作出显著成绩的企业和个人，由人民政府给予奖励。 第三十八条　企业产品质量达不到国家规定标准的，企业所有者和企业主管部门应当责令其限期整顿，经整顿无效者，应当责令其停产或者转产，直至建议有关机关撤销生产许可证，吊销营业执照。 企业因生产、销售前款所指的产品，给用户和消费者造成财产损失、人身损害的，应当承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第三十九条　企业厂长(经理)侵犯职工合法权益，情节严重的，由企业所有者给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第四十条　对向企业摊派的单位和个人，企业可以向审计机关或者其他有关部门控告、检举。经审计机关确认是摊派行为的，由审计机关通知摊派单位停止摊派行为，限期退回摊派财物；对摊派单位的负责人和直接责任人员，监察机关或者有关主管部门可以根据情节轻重，给予行政处分。 第四十一条　政府部门的工作人员玩忽职守、滥用职权，使企业合法权益遭受损害的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第四十二条　企业违反财政、税收、劳动、工商行政、价格、资源、环境保护等法律、法规的，依照有关法律、法规处理。 第八章　附则 第四十三条　本条例由国务院乡镇企业行政主管部门负责解释，并组织实施。 第四十四条　省、自治区、直辖市人民政府可以根据本条例制定实施办法。 第四十五条　本条例自1990年7月1日起施行。 [^moj]: 司法部国家行政法规库，《中华人民共和国乡村集体所有制企业条例》，https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=264。 /works/zhong-hua-ren-min-gong-he-guo-xiang-cun-ji-ti-suo-you-zhi-qi-ye-tiao-li.html zh-hant zh true zh regulation 2011 1 8 day 2011年1月8日 国务院 notice_issuer 国务院 notice_publication_source 国家行政法规库（司法部） notice_validity 现行有效 notice_validity_checked 2026-11-01 notice_publication_date 2011-01-08 notice_effective_date 2011-01-08 notice_document_number 国务院令第72号 work_zong_kuai_ji_shi_tiao_li work zong-kuai-ji-shi-tiao-li

《总会计师条例》是国务院行政法规（国务院令第72号），2011年1月8日公布，自同日起施行，现行有效。

published category-administrative-regulations tag-regulation tag-modern-china moj 司法部国家行政法规库 2011-01-08 https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=275 2026-11-01T21:35:14+08:00 2026-11-01T21:35:14+08:00 user:admin 1 **总会计师条例**是国务院制定的行政法规（国务院令第72号），2011年1月8日公布，自同日起施行。司法部行政法规库标为现行有效。[^moj] ## 原文 总会计师条例 (1990年12月31日中华人民共和国国务院令第72号发布　根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订) 第一章　总则 第一条　为了确定总会计师的职权和地位，发挥总会计师在加强经济管理、提高经济效益中的作用，制定本条例。 第二条　全民所有制大、中型企业设置总会计师；事业单位和业务主管部门根据需要，经批准可以设置总会计师。 总会计师的设置、职权、任免和奖惩，依照本条例的规定执行。 第三条　总会计师是单位行政领导成员，协助单位主要行政领导人工作，直接对单位主要行政领导人负责。 第四条　凡设置总会计师的单位，在单位行政领导成员中，不设与总会计师职权重叠的副职。 第五条　总会计师组织领导本单位的财务管理、成本管理、预算管理、会计核算和会计监督等方面的工作，参与本单位重要经济问题的分析和决策。 第六条　总会计师具体组织本单位执行国家有关财经法律、法规、方针、政策和制度，保护国家财产。 总会计师的职权受国家法律保护。单位主要行政领导人应当支持并保障总会计师依法行使职权。 第二章　总会计师的职责 第七条　总会计师负责组织本单位的下列工作： (一)编制和执行预算、财务收支计划、信贷计划，拟订资金筹措和使用方案，开辟财源，有效地使用资金； (二)进行成本费用预测、计划、控制、核算、分析和考核，督促本单位有关部门降低消耗、节约费用、提高经济效益； (三)建立、健全经济核算制度，利用财务会计资料进行经济活动分析； (四)承办单位主要行政领导人交办的其他工作。 第八条　总会计师负责对本单位财会机构的设置和会计人员的配备、会计专业职务的设置和聘任提出方案；组织会计人员的业务培训和考核；支持会计人员依法行使职权。 第九条　总会计师协助单位主要行政领导人对企业的生产经营、行政事业单位的业务发展以及基本建设投资等问题作出决策。 总会计师参与新产品开发、技术改造、科技研究、商品(劳务)价格和工资奖金等方案的制定；参与重大经济合同和经济协议的研究、审查。 第三章　总会计师的权限 第十条　总会计师对违反国家财经法律、法规、方针、政策、制度和有可能在经济上造成损失、浪费的行为，有权制止或者纠正。制止或者纠正无效时，提请单位主要行政领导人处理。 单位主要行政领导人不同意总会计师对前款行为的处理意见的，总会计师应当依照《中华人民共和国会计法》的有关规定执行。 第十一条　总会计师有权组织本单位各职能部门、直属基层组织的经济核算、财务会计和成本管理方面的工作。 第十二条　总会计师主管审批财务收支工作。除一般的财务收支可以由总会计师授权的财会机构负责人或者其他指定人员审批外，重大的财务收支，须经总会计师审批或者由总会计师报单位主要行政领导人批准。 第十三条　预算、财务收支计划、成本和费用计划、信贷计划、财务专题报告、会计决算报表，须经总会计师签署。 涉及财务收支的重大业务计划、经济合同、经济协议等，在单位内部须经总会计师会签。 第十四条　会计人员的任用、晋升、调动、奖惩，应当事先征求总会计师的意见。财会机构负责人或者会计主管人员的人选，应当由总会计师进行业务考核，依照有关规定审批。 第四章　任免与奖惩 第十五条　企业的总会计师由本单位主要行政领导人提名，政府主管部门任命或者聘任；免职或者解聘程序与任命或者聘任程序相同。 事业单位和业务主管部门的总会计师依照干部管理权限任命或者聘任；免职或者解聘程序与任命或者聘任程序相同。 第十六条　总会计师必须具备下列条件： (一)坚持社会主义方向，积极为社会主义建设和改革开放服务； (二)坚持原则，廉洁奉公； (三)取得会计师任职资格后，主管一个单位或者单位内一个重要方面的财务会计工作时间不少于3年； (四)有较高的理论政策水平，熟悉国家财经法律、法规、方针、政策和制度，掌握现代化管理的有关知识； (五)具备本行业的基本业务知识，熟悉行业情况，有较强的组织领导能力； (六)身体健康，能胜任本职工作。 第十七条　总会计师在工作中成绩显著，有下列情形之一的，依照国家有关企业职工或者国家行政机关工作人员奖惩的规定给予奖励： (一)在加强财务会计管理，应用现代化会计方法和技术手段，提高财务管理水平和经济效益方面，取得显著成绩的； (二)在组织经济核算，挖掘增产节约、增收节支潜力，加速资金周转，提高资金使用效果方面，取得显著成绩的； (三)在维护国家财经纪律，抵制违法行为，保护国家财产，防止或者避免国家财产遭受重大损失方面，有突出贡献的； (四)在廉政建设方面，事迹突出的； (五)有其他突出成就或者模范事迹的。 第十八条　总会计师在工作中有下列情形之一的，应当区别情节轻重，依照国家有关企业职工或者国家行政机关工作人员奖惩的规定给予处分： (一)违反法律、法规、方针、政策和财经制度，造成财会工作严重混乱的； (二)对偷税漏税，截留应当上交国家的收入，滥发奖金、补贴，挥霍浪费国家资财，损害国家利益的行为，不抵制、不制止、不报告，致使国家利益遭受损失的； (三)在其主管的工作范围内发生严重失误，或者由于玩忽职守，致使国家利益遭受损失的； (四)以权谋私，弄虚作假，徇私舞弊，致使国家利益遭受损失，或者造成恶劣影响的； (五)有其他渎职行为和严重错误的。 总会计师有前款所列行为，情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 第十九条　单位主要行政领导人阻碍总会计师行使职权的，以及对其打击报复或者变相打击报复的，上级主管单位应当根据情节给予行政处分。情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 第五章　附则 第二十条　城乡集体所有制企业事业单位需要设置总会计师的，参照本条例执行。 第二十一条　各省、自治区、直辖市，国务院各部门可以根据本条例的规定，结合本地区、本部门的实际情况制定实施办法。 第二十二条　本条例由财政部负责解释。 第二十三条　本条例自发布之日起施行。1963年10月18日国务院批转国家经济委员会、财政部《关于国营工业、交通企业设置总会计师的几项规定(草案)》、1978年9月12日国务院发布的《会计人员职权条例》中有关总会计师的规定同时废止。 [^moj]: 司法部国家行政法规库，《总会计师条例》，https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=275。 /works/zong-kuai-ji-shi-tiao-li.html zh-hant zh true zh regulation 2011 1 8 day 2011年1月8日 国务院 notice_issuer 国务院 notice_publication_source 国家行政法规库（司法部） notice_validity 现行有效 notice_validity_checked 2026-11-01 notice_publication_date 2011-08-31 notice_effective_date 2011-10-01 notice_document_number 国务院令第220号 work_gong_an_ji_guan_du_cha_tiao_li work gong-an-ji-guan-du-cha-tiao-li

《公安机关督察条例》是国务院行政法规（国务院令第220号），2011年8月31日公布，自2011年10月1日起施行，现行有效。

published category-administrative-regulations tag-regulation tag-modern-china moj 司法部国家行政法规库 2011-08-31 https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=483 2026-11-01T21:35:12+08:00 2026-11-01T21:35:12+08:00 user:admin 1 **公安机关督察条例**是国务院制定的行政法规（国务院令第220号），2011年8月31日公布，自2011年10月1日起施行。司法部行政法规库标为现行有效。[^moj] ## 原文 公安机关督察条例 (1997年6月20日中华人民共和国国务院令第220号发布　2011年8月24日国务院第169次常务会议修订通过) 第一条　为了完善公安机关监督机制，保障公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律，根据《中华人民共和国人民警察法》的规定，制定本条例。 第二条　公安部督察委员会领导全国公安机关的督察工作，负责对公安部所属单位和下级公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律的情况进行监督，对公安部部长负责。公安部督察机构承担公安部督察委员会办事机构职能。 县级以上地方各级人民政府公安机关督察机构，负责对本级公安机关所属单位和下级公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律的情况进行监督，对上一级公安机关督察机构和本级公安机关行政首长负责。 县级以上地方各级人民政府公安机关的督察机构为执法勤务机构，由专职人员组成，实行队建制。 第三条　公安部设督察长，由公安部一名副职领导成员担任。 县级以上地方各级人民政府公安机关设督察长，由公安机关行政首长兼任。 第四条　督察机构对公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律的下列事项，进行现场督察： (一)重要的警务部署、措施、活动的组织实施情况； (二)重大社会活动的秩序维护和重点地区、场所治安管理的组织实施情况； (三)治安突发事件的处置情况； (四)刑事案件、治安案件的受理、立案、侦查、调查、处罚和强制措施的实施情况； (五)治安、交通、户政、出入境、边防、消防、警卫等公安行政管理法律、法规的执行情况； (六)使用武器、警械以及警用车辆、警用标志的情况； (七)处置公民报警、请求救助和控告申诉的情况； (八)文明执勤、文明执法和遵守警容风纪规定的情况； (九)组织管理和警务保障的情况； (十)公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律的其他情况。 第五条　督察机构可以向本级公安机关所属单位和下级公安机关派出督察人员进行督察，也可以指令下级公安机关督察机构对专门事项进行督察。 第六条　县级以上地方各级人民政府公安机关督察机构查处违法违纪行为，应当向上一级公安机关督察机构报告查处情况；下级公安机关督察机构查处不力的，上级公安机关督察机构可以直接进行督察。 第七条　督察机构可以派出督察人员参加本级公安机关或者下级公安机关的警务工作会议和重大警务活动的部署。 第八条　督察机构应当开展警务评议活动，听取国家机关、社会团体、企业事业组织和人民群众对公安机关及其人民警察的意见。 第九条　督察机构对群众投诉的正在发生的公安机关及其人民警察违法违纪行为，应当及时出警，按照规定给予现场处置，并将处理结果及时反馈投诉人。 投诉人的投诉事项已经进入信访、行政复议或者行政诉讼程序的，督察机构应当将投诉材料移交有关部门。 第十条　督察机构对本级公安机关所属单位和下级公安机关拒不执行法律、法规和上级决定、命令的，可以责令执行；对本级公安机关所属单位或者下级公安机关作出的错误决定、命令，可以决定撤销或者变更，报本级公安机关行政首长批准后执行。 第十一条　督察人员在现场督察中发现公安机关人民警察违法违纪的，可以采取下列措施，当场处置： (一)对违反警容风纪规定的，可以当场予以纠正； (二)对违反规定使用武器、警械以及警用车辆、警用标志的，可以扣留其武器、警械、警用车辆、警用标志； (三)对违法违纪情节严重、影响恶劣的，以及拒绝、阻碍督察人员执行现场督察工作任务的，必要时，可以带离现场。 第十二条　督察机构认为公安机关人民警察违反纪律需要采取停止执行职务、禁闭措施的，由督察机构作出决定，报本级公安机关督察长批准后执行。 停止执行职务的期限为10日以上60日以下；禁闭的期限为1日以上7日以下。 第十三条　督察机构认为公安机关人民警察需要给予处分或者降低警衔、取消警衔的，督察机构应当提出建议，移送有关部门依法处理。 督察机构在督察工作中发现公安机关人民警察涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。 第十四条　公安机关人民警察对停止执行职务和禁闭决定不服的，可以在被停止执行职务或者被禁闭期间向作出决定的公安机关的上一级公安机关提出申诉。由公安部督察机构作出的停止执行职务、禁闭的决定，受理申诉的机关是公安部督察委员会。 受理申诉的公安机关对不服停止执行职务的申诉，应当自收到申诉之日起5日内作出是否撤销停止执行职务的决定；对不服禁闭的申诉，应当在收到申诉之时起24小时内作出是否撤销禁闭的决定。 申诉期间，停止执行职务、禁闭决定不停止执行。 受理申诉的公安机关认为停止执行职务、禁闭决定确有错误的，应当予以撤销，并在适当范围内为当事人消除影响，恢复名誉。 第十五条　督察人员在督察工作中，必须实事求是，严格依法办事，接受监督。 督察机构及其督察人员对于公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权的行为应当予以维护。 第十六条　督察人员应当具备下列条件： (一)坚持原则，忠于职守，清正廉洁，不徇私情，严守纪律； (二)具有大学专科以上学历和法律专业知识、公安业务知识； (三)具有3年以上公安工作经历和一定的组织管理能力； (四)经过专门培训合格。 第十七条　督察人员执行督察任务，应当佩带督察标志或者出示督察证件。 督察标志和督察证件的式样由公安部制定。 第十八条　本条例自2011年10月1日起施行。 [^moj]: 司法部国家行政法规库，《公安机关督察条例》，https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=483。 /works/gong-an-ji-guan-du-cha-tiao-li.html zh-hant zh true zh regulation 2011 8 31 day 2011年8月31日 国务院 notice_issuer 国务院 notice_publication_source 国家行政法规库（司法部） notice_validity 现行有效 notice_validity_checked 2026-11-01 notice_publication_date 2011-03-07 notice_effective_date 2011-07-01 notice_document_number 国务院令第593号 work_gong_lu_an_quan_bao_hu_tiao_li work gong-lu-an-quan-bao-hu-tiao-li

《公路安全保护条例》是国务院行政法规（国务院令第593号），2011年3月7日公布，自2011年7月1日起施行，现行有效。

published category-administrative-regulations tag-regulation tag-modern-china moj 司法部国家行政法规库 2011-03-07 https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=320 2026-11-01T21:35:12+08:00 2026-11-01T21:35:12+08:00 user:admin 1 **公路安全保护条例**是国务院制定的行政法规（国务院令第593号），2011年3月7日公布，自2011年7月1日起施行。司法部行政法规库标为现行有效。[^moj] ## 原文 公路安全保护条例 (2011年2月16日国务院第144次常务会议通过　2011年3月7日中华人民共和国国务院令第593号公布　自2011年7月1日起施行) 第一章　总则 第一条　为了加强公路保护，保障公路完好、安全和畅通，根据《中华人民共和国公路法》，制定本条例。 第二条　各级人民政府应当加强对公路保护工作的领导，依法履行公路保护职责。 第三条　国务院交通运输主管部门主管全国公路保护工作。 县级以上地方人民政府交通运输主管部门主管本行政区域的公路保护工作；但是，县级以上地方人民政府交通运输主管部门对国道、省道的保护职责，由省、自治区、直辖市人民政府确定。 公路管理机构依照本条例的规定具体负责公路保护的监督管理工作。 第四条　县级以上各级人民政府发展改革、工业和信息化、公安、工商、质检等部门按照职责分工，依法开展公路保护的相关工作。 第五条　县级以上各级人民政府应当将政府及其有关部门从事公路管理、养护所需经费以及公路管理机构行使公路行政管理职能所需经费纳入本级人民政府财政预算。但是，专用公路的公路保护经费除外。 第六条　县级以上各级人民政府交通运输主管部门应当综合考虑国家有关车辆技术标准、公路使用状况等因素，逐步提高公路建设、管理和养护水平，努力满足国民经济和社会发展以及人民群众生产、生活需要。 第七条　县级以上各级人民政府交通运输主管部门应当依照《中华人民共和国突发事件应对法》的规定，制定地震、泥石流、雨雪冰冻灾害等损毁公路的突发事件(以下简称公路突发事件)应急预案，报本级人民政府批准后实施。 公路管理机构、公路经营企业应当根据交通运输主管部门制定的公路突发事件应急预案，组建应急队伍，并定期组织应急演练。 第八条　国家建立健全公路突发事件应急物资储备保障制度，完善应急物资储备、调配体系，确保发生公路突发事件时能够满足应急处置工作的需要。 第九条　任何单位和个人不得破坏、损坏、非法占用或者非法利用公路、公路用地和公路附属设施。 第二章　公路线路 第十条　公路管理机构应当建立健全公路管理档案，对公路、公路用地和公路附属设施调查核实、登记造册。 第十一条　县级以上地方人民政府应当根据保障公路运行安全和节约用地的原则以及公路发展的需要，组织交通运输、国土资源等部门划定公路建筑控制区的范围。 公路建筑控制区的范围，从公路用地外缘起向外的距离标准为： (一)国道不少于20米； (二)省道不少于15米； (三)县道不少于10米； (四)乡道不少于5米。 属于高速公路的，公路建筑控制区的范围从公路用地外缘起向外的距离标准不少于30米。 公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围根据安全视距等要求确定。 第十二条　新建、改建公路的建筑控制区的范围，应当自公路初步设计批准之日起30日内，由公路沿线县级以上地方人民政府依照本条例划定并公告。 公路建筑控制区与铁路线路安全保护区、航道保护范围、河道管理范围或者水工程管理和保护范围重叠的，经公路管理机构和铁路管理机构、航道管理机构、水行政主管部门或者流域管理机构协商后划定。 第十三条　在公路建筑控制区内，除公路保护需要外，禁止修建建筑物和地面构筑物；公路建筑控制区划定前已经合法修建的不得扩建，因公路建设或者保障公路运行安全等原因需要拆除的应当依法给予补偿。 在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施不得遮挡公路标志，不得妨碍安全视距。 第十四条　新建村镇、开发区、学校和货物集散地、大型商业网点、农贸市场等公共场所，与公路建筑控制区边界外缘的距离应当符合下列标准，并尽可能在公路一侧建设： (一)国道、省道不少于50米； (二)县道、乡道不少于20米。 第十五条　新建、改建公路与既有城市道路、铁路、通信等线路交叉或者新建、改建城市道路、铁路、通信等线路与既有公路交叉的，建设费用由新建、改建单位承担；城市道路、铁路、通信等线路的管理部门、单位或者公路管理机构要求提高既有建设标准而增加的费用，由提出要求的部门或者单位承担。 需要改变既有公路与城市道路、铁路、通信等线路交叉方式的，按照公平合理的原则分担建设费用。 第十六条　禁止将公路作为检验车辆制动性能的试车场地。 禁止在公路、公路用地范围内摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟引水、打场晒粮、种植作物、放养牲畜、采石、取土、采空作业、焚烧物品、利用公路边沟排放污物或者进行其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。 第十七条　禁止在下列范围内从事采矿、采石、取土、爆破作业等危及公路、公路桥梁、公路隧道、公路渡口安全的活动： (一)国道、省道、县道的公路用地外缘起向外100米，乡道的公路用地外缘起向外50米； (二)公路渡口和中型以上公路桥梁周围200米； (三)公路隧道上方和洞口外100米。 在前款规定的范围内，因抢险、防汛需要修筑堤坝、压缩或者拓宽河床的，应当经省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门会同水行政主管部门或者流域管理机构批准，并采取安全防护措施方可进行。 第十八条　除按照国家有关规定设立的为车辆补充燃料的场所、设施外，禁止在下列范围内设立生产、储存、销售易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品的场所、设施： (一)公路用地外缘起向外100米； (二)公路渡口和中型以上公路桥梁周围200米； (三)公路隧道上方和洞口外100米。 第十九条　禁止擅自在中型以上公路桥梁跨越的河道上下游各1000米范围内抽取地下水、架设浮桥以及修建其他危及公路桥梁安全的设施。 在前款规定的范围内，确需进行抽取地下水、架设浮桥等活动的，应当经水行政主管部门、流域管理机构等有关单位会同公路管理机构批准，并采取安全防护措施方可进行。 第二十条　禁止在公路桥梁跨越的河道上下游的下列范围内采砂： (一)特大型公路桥梁跨越的河道上游500米，下游3000米； (二)大型公路桥梁跨越的河道上游500米，下游2000米； (三)中小型公路桥梁跨越的河道上游500米，下游1000米。 第二十一条　在公路桥梁跨越的河道上下游各500米范围内依法进行疏浚作业的，应当符合公路桥梁安全要求，经公路管理机构确认安全方可作业。 第二十二条　禁止利用公路桥梁进行牵拉、吊装等危及公路桥梁安全的施工作业。 禁止利用公路桥梁(含桥下空间)、公路隧道、涵洞堆放物品，搭建设施以及铺设高压电线和输送易燃、易爆或者其他有毒有害气体、液体的管道。 第二十三条　公路桥梁跨越航道的，建设单位应当按照国家有关规定设置桥梁航标、桥柱标、桥梁水尺标，并按照国家标准、行业标准设置桥区水上航标和桥墩防撞装置。桥区水上航标由航标管理机构负责维护。 通过公路桥梁的船舶应当符合公路桥梁通航净空要求，严格遵守航行规则，不得在公路桥梁下停泊或者系缆。 第二十四条　重要的公路桥梁和公路隧道按照《中华人民共和国人民武装警察法》和国务院、中央军委的有关规定由中国人民武装警察部队守护。 第二十五条　禁止损坏、擅自移动、涂改、遮挡公路附属设施或者利用公路附属设施架设管道、悬挂物品。 第二十六条　禁止破坏公路、公路用地范围内的绿化物。需要更新采伐护路林的，应当向公路管理机构提出申请，经批准方可更新采伐，并及时补种；不能及时补种的，应当交纳补种所需费用，由公路管理机构代为补种。 第二十七条　进行下列涉路施工活动，建设单位应当向公路管理机构提出申请： (一)因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线； (二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施； (三)在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施； (四)利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施； (五)利用跨越公路的设施悬挂非公路标志； (六)在公路上增设或者改造平面交叉道口； (七)在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施。 第二十八条　申请进行涉路施工活动的建设单位应当向公路管理机构提交下列材料： (一)符合有关技术标准、规范要求的设计和施工方案； (二)保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告； (三)处置施工险情和意外事故的应急方案。 公路管理机构应当自受理申请之日起20日内作出许可或者不予许可的决定；影响交通安全的，应当征得公安机关交通管理部门的同意；涉及经营性公路的，应当征求公路经营企业的意见；不予许可的，公路管理机构应当书面通知申请人并说明理由。 第二十九条　建设单位应当按照许可的设计和施工方案进行施工作业，并落实保障公路、公路附属设施质量和安全的防护措施。 涉路施工完毕，公路管理机构应当对公路、公路附属设施是否达到规定的技术标准以及施工是否符合保障公路、公路附属设施质量和安全的要求进行验收；影响交通安全的，还应当经公安机关交通管理部门验收。 涉路工程设施的所有人、管理人应当加强维护和管理，确保工程设施不影响公路的完好、安全和畅通。 第三章　公路通行 第三十条　车辆的外廓尺寸、轴荷和总质量应当符合国家有关车辆外廓尺寸、轴荷、质量限值等机动车安全技术标准，不符合标准的不得生产、销售。 第三十一条　公安机关交通管理部门办理车辆登记，应当当场查验，对不符合机动车国家安全技术标准的车辆不予登记。 第三十二条　运输不可解体物品需要改装车辆的，应当由具有相应资质的车辆生产企业按照规定的车型和技术参数进行改装。 第三十三条　超过公路、公路桥梁、公路隧道限载、限高、限宽、限长标准的车辆，不得在公路、公路桥梁或者公路隧道行驶；超过汽车渡船限载、限高、限宽、限长标准的车辆，不得使用汽车渡船。 公路、公路桥梁、公路隧道限载、限高、限宽、限长标准调整的，公路管理机构、公路经营企业应当及时变更限载、限高、限宽、限长标志；需要绕行的，还应当标明绕行路线。 第三十四条　县级人民政府交通运输主管部门或者乡级人民政府可以根据保护乡道、村道的需要，在乡道、村道的出入口设置必要的限高、限宽设施，但是不得影响消防和卫生急救等应急通行需要，不得向通行车辆收费。 第三十五条　车辆载运不可解体物品，车货总体的外廓尺寸或者总质量超过公路、公路桥梁、公路隧道的限载、限高、限宽、限长标准，确需在公路、公路桥梁、公路隧道行驶的，从事运输的单位和个人应当向公路管理机构申请公路超限运输许可。 第三十六条　申请公路超限运输许可按照下列规定办理： (一)跨省、自治区、直辖市进行超限运输的，向公路沿线各省、自治区、直辖市公路管理机构提出申请，由起运地省、自治区、直辖市公路管理机构统一受理，并协调公路沿线各省、自治区、直辖市公路管理机构对超限运输申请进行审批，必要时可以由国务院交通运输主管部门统一协调处理； (二)在省、自治区范围内跨设区的市进行超限运输，或者在直辖市范围内跨区、县进行超限运输的，向省、自治区、直辖市公路管理机构提出申请，由省、自治区、直辖市公路管理机构受理并审批； (三)在设区的市范围内跨区、县进行超限运输的，向设区的市公路管理机构提出申请，由设区的市公路管理机构受理并审批； (四)在区、县范围内进行超限运输的，向区、县公路管理机构提出申请，由区、县公路管理机构受理并审批。 公路超限运输影响交通安全的，公路管理机构在审批超限运输申请时，应当征求公安机关交通管理部门意见。 第三十七条　公路管理机构审批超限运输申请，应当根据实际情况勘测通行路线，需要采取加固、改造措施的，可以与申请人签订有关协议，制定相应的加固、改造方案。 公路管理机构应当根据其制定的加固、改造方案，对通行的公路桥梁、涵洞等设施进行加固、改造；必要时应当对超限运输车辆进行监管。 第三十八条　公路管理机构批准超限运输申请的，应当为超限运输车辆配发国务院交通运输主管部门规定式样的超限运输车辆通行证。 经批准进行超限运输的车辆，应当随车携带超限运输车辆通行证，按照指定的时间、路线和速度行驶，并悬挂明显标志。 禁止租借、转让超限运输车辆通行证。禁止使用伪造、变造的超限运输车辆通行证。 第三十九条　经省、自治区、直辖市人民政府批准，有关交通运输主管部门可以设立固定超限检测站点，配备必要的设备和人员。 固定超限检测站点应当规范执法，并公布监督电话。公路管理机构应当加强对固定超限检测站点的管理。 第四十条　公路管理机构在监督检查中发现车辆超过公路、公路桥梁、公路隧道或者汽车渡船的限载、限高、限宽、限长标准的，应当就近引导至固定超限检测站点进行处理。 车辆应当按照超限检测指示标志或者公路管理机构监督检查人员的指挥接受超限检测，不得故意堵塞固定超限检测站点通行车道、强行通过固定超限检测站点或者以其他方式扰乱超限检测秩序，不得采取短途驳载等方式逃避超限检测。 禁止通过引路绕行等方式为不符合国家有关载运标准的车辆逃避超限检测提供便利。 第四十一条　煤炭、水泥等货物集散地以及货运站等场所的经营人、管理人应当采取有效措施，防止不符合国家有关载运标准的车辆出场(站)。 道路运输管理机构应当加强对煤炭、水泥等货物集散地以及货运站等场所的监督检查，制止不符合国家有关载运标准的车辆出场(站)。 任何单位和个人不得指使、强令车辆驾驶人超限运输货物，不得阻碍道路运输管理机构依法进行监督检查。 第四十二条　载运易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品的车辆，应当符合国家有关安全管理规定，并避免通过特大型公路桥梁或者特长公路隧道；确需通过特大型公路桥梁或者特长公路隧道的，负责审批易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品运输许可的机关应当提前将行驶时间、路线通知特大型公路桥梁或者特长公路隧道的管理单位，并对在特大型公路桥梁或者特长公路隧道行驶的车辆进行现场监管。 第四十三条　车辆应当规范装载，装载物不得触地拖行。车辆装载物易掉落、遗洒或者飘散的，应当采取厢式密闭等有效防护措施方可在公路上行驶。 公路上行驶车辆的装载物掉落、遗洒或者飘散的，车辆驾驶人、押运人员应当及时采取措施处理；无法处理的，应当在掉落、遗洒或者飘散物来车方向适当距离外设置警示标志，并迅速报告公路管理机构或者公安机关交通管理部门。其他人员发现公路上有影响交通安全的障碍物的，也应当及时报告公路管理机构或者公安机关交通管理部门。公安机关交通管理部门应当责令改正车辆装载物掉落、遗洒、飘散等违法行为；公路管理机构、公路经营企业应当及时清除掉落、遗洒、飘散在公路上的障碍物。 车辆装载物掉落、遗洒、飘散后，车辆驾驶人、押运人员未及时采取措施处理，造成他人人身、财产损害的，道路运输企业、车辆驾驶人应当依法承担赔偿责任。 第四章　公路养护 第四十四条　公路管理机构、公路经营企业应当加强公路养护，保证公路经常处于良好技术状态。 前款所称良好技术状态，是指公路自身的物理状态符合有关技术标准的要求，包括路面平整，路肩、边坡平顺，有关设施完好。 第四十五条　公路养护应当按照国务院交通运输主管部门规定的技术规范和操作规程实施作业。 第四十六条　从事公路养护作业的单位应当具备下列资质条件： (一)有一定数量的符合要求的技术人员； (二)有与公路养护作业相适应的技术设备； (三)有与公路养护作业相适应的作业经历； (四)国务院交通运输主管部门规定的其他条件。 公路养护作业单位资质管理办法由国务院交通运输主管部门另行制定。 第四十七条　公路管理机构、公路经营企业应当按照国务院交通运输主管部门的规定对公路进行巡查，并制作巡查记录；发现公路坍塌、坑槽、隆起等损毁的，应当及时设置警示标志，并采取措施修复。 公安机关交通管理部门发现公路坍塌、坑槽、隆起等损毁，危及交通安全的，应当及时采取措施，疏导交通，并通知公路管理机构或者公路经营企业。 其他人员发现公路坍塌、坑槽、隆起等损毁的，应当及时向公路管理机构、公安机关交通管理部门报告。 第四十八条　公路管理机构、公路经营企业应当定期对公路、公路桥梁、公路隧道进行检测和评定，保证其技术状态符合有关技术标准；对经检测发现不符合车辆通行安全要求的，应当进行维修，及时向社会公告，并通知公安机关交通管理部门。 第四十九条　公路管理机构、公路经营企业应当定期检查公路隧道的排水、通风、照明、监控、报警、消防、救助等设施，保持设施处于完好状态。 第五十条　公路管理机构应当统筹安排公路养护作业计划，避免集中进行公路养护作业造成交通堵塞。 在省、自治区、直辖市交界区域进行公路养护作业，可能造成交通堵塞的，有关公路管理机构、公安机关交通管理部门应当事先书面通报相邻的省、自治区、直辖市公路管理机构、公安机关交通管理部门，共同制定疏导预案，确定分流路线。 第五十一条　公路养护作业需要封闭公路的，或者占用半幅公路进行作业，作业路段长度在2公里以上，并且作业期限超过30日的，除紧急情况外，公路养护作业单位应当在作业开始之日前5日向社会公告，明确绕行路线，并在绕行处设置标志；不能绕行的，应当修建临时道路。 第五十二条　公路养护作业人员作业时，应当穿着统一的安全标志服。公路养护车辆、机械设备作业时，应当设置明显的作业标志，开启危险报警闪光灯。 第五十三条　发生公路突发事件影响通行的，公路管理机构、公路经营企业应当及时修复公路、恢复通行。设区的市级以上人民政府交通运输主管部门应当根据修复公路、恢复通行的需要，及时调集抢修力量，统筹安排有关作业计划，下达路网调度指令，配合有关部门组织绕行、分流。 设区的市级以上公路管理机构应当按照国务院交通运输主管部门的规定收集、汇总公路损毁、公路交通流量等信息，开展公路突发事件的监测、预报和预警工作，并利用多种方式及时向社会发布有关公路运行信息。 第五十四条　中国人民武装警察交通部队按照国家有关规定承担公路、公路桥梁、公路隧道等设施的抢修任务。 第五十五条　公路永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。 公路报废后的土地使用管理依照有关土地管理的法律、行政法规执行。 第五章　法律责任 第五十六条　违反本条例的规定，有下列情形之一的，由公路管理机构责令限期拆除，可以处5万元以下的罚款。逾期不拆除的，由公路管理机构拆除，有关费用由违法行为人承担： (一)在公路建筑控制区内修建、扩建建筑物、地面构筑物或者未经许可埋设管道、电缆等设施的； (二)在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施遮挡公路标志或者妨碍安全视距的。 第五十七条　违反本条例第十八条、第十九条、第二十三条规定的，由安全生产监督管理部门、水行政主管部门、流域管理机构、海事管理机构等有关单位依法处理。 第五十八条　违反本条例第二十条规定的，由水行政主管部门或者流域管理机构责令改正，可以处3万元以下的罚款。 第五十九条　违反本条例第二十二条规定的，由公路管理机构责令改正，处2万元以上10万元以下的罚款。 第六十条　违反本条例的规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令改正，可以处3万元以下的罚款： (一)损坏、擅自移动、涂改、遮挡公路附属设施或者利用公路附属设施架设管道、悬挂物品，可能危及公路安全的； (二)涉路工程设施影响公路完好、安全和畅通的。 第六十一条　违反本条例的规定，未经批准更新采伐护路林的，由公路管理机构责令补种，没收违法所得，并处采伐林木价值3倍以上5倍以下的罚款。 第六十二条　违反本条例的规定，未经许可进行本条例第二十七条第一项至第五项规定的涉路施工活动的，由公路管理机构责令改正，可以处3万元以下的罚款；未经许可进行本条例第二十七条第六项规定的涉路施工活动的，由公路管理机构责令改正，处5万元以下的罚款。 第六十三条　违反本条例的规定，非法生产、销售外廓尺寸、轴荷、总质量不符合国家有关车辆外廓尺寸、轴荷、质量限值等机动车安全技术标准的车辆的，依照《中华人民共和国道路交通安全法》的有关规定处罚。 具有国家规定资质的车辆生产企业未按照规定车型和技术参数改装车辆的，由原发证机关责令改正，处4万元以上20万元以下的罚款；拒不改正的，吊销其资质证书。 第六十四条　违反本条例的规定，在公路上行驶的车辆，车货总体的外廓尺寸、轴荷或者总质量超过公路、公路桥梁、公路隧道、汽车渡船限定标准的，由公路管理机构责令改正，可以处3万元以下的罚款。 第六十五条　违反本条例的规定，经批准进行超限运输的车辆，未按照指定时间、路线和速度行驶的，由公路管理机构或者公安机关交通管理部门责令改正；拒不改正的，公路管理机构或者公安机关交通管理部门可以扣留车辆。 未随车携带超限运输车辆通行证的，由公路管理机构扣留车辆，责令车辆驾驶人提供超限运输车辆通行证或者相应的证明。 租借、转让超限运输车辆通行证的，由公路管理机构没收超限运输车辆通行证，处1000元以上5000元以下的罚款。使用伪造、变造的超限运输车辆通行证的，由公路管理机构没收伪造、变造的超限运输车辆通行证，处3万元以下的罚款。 第六十六条　对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆，由道路运输管理机构吊销其车辆营运证；对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆驾驶人，由道路运输管理机构责令其停止从事营业性运输；道路运输企业1年内违法超限运输的货运车辆超过本单位货运车辆总数10%的，由道路运输管理机构责令道路运输企业停业整顿；情节严重的，吊销其道路运输经营许可证，并向社会公告。 第六十七条　违反本条例的规定，有下列行为之一的，由公路管理机构强制拖离或者扣留车辆，处3万元以下的罚款： (一)采取故意堵塞固定超限检测站点通行车道、强行通过固定超限检测站点等方式扰乱超限检测秩序的； (二)采取短途驳载等方式逃避超限检测的。 第六十八条　违反本条例的规定，指使、强令车辆驾驶人超限运输货物的，由道路运输管理机构责令改正，处3万元以下的罚款。 第六十九条　车辆装载物触地拖行、掉落、遗洒或者飘散，造成公路路面损坏、污染的，由公路管理机构责令改正，处5000元以下的罚款。 第七十条　违反本条例的规定，公路养护作业单位未按照国务院交通运输主管部门规定的技术规范和操作规程进行公路养护作业的，由公路管理机构责令改正，处1万元以上5万元以下的罚款；拒不改正的，吊销其资质证书。 第七十一条　造成公路、公路附属设施损坏的单位和个人应当立即报告公路管理机构，接受公路管理机构的现场调查处理；危及交通安全的，还应当设置警示标志或者采取其他安全防护措施，并迅速报告公安机关交通管理部门。 发生交通事故造成公路、公路附属设施损坏的，公安机关交通管理部门在处理交通事故时应当及时通知有关公路管理机构到场调查处理。 第七十二条　造成公路、公路附属设施损坏，拒不接受公路管理机构现场调查处理的，公路管理机构可以扣留车辆、工具。 公路管理机构扣留车辆、工具的，应当当场出具凭证，并告知当事人在规定期限内到公路管理机构接受处理。逾期不接受处理，并且经公告3个月仍不来接受处理的，对扣留的车辆、工具，由公路管理机构依法处理。 公路管理机构对被扣留的车辆、工具应当妥善保管，不得使用。 第七十三条　违反本条例的规定，公路管理机构工作人员有下列行为之一的，依法给予处分： (一)违法实施行政许可的； (二)违反规定拦截、检查正常行驶的车辆的； (三)未及时采取措施处理公路坍塌、坑槽、隆起等损毁的； (四)违法扣留车辆、工具或者使用依法扣留的车辆、工具的； (五)有其他玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权行为的。 公路管理机构有前款所列行为之一的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。 第七十四条　违反本条例的规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第六章　附则 第七十五条　村道的管理和养护工作，由乡级人民政府参照本条例的规定执行。 专用公路的保护不适用本条例。 第七十六条　军事运输使用公路按照国务院、中央军事委员会的有关规定执行。 第七十七条　本条例自2011年7月1日起施行。1987年10月13日国务院发布的《中华人民共和国公路管理条例》同时废止。 [^moj]: 司法部国家行政法规库，《公路安全保护条例》，https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=320。 /works/gong-lu-an-quan-bao-hu-tiao-li.html zh-hant zh true zh regulation 2011 3 7 day 2011年3月7日 国务院 notice_issuer 国务院 notice_publication_source 国家行政法规库（司法部） notice_validity 现行有效 notice_validity_checked 2026-11-01 notice_publication_date 2011-01-17 notice_effective_date 2011-01-17 notice_document_number 国务院令第589号 work_guo_jia_pei_chang_fei_yong_guan_li_tiao_li work guo-jia-pei-chang-fei-yong-guan-li-tiao-li

《国家赔偿费用管理条例》是国务院行政法规（国务院令第589号），2011年1月17日公布，自同日起施行，现行有效。

published category-administrative-regulations tag-regulation tag-modern-china moj 司法部国家行政法规库 2011-01-17 https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=315 2026-11-01T21:35:12+08:00 2026-11-01T21:35:12+08:00 user:admin 1 **国家赔偿费用管理条例**是国务院制定的行政法规（国务院令第589号），2011年1月17日公布，自同日起施行。司法部行政法规库标为现行有效。[^moj] ## 原文 国家赔偿费用管理条例 (2010年12月29日国务院第138次常务会议通过　2011年1月17日中华人民共和国国务院令第589号公布　自公布之日起施行) 第一条　为了加强国家赔偿费用管理，保障公民、法人和其他组织享有依法取得国家赔偿的权利，促进国家机关依法行使职权，根据《中华人民共和国国家赔偿法》(以下简称国家赔偿法)，制定本条例。 第二条　本条例所称国家赔偿费用，是指依照国家赔偿法的规定，应当向赔偿请求人赔偿的费用。 第三条　国家赔偿费用由各级人民政府按照财政管理体制分级负担。 各级人民政府应当根据实际情况，安排一定数额的国家赔偿费用，列入本级年度财政预算。当年需要支付的国家赔偿费用超过本级年度财政预算安排的，应当按照规定及时安排资金。 第四条　国家赔偿费用由各级人民政府财政部门统一管理。 国家赔偿费用的管理应当依法接受监督。 第五条　赔偿请求人申请支付国家赔偿费用的，应当向赔偿义务机关提出书面申请，并提交与申请有关的生效判决书、复议决定书、赔偿决定书或者调解书以及赔偿请求人的身份证明。 赔偿请求人书写申请书确有困难的，可以委托他人代书；也可以口头申请，由赔偿义务机关如实记录，交赔偿请求人核对或者向赔偿请求人宣读，并由赔偿请求人签字确认。 第六条　申请材料真实、有效、完整的，赔偿义务机关收到申请材料即为受理。赔偿义务机关受理申请的，应当书面通知赔偿请求人。 申请材料不完整的，赔偿义务机关应当当场或者在3个工作日内一次告知赔偿请求人需要补正的全部材料。赔偿请求人按照赔偿义务机关的要求提交补正材料的，赔偿义务机关收到补正材料即为受理。未告知需要补正材料的，赔偿义务机关收到申请材料即为受理。 申请材料虚假、无效，赔偿义务机关决定不予受理的，应当书面通知赔偿请求人并说明理由。 第七条　赔偿请求人对赔偿义务机关不予受理决定有异议的，可以自收到书面通知之日起10日内向赔偿义务机关的上一级机关申请复核。上一级机关应当自收到复核申请之日起5个工作日内依法作出决定。 上一级机关认为不予受理决定错误的，应当自作出复核决定之日起3个工作日内通知赔偿义务机关受理，并告知赔偿请求人。赔偿义务机关应当在收到通知后立即受理。 上一级机关维持不予受理决定的，应当自作出复核决定之日起3个工作日内书面通知赔偿请求人并说明理由。 第八条　赔偿义务机关应当自受理赔偿请求人支付申请之日起7日内，依照预算管理权限向有关财政部门提出书面支付申请，并提交下列材料： (一)赔偿请求人请求支付国家赔偿费用的申请； (二)生效的判决书、复议决定书、赔偿决定书或者调解书； (三)赔偿请求人的身份证明。 第九条　财政部门收到赔偿义务机关申请材料后，应当根据下列情况分别作出处理： (一)申请的国家赔偿费用依照预算管理权限不属于本财政部门支付的，应当在3个工作日内退回申请材料并书面通知赔偿义务机关向有管理权限的财政部门申请； (二)申请材料符合要求的，收到申请即为受理，并书面通知赔偿义务机关； (三)申请材料不符合要求的，应当在3个工作日内一次告知赔偿义务机关需要补正的全部材料。赔偿义务机关应当在5个工作日内按照要求提交全部补正材料，财政部门收到补正材料即为受理。 第十条　财政部门应当自受理申请之日起15日内，按照预算和财政国库管理的有关规定支付国家赔偿费用。 财政部门发现赔偿项目、计算标准违反国家赔偿法规定的，应当提交作出赔偿决定的机关或者其上级机关依法处理、追究有关人员的责任。 第十一条　财政部门自支付国家赔偿费用之日起3个工作日内告知赔偿义务机关、赔偿请求人。 第十二条　赔偿义务机关应当依照国家赔偿法第十六条、第三十一条的规定，责令有关工作人员、受委托的组织或者个人承担或者向有关工作人员追偿部分或者全部国家赔偿费用。 赔偿义务机关依照前款规定作出决定后，应当书面通知有关财政部门。 有关工作人员、受委托的组织或者个人应当依照财政收入收缴的规定上缴应当承担或者被追偿的国家赔偿费用。 第十三条　赔偿义务机关、财政部门及其工作人员有下列行为之一，根据《财政违法行为处罚处分条例》的规定处理、处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任： (一)以虚报、冒领等手段骗取国家赔偿费用的； (二)违反国家赔偿法规定的范围和计算标准实施国家赔偿造成财政资金损失的； (三)不依法支付国家赔偿费用的； (四)截留、滞留、挪用、侵占国家赔偿费用的； (五)未依照规定责令有关工作人员、受委托的组织或者个人承担国家赔偿费用或者向有关工作人员追偿国家赔偿费用的； (六)未依照规定将应当承担或者被追偿的国家赔偿费用及时上缴财政的。 第十四条　本条例自公布之日起施行。1995年1月25日国务院发布的《国家赔偿费用管理办法》同时废止。 [^moj]: 司法部国家行政法规库，《国家赔偿费用管理条例》，https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=315。 /works/guo-jia-pei-chang-fei-yong-guan-li-tiao-li.html zh-hant zh true zh regulation 2011 1 17 day 2011年1月17日 国务院 notice_issuer 国务院 notice_publication_source 国家行政法规库（司法部） notice_validity 现行有效 notice_validity_checked 2026-11-01 notice_publication_date 2011-01-21 notice_effective_date 2011-01-21 notice_document_number 国务院令第590号 work_guo_you_tu_di_shang_fang_wu_zheng_shou_yu_bu_chang_tiao_li work guo-you-tu-di-shang-fang-wu-zheng-shou-yu-bu-chang-tiao-li

《国有土地上房屋征收与补偿条例》是国务院行政法规（国务院令第590号），2011年1月21日公布，自同日起施行，现行有效。

published category-administrative-regulations tag-regulation tag-modern-china moj 司法部国家行政法规库 2011-01-21 https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=316 2026-11-01T21:35:12+08:00 2026-11-01T21:35:12+08:00 user:admin 1 **国有土地上房屋征收与补偿条例**是国务院制定的行政法规（国务院令第590号），2011年1月21日公布，自同日起施行。司法部行政法规库标为现行有效。[^moj] ## 原文 国有土地上房屋征收与补偿条例 (2011年1月19日国务院第141次常务会议通过　2011年1月21日中华人民共和国国务院令第590号公布　自公布之日起施行) 第一章　总则 第一条　为了规范国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益，制定本条例。 第二条　为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人(以下称被征收人)给予公平补偿。 第三条　房屋征收与补偿应当遵循决策民主、程序正当、结果公开的原则。 第四条　市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。 市、县级人民政府确定的房屋征收部门(以下称房屋征收部门)组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。 市、县级人民政府有关部门应当依照本条例的规定和本级人民政府规定的职责分工，互相配合，保障房屋征收与补偿工作的顺利进行。 第五条　房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位，承担房屋征收与补偿的具体工作。房屋征收实施单位不得以营利为目的。 房屋征收部门对房屋征收实施单位在委托范围内实施的房屋征收与补偿行为负责监督，并对其行为后果承担法律责任。 第六条　上级人民政府应当加强对下级人民政府房屋征收与补偿工作的监督。 国务院住房城乡建设主管部门和省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门应当会同同级财政、国土资源、发展改革等有关部门，加强对房屋征收与补偿实施工作的指导。 第七条　任何组织和个人对违反本条例规定的行为，都有权向有关人民政府、房屋征收部门和其他有关部门举报。接到举报的有关人民政府、房屋征收部门和其他有关部门对举报应当及时核实、处理。 监察机关应当加强对参与房屋征收与补偿工作的政府和有关部门或者单位及其工作人员的监察。 第二章　征收决定 第八条　为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定： (一)国防和外交的需要； (二)由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要； (三)由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要； (四)由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要； (五)由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要； (六)法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。 第九条　依照本条例第八条规定，确需征收房屋的各项建设活动，应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。保障性安居工程建设、旧城区改建，应当纳入市、县级国民经济和社会发展年度计划。 制定国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划，应当广泛征求社会公众意见，经过科学论证。 第十条　房屋征收部门拟定征收补偿方案，报市、县级人民政府。 市、县级人民政府应当组织有关部门对征收补偿方案进行论证并予以公布，征求公众意见。征求意见期限不得少于30日。 第十一条　市、县级人民政府应当将征求意见情况和根据公众意见修改的情况及时公布。 因旧城区改建需要征收房屋，多数被征收人认为征收补偿方案不符合本条例规定的，市、县级人民政府应当组织由被征收人和公众代表参加的听证会，并根据听证会情况修改方案。 第十二条　市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当按照有关规定进行社会稳定风险评估；房屋征收决定涉及被征收人数量较多的，应当经政府常务会议讨论决定。 作出房屋征收决定前，征收补偿费用应当足额到位、专户存储、专款专用。 第十三条　市、县级人民政府作出房屋征收决定后应当及时公告。公告应当载明征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项。 市、县级人民政府及房屋征收部门应当做好房屋征收与补偿的宣传、解释工作。 房屋被依法征收的，国有土地使用权同时收回。 第十四条　被征收人对市、县级人民政府作出的房屋征收决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。 第十五条　房屋征收部门应当对房屋征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况组织调查登记，被征收人应当予以配合。调查结果应当在房屋征收范围内向被征收人公布。 第十六条　房屋征收范围确定后，不得在房屋征收范围内实施新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途等不当增加补偿费用的行为；违反规定实施的，不予补偿。 房屋征收部门应当将前款所列事项书面通知有关部门暂停办理相关手续。暂停办理相关手续的书面通知应当载明暂停期限。暂停期限最长不得超过1年。 第三章　补偿 第十七条　作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括： (一)被征收房屋价值的补偿； (二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿； (三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。 市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。 第十八条　征收个人住宅，被征收人符合住房保障条件的，作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当优先给予住房保障。具体办法由省、自治区、直辖市制定。 第十九条　对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。 对评估确定的被征收房屋价值有异议的，可以向房地产价格评估机构申请复核评估。对复核结果有异议的，可以向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。 房屋征收评估办法由国务院住房城乡建设主管部门制定，制定过程中，应当向社会公开征求意见。 第二十条　房地产价格评估机构由被征收人协商选定；协商不成的，通过多数决定、随机选定等方式确定，具体办法由省、自治区、直辖市制定。 房地产价格评估机构应当独立、客观、公正地开展房屋征收评估工作，任何单位和个人不得干预。 第二十一条　被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。 被征收人选择房屋产权调换的，市、县级人民政府应当提供用于产权调换的房屋，并与被征收人计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。 因旧城区改建征收个人住宅，被征收人选择在改建地段进行房屋产权调换的，作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当提供改建地段或者就近地段的房屋。 第二十二条　因征收房屋造成搬迁的，房屋征收部门应当向被征收人支付搬迁费；选择房屋产权调换的，产权调换房屋交付前，房屋征收部门应当向被征收人支付临时安置费或者提供周转用房。 第二十三条　对因征收房屋造成停产停业损失的补偿，根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素确定。具体办法由省、自治区、直辖市制定。 第二十四条　市、县级人民政府及其有关部门应当依法加强对建设活动的监督管理，对违反城乡规划进行建设的，依法予以处理。 市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的，应当给予补偿；对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿。 第二十五条　房屋征收部门与被征收人依照本条例的规定，就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议。 补偿协议订立后，一方当事人不履行补偿协议约定的义务的，另一方当事人可以依法提起诉讼。 第二十六条　房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。 补偿决定应当公平，包括本条例第二十五条第一款规定的有关补偿协议的事项。 被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。 第二十七条　实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。 作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予补偿后，被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。 任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。禁止建设单位参与搬迁活动。 第二十八条　被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。 强制执行申请书应当附具补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积等材料。 第二十九条　房屋征收部门应当依法建立房屋征收补偿档案，并将分户补偿情况在房屋征收范围内向被征收人公布。 审计机关应当加强对征收补偿费用管理和使用情况的监督，并公布审计结果。 第四章　法律责任 第三十条　市、县级人民政府及房屋征收部门的工作人员在房屋征收与补偿工作中不履行本条例规定的职责，或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由上级人民政府或者本级人民政府责令改正，通报批评；造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第三十一条　采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁，造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。 第三十二条　采取暴力、威胁等方法阻碍依法进行的房屋征收与补偿工作，构成犯罪的，依法追究刑事责任；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。 第三十三条　贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费用的，责令改正，追回有关款项，限期退还违法所得，对有关责任单位通报批评、给予警告；造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。 第三十四条　房地产价格评估机构或者房地产估价师出具虚假或者有重大差错的评估报告的，由发证机关责令限期改正，给予警告，对房地产价格评估机构并处5万元以上20万元以下罚款，对房地产估价师并处1万元以上3万元以下罚款，并记入信用档案；情节严重的，吊销资质证书、注册证书；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第五章　附则 第三十五条　本条例自公布之日起施行。2001年6月13日国务院公布的《城市房屋拆迁管理条例》同时废止。本条例施行前已依法取得房屋拆迁许可证的项目，继续沿用原有的规定办理，但政府不得责成有关部门强制拆迁。 [^moj]: 司法部国家行政法规库，《国有土地上房屋征收与补偿条例》，https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=316。 /works/guo-you-tu-di-shang-fang-wu-zheng-shou-yu-bu-chang-tiao-li.html zh-hant zh true zh regulation 2011 1 21 day 2011年1月21日 国务院 notice_issuer 国务院 notice_publication_source 国家行政法规库（司法部） notice_validity 现行有效 notice_validity_checked 2026-11-01 notice_publication_date 2011-01-08 notice_effective_date 2011-01-08 notice_document_number 国务院令第257号 work_ji_ben_nong_tian_bao_hu_tiao_li work ji-ben-nong-tian-bao-hu-tiao-li

《基本农田保护条例》是国务院行政法规（国务院令第257号），2011年1月8日公布，自同日起施行，现行有效。

published category-administrative-regulations tag-regulation tag-modern-china moj 司法部国家行政法规库 2011-01-08 https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=515 2026-11-01T21:35:12+08:00 2026-11-01T21:35:12+08:00 user:admin 1 **基本农田保护条例**是国务院制定的行政法规（国务院令第257号），2011年1月8日公布，自同日起施行。司法部行政法规库标为现行有效。[^moj] ## 原文 基本农田保护条例 (1998年12月27日中华人民共和国国务院令第257号发布　根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订) 第一章　总则 第一条　为了对基本农田实行特殊保护，促进农业生产和社会经济的可持续发展，根据《中华人民共和国农业法》和《中华人民共和国土地管理法》，制定本条例。 第二条　国家实行基本农田保护制度。 本条例所称基本农田，是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。 本条例所称基本农田保护区，是指为对基本农田实行特殊保护而依据土地利用总体规划和依照法定程序确定的特定保护区域。 第三条　基本农田保护实行全面规划、合理利用、用养结合、严格保护的方针。 第四条　县级以上地方各级人民政府应当将基本农田保护工作纳入国民经济和社会发展计划，作为政府领导任期目标责任制的一项内容，并由上一级人民政府监督实施。 第五条　任何单位和个人都有保护基本农田的义务，并有权检举、控告侵占、破坏基本农田和其他违反本条例的行为。 第六条　国务院土地行政主管部门和农业行政主管部门按照国务院规定的职责分工，依照本条例负责全国的基本农田保护管理工作。 县级以上地方各级人民政府土地行政主管部门和农业行政主管部门按照本级人民政府规定的职责分工，依照本条例负责本行政区域内的基本农田保护管理工作。 乡(镇)人民政府负责本行政区域内的基本农田保护管理工作。 第七条　国家对在基本农田保护工作中取得显著成绩的单位和个人，给予奖励。 第二章　划定 第八条　各级人民政府在编制土地利用总体规划时，应当将基本农田保护作为规划的一项内容，明确基本农田保护的布局安排、数量指标和质量要求。 县级和乡(镇)土地利用总体规划应当确定基本农田保护区。 第九条　省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕地总面积的80%以上，具体数量指标根据全国土地利用总体规划逐级分解下达。 第十条　下列耕地应当划入基本农田保护区，严格管理： (一)经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地； (二)有良好的水利与水土保持设施的耕地，正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田； (三)蔬菜生产基地； (四)农业科研、教学试验田。 根据土地利用总体规划，铁路、公路等交通沿线，城市和村庄、集镇建设用地区周边的耕地，应当优先划入基本农田保护区；需要退耕还林、还牧、还湖的耕地，不应当划入基本农田保护区。 第十一条　基本农田保护区以乡(镇)为单位划区定界，由县级人民政府土地行政主管部门会同同级农业行政主管部门组织实施。 划定的基本农田保护区，由县级人民政府设立保护标志，予以公告，由县级人民政府土地行政主管部门建立档案，并抄送同级农业行政主管部门。任何单位和个人不得破坏或者擅自改变基本农田保护区的保护标志。 基本农田划区定界后，由省、自治区、直辖市人民政府组织土地行政主管部门和农业行政主管部门验收确认，或者由省、自治区人民政府授权设区的市、自治州人民政府组织土地行政主管部门和农业行政主管部门验收确认。 第十二条　划定基本农田保护区时，不得改变土地承包者的承包经营权。 第十三条　划定基本农田保护区的技术规程，由国务院土地行政主管部门会同国务院农业行政主管部门制定。 第三章　保护 第十四条　地方各级人民政府应当采取措施，确保土地利用总体规划确定的本行政区域内基本农田的数量不减少。 第十五条　基本农田保护区经依法划定后，任何单位和个人不得改变或者占用。国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区，需要占用基本农田，涉及农用地转用或者征收土地的，必须经国务院批准。 第十六条　经国务院批准占用基本农田的，当地人民政府应当按照国务院的批准文件修改土地利用总体规划，并补充划入数量和质量相当的基本农田。占用单位应当按照占多少、垦多少的原则，负责开垦与所占基本农田的数量与质量相当的耕地；没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。 占用基本农田的单位应当按照县级以上地方人民政府的要求，将所占用基本农田耕作层的土壤用于新开垦耕地、劣质地或者其他耕地的土壤改良。 第十七条　禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。 禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。 第十八条　禁止任何单位和个人闲置、荒芜基本农田。经国务院批准的重点建设项目占用基本农田的，满1年不使用而又可以耕种并收获的，应当由原耕种该幅基本农田的集体或者个人恢复耕种，也可以由用地单位组织耕种；1年以上未动工建设的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费；连续2年未使用的，经国务院批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权；该幅土地原为农民集体所有的，应当交由原农村集体经济组织恢复耕种，重新划入基本农田保护区。 承包经营基本农田的单位或者个人连续2年弃耕抛荒的，原发包单位应当终止承包合同，收回发包的基本农田。 第十九条　国家提倡和鼓励农业生产者对其经营的基本农田施用有机肥料，合理施用化肥和农药。利用基本农田从事农业生产的单位和个人应当保持和培肥地力。 第二十条　县级人民政府应当根据当地实际情况制定基本农田地力分等定级办法，由农业行政主管部门会同土地行政主管部门组织实施，对基本农田地力分等定级，并建立档案。 第二十一条　农村集体经济组织或者村民委员会应当定期评定基本农田地力等级。 第二十二条　县级以上地方各级人民政府农业行政主管部门应当逐步建立基本农田地力与施肥效益长期定位监测网点，定期向本级人民政府提出基本农田地力变化状况报告以及相应的地力保护措施，并为农业生产者提供施肥指导服务。 第二十三条　县级以上人民政府农业行政主管部门应当会同同级环境保护行政主管部门对基本农田环境污染进行监测和评价，并定期向本级人民政府提出环境质量与发展趋势的报告。 第二十四条　经国务院批准占用基本农田兴建国家重点建设项目的，必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。在建设项目环境影响报告书中，应当有基本农田环境保护方案。 第二十五条　向基本农田保护区提供肥料和作为肥料的城市垃圾、污泥的，应当符合国家有关标准。 第二十六条　因发生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造成基本农田环境污染事故的，当事人必须立即采取措施处理，并向当地环境保护行政主管部门和农业行政主管部门报告，接受调查处理。 第四章　监督管理 第二十七条　在建立基本农田保护区的地方，县级以上地方人民政府应当与下一级人民政府签订基本农田保护责任书；乡(镇)人民政府应当根据与县级人民政府签订的基本农田保护责任书的要求，与农村集体经济组织或者村民委员会签订基本农田保护责任书。 基本农田保护责任书应当包括下列内容： (一)基本农田的范围、面积、地块； (二)基本农田的地力等级； (三)保护措施； (四)当事人的权利与义务； (五)奖励与处罚。 第二十八条　县级以上地方人民政府应当建立基本农田保护监督检查制度，定期组织土地行政主管部门、农业行政主管部门以及其他有关部门对基本农田保护情况进行检查，将检查情况书面报告上一级人民政府。被检查的单位和个人应当如实提供有关情况和资料，不得拒绝。 第二十九条　县级以上地方人民政府土地行政主管部门、农业行政主管部门对本行政区域内发生的破坏基本农田的行为，有权责令纠正。 第五章　法律责任 第三十条　违反本条例规定，有下列行为之一的，依照《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》的有关规定，从重给予处罚： (一)未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用基本农田的； (二)超过批准数量，非法占用基本农田的； (三)非法批准占用基本农田的； (四)买卖或者以其他形式非法转让基本农田的。 第三十一条　违反本条例规定，应当将耕地划入基本农田保护区而不划入的，由上一级人民政府责令限期改正；拒不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分或者纪律处分。 第三十二条　违反本条例规定，破坏或者擅自改变基本农田保护区标志的，由县级以上地方人民政府土地行政主管部门或者农业行政主管部门责令恢复原状，可以处1000元以下罚款。 第三十三条　违反本条例规定，占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏基本农田，毁坏种植条件的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令改正或者治理，恢复原种植条件，处占用基本农田的耕地开垦费1倍以上2倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第三十四条　侵占、挪用基本农田的耕地开垦费，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分或者纪律处分。 第六章　附则 第三十五条　省、自治区、直辖市人民政府可以根据当地实际情况，将其他农业生产用地划为保护区。保护区内的其他农业生产用地的保护和管理，可以参照本条例执行。 第三十六条　本条例自1999年1月1日起施行。1994年8月18日国务院发布的《基本农田保护条例》同时废止。 [^moj]: 司法部国家行政法规库，《基本农田保护条例》，https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=515。 /works/ji-ben-nong-tian-bao-hu-tiao-li.html zh-hant zh true zh regulation 2011 1 8 day 2011年1月8日 国务院 notice_issuer 国务院 notice_publication_source 国家行政法规库（司法部） notice_validity 现行有效 notice_validity_checked 2026-11-01 notice_publication_date 2012-02-23 notice_effective_date 2012-04-01 notice_document_number 国务院令第614号 work_ju_liu_suo_tiao_li work ju-liu-suo-tiao-li

《拘留所条例》是国务院行政法规（国务院令第614号），2012年2月23日公布，自2012年4月1日起施行，现行有效。

published category-administrative-regulations tag-regulation tag-modern-china moj 司法部国家行政法规库 2012-02-23 https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=340 2026-11-01T21:35:12+08:00 2026-11-01T21:35:12+08:00 user:admin 1 **拘留所条例**是国务院制定的行政法规（国务院令第614号），2012年2月23日公布，自2012年4月1日起施行。司法部行政法规库标为现行有效。[^moj] ## 原文 拘留所条例 (2012年2月15日国务院第192次常务会议通过　2012年2月23日中华人民共和国国务院令第614号公布　自2012年4月1日起施行) 第一章　总则 第一条　为了规范拘留所的设置和管理，惩戒和教育被拘留人，保护被拘留人的合法权益，根据有关法律的规定，制定本条例。 第二条　对下列人员的拘留在拘留所执行： (一)被公安机关、国家安全机关依法给予拘留行政处罚的人； (二)被人民法院依法决定拘留的人。 第三条　拘留所应当依法保障被拘留人的人身安全和合法权益，不得侮辱、体罚、虐待被拘留人或者指使、纵容他人侮辱、体罚、虐待被拘留人。 被拘留人应当遵守法律、行政法规和拘留所的管理规定，服从管理，接受教育。 第四条　国务院公安部门主管全国拘留所的管理工作。县级以上地方人民政府公安机关主管本行政区域拘留所的管理工作。 第二章　拘留所 第五条　县级以上地方人民政府根据需要设置拘留所。拘留所的设置和撤销，由县级以上地方人民政府公安机关提出意见，按照规定的权限和程序审批。 第六条　拘留所应当按照规定的建设标准，设置拘留区、行政办公区等功能区域。 第七条　拘留所依照规定配备武器、警械，配备交通、通讯、技术防范、医疗和消防等装备和设施。 第八条　拘留所所需经费列入本级人民政府财政预算。 第三章　拘留 第九条　拘留所应当凭拘留决定机关的拘留决定文书及时收拘被拘留人。需要异地收拘的，拘留决定机关应当出具相关法律文书和需要异地收拘的书面说明，并经异地拘留所主管公安机关批准。 第十条　拘留所收拘被拘留人，应当告知被拘留人依法享有的权利和应当遵守的规定。 拘留所收拘被拘留人后，拘留决定机关应当及时通知被拘留人家属。 第十一条　拘留所收拘被拘留人，应当对被拘留人的人身和携带的物品进行检查。被拘留人的非生活必需品及现金由拘留所登记并统一保管。检查发现的违禁品和其他与案件有关的物品应当移交拘留决定机关依法处理。 对女性被拘留人的人身检查应当由女性人民警察进行。 第十二条　拘留所发现被拘留人可能被错误拘留的，应当通知拘留决定机关，拘留决定机关应当在24小时内作出处理决定；对依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十一条的规定不应当被执行拘留的，拘留所不予收拘，并通知拘留决定机关。 第十三条　拘留所发现被拘留人吸食、注射毒品成瘾的，应当给予必要的戒毒治疗，并提请拘留所的主管公安机关对被拘留人依法作出社区戒毒或者强制隔离戒毒的决定。 第四章　管理教育 第十四条　拘留所应当建立值班巡视制度和突发事件应急机制。值班巡视人员应当严守岗位，发现问题及时报告并妥善处理。 拘留所应当安装监控录像设备，对被拘留人进行安全监控。 第十五条　拘留所应当根据被拘留人的性别、是否成年以及其他管理的需要，对被拘留人实行分别拘押和管理。 对女性被拘留人的直接管理应当由女性人民警察进行。 第十六条　拘留所应当建立被拘留人管理档案。 第十七条　拘留所应当按照规定的标准为被拘留人提供饮食，并尊重被拘留人的民族饮食习惯。 第十八条　拘留所应当建立医疗卫生防疫制度，做好防病、防疫、治疗工作。 拘留所对患病的被拘留人应当及时治疗。被拘留人患病需要出所治疗的，由拘留所所长批准，并派人民警察管理；被拘留人患有传染病需要隔离治疗的，拘留所应当采取隔离治疗措施。 被拘留人病情严重的，拘留所应当立即采取急救措施并通知被拘留人的亲属。 第十九条　拘留所发现被拘留人有下列情形之一的，应当建议拘留决定机关作出停止执行拘留的决定： (一)患有精神病或者患有传染病需要隔离治疗的； (二)病情严重可能危及生命安全的。 第二十条　为被拘留人提供的拘留期间生活必需品应当由拘留所检查登记后转交被拘留人。非生活必需品，拘留所不予接收。 第二十一条　拘留所应当对被拘留人进行法律、道德等教育，组织被拘留人开展适当的文体活动。 拘留所应当保证被拘留人每日不少于2小时的拘室外活动时间。 拘留所不得强迫被拘留人从事生产劳动。 第二十二条　被拘留人检举、揭发违法犯罪行为经查证属实或者被拘留人制止违法犯罪行为的，拘留所应当予以表扬。 第二十三条　被拘留人有下列违法行为之一的，拘留所可以予以训诫、责令具结悔过或者使用警械： (一)哄闹、打架斗殴的； (二)殴打、欺侮他人的； (三)故意损毁拘留所财物或者他人财物的； (四)预谋或者实施逃跑的； (五)严重违反管理的其他行为。 拘留所人民警察对被拘留人使用警械应当经拘留所所长批准，并遵守有关法律、行政法规的规定。 第二十四条　被拘留人在拘留期间有新的违法犯罪嫌疑的，拘留所应当报告拘留所的主管公安机关处理；拘留所发现被拘留人收拘前有其他违法犯罪嫌疑的，应当通知拘留决定机关或者报告拘留所的主管公安机关处理。 第二十五条　拘留所保障被拘留人在拘留期间的通信权利，被拘留人与他人的来往信件不受检查和扣押。被拘留人应当遵守拘留所的通信管理规定。 第二十六条　拘留所保障被拘留人在拘留期间的会见权利。被拘留人应当遵守拘留所的会见管理规定。 会见被拘留人应当持有效身份证件按照规定的时间在拘留所的会见区进行。 被拘留人委托的律师会见被拘留人还应当持律师执业证书、律师事务所证明和委托书或者法律援助公函。 第二十七条　被拘留人遇有参加升学考试、子女出生或者近亲属病危、死亡等情形的，被拘留人或者其近亲属可以提出请假出所的申请。 请假出所的申请由拘留所提出审核意见，报拘留决定机关决定是否批准。拘留决定机关应当在被拘留人或者其近亲属提出申请的12小时内作出是否准予请假出所的决定。 被拘留人请假出所的时间不计入拘留期限。 第二十八条　被拘留人或者其近亲属提出请假出所申请的，应当向拘留决定机关提出担保人或者交纳保证金。有关担保人和保证金的管理按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定执行。 被拘留人请假出所不归的，由拘留决定机关负责带回拘留所执行拘留。 第二十九条　被拘留人提出举报、控告，申请行政复议，提起行政诉讼或者申请暂缓执行拘留的，拘留所应当在24小时内将有关材料转送有关机关，不得检查或者扣押。 第五章　解除拘留 第三十条　被拘留人拘留期满，拘留所应当按时解除拘留，发给解除拘留证明书，并返还代为保管的财物。 第三十一条　被拘留人在解除拘留时有下列情形之一的，拘留所应当向有关机关或者单位移交被拘留人： (一)依法被决定驱逐出境、遣送出境的； (二)依法被决定执行刑事强制措施的； (三)依法被决定社区戒毒、强制隔离戒毒的； (四)依法被决定采取强制性教育矫治措施的。 第六章　附则 第三十二条　执行拘留的时间以日为单位计算，从收拘当日到第2日为1日。 第三十三条　国家安全机关设置的拘留所，由国家安全机关依照本条例的规定进行管理。 第三十四条　被公安机关依法给予行政强制措施性质拘留的人在拘留所执行拘押，应当与本条例第二条规定的被拘留人分别拘押，具体管理办法由国务院公安部门参照本条例规定。 第三十五条　本条例自2012年4月1日起施行。 [^moj]: 司法部国家行政法规库，《拘留所条例》，https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=340。 /works/ju-liu-suo-tiao-li.html zh-hant zh true zh regulation 2012 2 23 day 2012年2月23日 国务院 notice_issuer 国务院 notice_publication_source 国家行政法规库（司法部） notice_validity 现行有效 notice_validity_checked 2026-11-01 notice_publication_date 2011-06-24 notice_effective_date 2011-10-01 work_jun_gong_guan_jian_she_bei_she_shi_guan_li_tiao_li work jun-gong-guan-jian-she-bei-she-shi-guan-li-tiao-li

《军工关键设备设施管理条例》是国务院行政法规，2011年6月24日公布，自2011年10月1日起施行，现行有效。

published category-administrative-regulations tag-regulation tag-modern-china moj 司法部国家行政法规库 2011-06-24 https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=323 2026-11-01T21:35:12+08:00 2026-11-01T21:35:12+08:00 user:admin 1 **军工关键设备设施管理条例**是国务院制定的行政法规，2011年6月24日公布，自2011年10月1日起施行。司法部行政法规库标为现行有效。[^moj] ## 原文 军工关键设备设施管理条例 (2011年6月24日中华人民共和国国务院、中华人民共和国中央军事委员会令第598号公布　自2011年10月1日起施行) 第一条　为了保持和提高国防科研生产能力，加强军工关键设备设施的管理，保障军工关键设备设施的安全、完整和有效使用，制定本条例。 第二条　本条例所称军工关键设备设施，是指直接用于武器装备科研生产的重要的实验设施、工艺设备、试验及测试设备等专用的军工设备设施。 军工关键设备设施的目录，由国务院国防科技工业主管部门会同军队武器装备主管部门、国务院国有资产监督管理机构和国务院有关部门制定。 第三条　国家对军工关键设备设施实行登记管理，对使用国家财政资金购建的用于武器装备总体、关键分系统、核心配套产品科研生产的军工关键设备设施的处置实行审批管理。 第四条　国务院国防科技工业主管部门会同国务院有关部门依照本条例规定，对全国军工关键设备设施进行管理。 省、自治区、直辖市人民政府负责国防科技工业管理的部门会同同级有关部门依照本条例规定，对有关军工关键设备设施进行管理。 第五条　军工关键设备设施管理，应当遵循严格责任、分工负责、方便有效的原则。 第六条　占有、使用军工关键设备设施的企业、事业单位(以下简称企业、事业单位)及其工作人员，负责军工关键设备设施管理的部门、单位及其工作人员，对知悉的国家秘密和商业秘密负有保密义务。 第七条　中央管理的企业负责办理所属单位军工关键设备设施的登记。国务院教育主管部门负责办理所属高等学校军工关键设备设施的登记。中国科学院负责办理所属科研机构军工关键设备设施的登记。 省、自治区、直辖市人民政府负责国防科技工业管理的部门负责办理本行政区域内前款规定以外的企业、事业单位军工关键设备设施的登记。 第八条　企业、事业单位应当自军工关键设备设施投入使用之日起30日内向负责登记的部门、单位提交载明下列内容的文件材料，办理登记手续： (一)企业、事业单位的名称、住所等基本情况； (二)军工关键设备设施的名称、产地、价值、性能、状态、资金来源、权属等基本情况。 企业、事业单位应当对其提交的文件材料的真实性负责。 第九条　负责登记的部门、单位应当自收到提交的文件材料之日起30日内办结登记，并对军工关键设备设施赋予专用代码。 第十条　军工关键设备设施登记的具体内容和专用代码，由国务院国防科技工业主管部门统一规定和分配。 第十一条　企业、事业单位占有、使用的军工关键设备设施损毁、报废、灭失或者权属发生变更的，应当自上述事实发生之日起30日内向负责登记的部门、单位报告。负责登记的部门、单位应当及时变更登记信息。 第十二条　负责登记的部门、单位应当按照国务院国防科技工业主管部门的规定将登记信息报送国务院国防科技工业主管部门。 国务院国防科技工业主管部门和负责登记的部门、单位可以根据需要，对登记信息进行核查。 第十三条　企业、事业单位应当建立健全军工关键设备设施使用管理制度，保证军工关键设备设施的安全、完整和有效使用，并对其占有、使用的军工关键设备设施的名称、规格、性能、状态、数量、权属等基本情况作完整记录。 第十四条　企业、事业单位应当按照国务院国防科技工业主管部门的规定，在需要特殊管控的军工关键设施外围划定安全控制范围，并在其外沿设置安全警戒标志。 第十五条　企业、事业单位改变其占有、使用的军工关键设备设施的用途的，应当向负责登记的部门、单位提交有关文件材料，办理补充登记。负责登记的部门、单位应当按照国务院国防科技工业主管部门的规定向国务院国防科技工业主管部门报送补充登记信息。 企业、事业单位改变使用国家财政资金购建的军工关键设备设施的用途，影响武器装备科研生产任务完成的，国务院国防科技工业主管部门应当及时予以纠正。 第十六条　企业、事业单位拟通过转让、租赁等方式处置使用国家财政资金购建的用于武器装备总体、关键分系统、核心配套产品科研生产的军工关键设备设施，应当经国务院国防科技工业主管部门批准。申请批准应当提交载明下列内容的文件材料： (一)军工关键设备设施的名称、数量、价值、性能、使用等情况； (二)不影响承担武器装备科研生产任务的情况说明； (三)处置的原因及方式； (四)受让人或者承租人的基本情况。 第十七条　国务院国防科技工业主管部门应当自收到处置申请之日起30日内，作出批准或者不予批准的决定。作出批准决定的，国务院国防科技工业主管部门应当向申请人颁发批准文件；作出不予批准决定的，国务院国防科技工业主管部门应当书面通知申请人，并说明理由。 国务院国防科技工业主管部门作出批准或者不予批准的决定，应当征求军队武器装备主管部门、国务院国有资产监督管理机构和国务院有关部门的意见。涉及国防科研生产能力、结构和布局调整的，应当按照国家有关规定会同军队武器装备主管部门、国务院国有资产监督管理机构和国务院有关部门，作出批准或者不予批准的决定。 企业、事业单位取得批准文件后，应当依照本条例第十一条的规定及时向负责登记的部门、单位报告。 第十八条　国有资产监督管理机构等有关部门依照法定职责和程序决定企业、事业单位合并、分立、改制、解散、申请破产等重大事项，涉及使用国家财政资金购建的用于武器装备总体、关键分系统、核心配套产品科研生产的军工关键设备设施权属变更的，应当征求国防科技工业主管部门的意见。 第十九条　企业、事业单位未依照本条例规定办理军工关键设备设施登记，或者其占有、使用的军工关键设备设施损毁、报废、灭失或者权属发生变更未及时向负责登记的部门、单位报告的，责令限期改正；逾期未改正的，处以1万元以上2万元以下罚款。 第二十条　企业、事业单位提交虚假文件材料办理登记的，责令改正，处以1万元以上2万元以下罚款。 第二十一条　企业、事业单位违反本条例规定，未经批准处置使用国家财政资金购建的用于武器装备总体、关键分系统、核心配套产品科研生产的军工关键设备设施的，责令限期改正，处以50万元以上100万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以5000元以上2万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。 第二十二条　企业、事业单位以欺骗、贿赂等不正当手段取得有关军工关键设备设施处置的批准文件的，处以5万元以上20万元以下罚款；对违法取得的批准文件依法予以撤销。 第二十三条　本条例规定的行政处罚，由国务院国防科技工业主管部门决定。但是，对本条例第七条第二款规定的企业、事业单位有本条例第十九条规定的违法行为的行政处罚，由省、自治区、直辖市人民政府负责国防科技工业管理的部门决定。 第二十四条　负责军工关键设备设施登记管理、处置审批管理的部门、单位的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第二十五条　本条例自2011年10月1日起施行。 [^moj]: 司法部国家行政法规库，《军工关键设备设施管理条例》，https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=323。 /works/jun-gong-guan-jian-she-bei-she-shi-guan-li-tiao-li.html zh-hant zh true zh regulation 2011 6 24 day 2011年6月24日 国务院 notice_issuer 国务院 notice_publication_source 国家行政法规库（司法部） notice_validity 现行有效 notice_validity_checked 2026-11-01 notice_publication_date 2011-03-05 notice_effective_date 2011-03-05 notice_document_number 国务院令第592号 work_tu_di_fu_ken_tiao_li work tu-di-fu-ken-tiao-li

《土地复垦条例》是国务院行政法规（国务院令第592号），2011年3月5日公布，自同日起施行，现行有效。

published category-administrative-regulations tag-regulation tag-modern-china moj 司法部国家行政法规库 2011-03-05 https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=318 2026-11-01T21:35:12+08:00 2026-11-01T21:35:12+08:00 user:admin 1 **土地复垦条例**是国务院制定的行政法规（国务院令第592号），2011年3月5日公布，自同日起施行。司法部行政法规库标为现行有效。[^moj] ## 原文 土地复垦条例 (2011年2月22日国务院第145次常务会议通过　2011年3月5日中华人民共和国国务院令第592号公布　自公布之日起施行) 第一章　总则 第一条　为了落实十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，规范土地复垦活动，加强土地复垦管理，提高土地利用的社会效益、经济效益和生态效益，根据《中华人民共和国土地管理法》，制定本条例。 第二条　本条例所称土地复垦，是指对生产建设活动和自然灾害损毁的土地，采取整治措施，使其达到可供利用状态的活动。 第三条　生产建设活动损毁的土地，按照“谁损毁，谁复垦”的原则，由生产建设单位或者个人(以下称土地复垦义务人)负责复垦。但是，由于历史原因无法确定土地复垦义务人的生产建设活动损毁的土地(以下称历史遗留损毁土地)，由县级以上人民政府负责组织复垦。 自然灾害损毁的土地，由县级以上人民政府负责组织复垦。 第四条　生产建设活动应当节约集约利用土地，不占或者少占耕地；对依法占用的土地应当采取有效措施，减少土地损毁面积，降低土地损毁程度。 土地复垦应当坚持科学规划、因地制宜、综合治理、经济可行、合理利用的原则。复垦的土地应当优先用于农业。 第五条　国务院国土资源主管部门负责全国土地复垦的监督管理工作。县级以上地方人民政府国土资源主管部门负责本行政区域土地复垦的监督管理工作。 县级以上人民政府其他有关部门依照本条例的规定和各自的职责做好土地复垦有关工作。 第六条　编制土地复垦方案、实施土地复垦工程、进行土地复垦验收等活动，应当遵守土地复垦国家标准；没有国家标准的，应当遵守土地复垦行业标准。 制定土地复垦国家标准和行业标准，应当根据土地损毁的类型、程度、自然地理条件和复垦的可行性等因素，分类确定不同类型损毁土地的复垦方式、目标和要求等。 第七条　县级以上地方人民政府国土资源主管部门应当建立土地复垦监测制度，及时掌握本行政区域土地资源损毁和土地复垦效果等情况。 国务院国土资源主管部门和省、自治区、直辖市人民政府国土资源主管部门应当建立健全土地复垦信息管理系统，收集、汇总和发布土地复垦数据信息。 第八条　县级以上人民政府国土资源主管部门应当依据职责加强对土地复垦情况的监督检查。被检查的单位或者个人应当如实反映情况，提供必要的资料。 任何单位和个人不得扰乱、阻挠土地复垦工作，破坏土地复垦工程、设施和设备。 第九条　国家鼓励和支持土地复垦科学研究和技术创新，推广先进的土地复垦技术。 对在土地复垦工作中作出突出贡献的单位和个人，由县级以上人民政府给予表彰。 第二章　生产建设活动损毁土地的复垦 第十条　下列损毁土地由土地复垦义务人负责复垦： (一)露天采矿、烧制砖瓦、挖沙取土等地表挖掘所损毁的土地； (二)地下采矿等造成地表塌陷的土地； (三)堆放采矿剥离物、废石、矿渣、粉煤灰等固体废弃物压占的土地； (四)能源、交通、水利等基础设施建设和其他生产建设活动临时占用所损毁的土地。 第十一条　土地复垦义务人应当按照土地复垦标准和国务院国土资源主管部门的规定编制土地复垦方案。 第十二条　土地复垦方案应当包括下列内容： (一)项目概况和项目区土地利用状况； (二)损毁土地的分析预测和土地复垦的可行性评价； (三)土地复垦的目标任务； (四)土地复垦应当达到的质量要求和采取的措施； (五)土地复垦工程和投资估(概)算； (六)土地复垦费用的安排； (七)土地复垦工作计划与进度安排； (八)国务院国土资源主管部门规定的其他内容。 第十三条　土地复垦义务人应当在办理建设用地申请或者采矿权申请手续时，随有关报批材料报送土地复垦方案。 土地复垦义务人未编制土地复垦方案或者土地复垦方案不符合要求的，有批准权的人民政府不得批准建设用地，有批准权的国土资源主管部门不得颁发采矿许可证。 本条例施行前已经办理建设用地手续或者领取采矿许可证，本条例施行后继续从事生产建设活动造成土地损毁的，土地复垦义务人应当按照国务院国土资源主管部门的规定补充编制土地复垦方案。 第十四条　土地复垦义务人应当按照土地复垦方案开展土地复垦工作。矿山企业还应当对土地损毁情况进行动态监测和评价。 生产建设周期长、需要分阶段实施复垦的，土地复垦义务人应当对土地复垦工作与生产建设活动统一规划、统筹实施，根据生产建设进度确定各阶段土地复垦的目标任务、工程规划设计、费用安排、工程实施进度和完成期限等。 第十五条　土地复垦义务人应当将土地复垦费用列入生产成本或者建设项目总投资。 第十六条　土地复垦义务人应当建立土地复垦质量控制制度，遵守土地复垦标准和环境保护标准，保护土壤质量与生态环境，避免污染土壤和地下水。 土地复垦义务人应当首先对拟损毁的耕地、林地、牧草地进行表土剥离，剥离的表土用于被损毁土地的复垦。 禁止将重金属污染物或者其他有毒有害物质用作回填或者充填材料。受重金属污染物或者其他有毒有害物质污染的土地复垦后，达不到国家有关标准的，不得用于种植食用农作物。 第十七条　土地复垦义务人应当于每年12月31日前向县级以上地方人民政府国土资源主管部门报告当年的土地损毁情况、土地复垦费用使用情况以及土地复垦工程实施情况。 县级以上地方人民政府国土资源主管部门应当加强对土地复垦义务人使用土地复垦费用和实施土地复垦工程的监督。 第十八条　土地复垦义务人不复垦，或者复垦验收中经整改仍不合格的，应当缴纳土地复垦费，由有关国土资源主管部门代为组织复垦。 确定土地复垦费的数额，应当综合考虑损毁前的土地类型、实际损毁面积、损毁程度、复垦标准、复垦用途和完成复垦任务所需的工程量等因素。土地复垦费的具体征收使用管理办法，由国务院财政、价格主管部门商国务院有关部门制定。 土地复垦义务人缴纳的土地复垦费专项用于土地复垦。任何单位和个人不得截留、挤占、挪用。 第十九条　土地复垦义务人对在生产建设活动中损毁的由其他单位或者个人使用的国有土地或者农民集体所有的土地，除负责复垦外，还应当向遭受损失的单位或者个人支付损失补偿费。 损失补偿费由土地复垦义务人与遭受损失的单位或者个人按照造成的实际损失协商确定；协商不成的，可以向土地所在地人民政府国土资源主管部门申请调解或者依法向人民法院提起民事诉讼。 第二十条　土地复垦义务人不依法履行土地复垦义务的，在申请新的建设用地时，有批准权的人民政府不得批准；在申请新的采矿许可证或者申请采矿许可证延续、变更、注销时，有批准权的国土资源主管部门不得批准。 第三章　历史遗留损毁土地和自然灾害损毁土地的复垦 第二十一条　县级以上人民政府国土资源主管部门应当对历史遗留损毁土地和自然灾害损毁土地进行调查评价。 第二十二条　县级以上人民政府国土资源主管部门应当在调查评价的基础上，根据土地利用总体规划编制土地复垦专项规划，确定复垦的重点区域以及复垦的目标任务和要求，报本级人民政府批准后组织实施。 第二十三条　对历史遗留损毁土地和自然灾害损毁土地，县级以上人民政府应当投入资金进行复垦，或者按照“谁投资，谁受益”的原则，吸引社会投资进行复垦。土地权利人明确的，可以采取扶持、优惠措施，鼓励土地权利人自行复垦。 第二十四条　国家对历史遗留损毁土地和自然灾害损毁土地的复垦按项目实施管理。 县级以上人民政府国土资源主管部门应当根据土地复垦专项规划和年度土地复垦资金安排情况确定年度复垦项目。 第二十五条　政府投资进行复垦的，负责组织实施土地复垦项目的国土资源主管部门应当组织编制土地复垦项目设计书，明确复垦项目的位置、面积、目标任务、工程规划设计、实施进度及完成期限等。 土地权利人自行复垦或者社会投资进行复垦的，土地权利人或者投资单位、个人应当组织编制土地复垦项目设计书，并报负责组织实施土地复垦项目的国土资源主管部门审查同意后实施。 第二十六条　政府投资进行复垦的，有关国土资源主管部门应当依照招标投标法律法规的规定，通过公开招标的方式确定土地复垦项目的施工单位。 土地权利人自行复垦或者社会投资进行复垦的，土地复垦项目的施工单位由土地权利人或者投资单位、个人依法自行确定。 第二十七条　土地复垦项目的施工单位应当按照土地复垦项目设计书进行复垦。 负责组织实施土地复垦项目的国土资源主管部门应当健全项目管理制度，加强项目实施中的指导、管理和监督。 第四章　土地复垦验收 第二十八条　土地复垦义务人按照土地复垦方案的要求完成土地复垦任务后，应当按照国务院国土资源主管部门的规定向所在地县级以上地方人民政府国土资源主管部门申请验收，接到申请的国土资源主管部门应当会同同级农业、林业、环境保护等有关部门进行验收。 进行土地复垦验收，应当邀请有关专家进行现场踏勘，查验复垦后的土地是否符合土地复垦标准以及土地复垦方案的要求，核实复垦后的土地类型、面积和质量等情况，并将初步验收结果公告，听取相关权利人的意见。相关权利人对土地复垦完成情况提出异议的，国土资源主管部门应当会同有关部门进一步核查，并将核查情况向相关权利人反馈；情况属实的，应当向土地复垦义务人提出整改意见。 第二十九条　负责组织验收的国土资源主管部门应当会同有关部门在接到土地复垦验收申请之日起60个工作日内完成验收，经验收合格的，向土地复垦义务人出具验收合格确认书；经验收不合格的，向土地复垦义务人出具书面整改意见，列明需要整改的事项，由土地复垦义务人整改完成后重新申请验收。 第三十条　政府投资的土地复垦项目竣工后，负责组织实施土地复垦项目的国土资源主管部门应当依照本条例第二十八条第二款的规定进行初步验收。初步验收完成后，负责组织实施土地复垦项目的国土资源主管部门应当按照国务院国土资源主管部门的规定向上级人民政府国土资源主管部门申请最终验收。上级人民政府国土资源主管部门应当会同有关部门及时组织验收。 土地权利人自行复垦或者社会投资进行复垦的土地复垦项目竣工后，由负责组织实施土地复垦项目的国土资源主管部门会同有关部门进行验收。 第三十一条　复垦为农用地的，负责组织验收的国土资源主管部门应当会同有关部门在验收合格后的5年内对土地复垦效果进行跟踪评价，并提出改善土地质量的建议和措施。 第五章　土地复垦激励措施 第三十二条　土地复垦义务人在规定的期限内将生产建设活动损毁的耕地、林地、牧草地等农用地复垦恢复原状的，依照国家有关税收法律法规的规定退还已经缴纳的耕地占用税。 第三十三条　社会投资复垦的历史遗留损毁土地或者自然灾害损毁土地，属于无使用权人的国有土地的，经县级以上人民政府依法批准，可以确定给投资单位或者个人长期从事种植业、林业、畜牧业或者渔业生产。 社会投资复垦的历史遗留损毁土地或者自然灾害损毁土地，属于农民集体所有土地或者有使用权人的国有土地的，有关国土资源主管部门应当组织投资单位或者个人与土地权利人签订土地复垦协议，明确复垦的目标任务以及复垦后的土地使用和收益分配。 第三十四条　历史遗留损毁和自然灾害损毁的国有土地的使用权人，以及历史遗留损毁和自然灾害损毁的农民集体所有土地的所有权人、使用权人，自行将损毁土地复垦为耕地的，由县级以上地方人民政府给予补贴。 第三十五条　县级以上地方人民政府将历史遗留损毁和自然灾害损毁的建设用地复垦为耕地的，按照国家有关规定可以作为本省、自治区、直辖市内进行非农建设占用耕地时的补充耕地指标。 第六章　法律责任 第三十六条　负有土地复垦监督管理职责的部门及其工作人员有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；直接负责的主管人员和其他直接责任人员构成犯罪的，依法追究刑事责任： (一)违反本条例规定批准建设用地或者批准采矿许可证及采矿许可证的延续、变更、注销的； (二)截留、挤占、挪用土地复垦费的； (三)在土地复垦验收中弄虚作假的； (四)不依法履行监督管理职责或者对发现的违反本条例的行为不依法查处的； (五)在审查土地复垦方案、实施土地复垦项目、组织土地复垦验收以及实施监督检查过程中，索取、收受他人财物或者谋取其他利益的； (六)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守行为。 第三十七条　本条例施行前已经办理建设用地手续或者领取采矿许可证，本条例施行后继续从事生产建设活动造成土地损毁的土地复垦义务人未按照规定补充编制土地复垦方案的，由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处10万元以上20万元以下的罚款。 第三十八条　土地复垦义务人未按照规定将土地复垦费用列入生产成本或者建设项目总投资的，由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处10万元以上50万元以下的罚款。 第三十九条　土地复垦义务人未按照规定对拟损毁的耕地、林地、牧草地进行表土剥离，由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，按照应当进行表土剥离的土地面积处每公顷1万元的罚款。 第四十条　土地复垦义务人将重金属污染物或者其他有毒有害物质用作回填或者充填材料的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，限期采取治理措施，消除污染，处10万元以上50万元以下的罚款；逾期不采取治理措施的，环境保护主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理，所需费用由违法者承担。 第四十一条　土地复垦义务人未按照规定报告土地损毁情况、土地复垦费用使用情况或者土地复垦工程实施情况的，由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处2万元以上5万元以下的罚款。 第四十二条　土地复垦义务人依照本条例规定应当缴纳土地复垦费而不缴纳的，由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令限期缴纳；逾期不缴纳的，处应缴纳土地复垦费1倍以上2倍以下的罚款，土地复垦义务人为矿山企业的，由颁发采矿许可证的机关吊销采矿许可证。 第四十三条　土地复垦义务人拒绝、阻碍国土资源主管部门监督检查，或者在接受监督检查时弄虚作假的，由国土资源主管部门责令改正，处2万元以上5万元以下的罚款；有关责任人员构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以治安管理处罚；有关责任人员构成犯罪的，依法追究刑事责任。 破坏土地复垦工程、设施和设备，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第七章　附则 第四十四条　本条例自公布之日起施行。1988年11月8日国务院发布的《土地复垦规定》同时废止。 [^moj]: 司法部国家行政法规库，《土地复垦条例》，https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=318。 /works/tu-di-fu-ken-tiao-li.html zh-hant zh true zh regulation 2011 3 5 day 2011年3月5日 国务院 work_ieee_st_225_2003 work ieee-std-st-225-2003 ST 225:2003 ST 225:2003 - SMPTE Standard - For Television Digital Component Recording — 19-mm Type D-1 — Magnetic Tape

IEEE Std ST 225:2003 是电气电子工程师学会的技术标准，题为“SMPTE Standard - For Television Digital Component Recording — 19-mm Type D-1 — Magnetic Tape”；公开目录标为现行（Active），稳定（Stable），著录年份为 2003 年。

published category-science-technology tag-ieee-standard s1 IEEE https://ieeexplore.ieee.org/servlet/opac?punumber=7290595 standard_number=ST 225:2003; status=Active; modifier=Stable s2 IEEE 2026-11-01 https://ieeexplore.ieee.org/otherfiles/IEEEXplore_Global_All-Standards.txt 2026-11-01T21:35:10+08:00 2026-11-01T21:35:10+08:00 user:admin 1 **IEEE Std ST 225:2003**（SMPTE Standard - For Television Digital Component Recording — 19-mm Type D-1 — Magnetic Tape）是[[organization_ieee|电气电子工程师学会]]的技术标准。公开目录将其标为现行（Active），稳定（Stable），著录年份为 2003 年，主题领域包括 Communication, Networking and Broadcast Technologies[^s1]。参见[[concept_ieee_standards|IEEE 标准]]。 /works/ieee-std-st-225-2003.html zh-hant zh true zh standard 2003 year 2003年 英语 notice_issuer 国务院 notice_publication_source 国家行政法规库（司法部） notice_validity 现行有效 notice_validity_checked 2026-11-01 notice_publication_date 2012-06-04 notice_effective_date 2012-08-01 notice_document_number 国务院令第620号 work_dui_wai_lao_wu_he_zuo_guan_li_tiao_li work dui-wai-lao-wu-he-zuo-guan-li-tiao-li

《对外劳务合作管理条例》是国务院行政法规（国务院令第620号），2012年6月4日公布，自2012年8月1日起施行，现行有效。

published category-administrative-regulations tag-regulation tag-modern-china moj 司法部国家行政法规库 2012-06-04 https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=346 2026-11-01T21:35:09+08:00 2026-11-01T21:35:09+08:00 user:admin 1 **对外劳务合作管理条例**是国务院制定的行政法规（国务院令第620号），2012年6月4日公布，自2012年8月1日起施行。司法部行政法规库标为现行有效。[^moj] ## 原文 对外劳务合作管理条例 (2012年5月16日国务院第203次常务会议通过　2012年6月4日中华人民共和国国务院令第620号公布　自2012年8月1日起施行) 第一章　总则 第一条　为了规范对外劳务合作，保障劳务人员的合法权益，促进对外劳务合作健康发展，制定本条例。 第二条　本条例所称对外劳务合作，是指组织劳务人员赴其他国家或者地区为国外的企业或者机构(以下统称国外雇主)工作的经营性活动。 国外的企业、机构或者个人不得在中国境内招收劳务人员赴国外工作。 第三条　国家鼓励和支持依法开展对外劳务合作，提高对外劳务合作水平，维护劳务人员的合法权益。 国务院有关部门制定和完善促进对外劳务合作发展的政策措施，建立健全对外劳务合作服务体系以及风险防范和处置机制。 第四条　国务院商务主管部门负责全国的对外劳务合作监督管理工作。国务院外交、公安、人力资源社会保障、交通运输、住房城乡建设、渔业、工商行政管理等有关部门在各自职责范围内，负责对外劳务合作监督管理的相关工作。 县级以上地方人民政府统一领导、组织、协调本行政区域的对外劳务合作监督管理工作。县级以上地方人民政府商务主管部门负责本行政区域的对外劳务合作监督管理工作，其他有关部门在各自职责范围内负责对外劳务合作监督管理的相关工作。 第二章　从事对外劳务合作的企业与劳务人员 第五条　从事对外劳务合作，应当按照省、自治区、直辖市人民政府的规定，经省级或者设区的市级人民政府商务主管部门批准，取得对外劳务合作经营资格。 第六条　申请对外劳务合作经营资格，应当具备下列条件： (一)符合企业法人条件； (二)实缴注册资本不低于600万元人民币； (三)有3名以上熟悉对外劳务合作业务的管理人员； (四)有健全的内部管理制度和突发事件应急处置制度； (五)法定代表人没有故意犯罪记录。 第七条　申请对外劳务合作经营资格的企业，应当向所在地省级或者设区的市级人民政府商务主管部门(以下称负责审批的商务主管部门)提交其符合本条例第六条规定条件的证明材料。负责审批的商务主管部门应当自收到证明材料之日起20个工作日内进行审查，作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，颁发对外劳务合作经营资格证书；不予批准的，书面通知申请人并说明理由。 申请人持对外劳务合作经营资格证书，依法向工商行政管理部门办理登记。 负责审批的商务主管部门应当将依法取得对外劳务合作经营资格证书并办理登记的企业(以下称对外劳务合作企业)名单报至国务院商务主管部门，国务院商务主管部门应当及时通报中国驻外使馆、领馆。 未依法取得对外劳务合作经营资格证书并办理登记，不得从事对外劳务合作。 第八条　对外劳务合作企业不得允许其他单位或者个人以本企业的名义组织劳务人员赴国外工作。 任何单位和个人不得以商务、旅游、留学等名义组织劳务人员赴国外工作。 第九条　对外劳务合作企业应当自工商行政管理部门登记之日起5个工作日内，在负责审批的商务主管部门指定的银行开设专门账户，缴存不低于300万元人民币的对外劳务合作风险处置备用金(以下简称备用金)。备用金也可以通过向负责审批的商务主管部门提交等额银行保函的方式缴存。 负责审批的商务主管部门应当将缴存备用金的对外劳务合作企业名单向社会公布。 第十条　备用金用于支付对外劳务合作企业拒绝承担或者无力承担的下列费用： (一)对外劳务合作企业违反国家规定收取，应当退还给劳务人员的服务费； (二)依法或者按照约定应当由对外劳务合作企业向劳务人员支付的劳动报酬； (三)依法赔偿劳务人员的损失所需费用； (四)因发生突发事件，劳务人员回国或者接受紧急救助所需费用。 备用金使用后，对外劳务合作企业应当自使用之日起20个工作日内将备用金补足到原有数额。 备用金缴存、使用和监督管理的具体办法由国务院商务主管部门会同国务院财政部门制定。 第十一条　对外劳务合作企业不得组织劳务人员赴国外从事与赌博、色情活动相关的工作。 第十二条　对外劳务合作企业应当安排劳务人员接受赴国外工作所需的职业技能、安全防范知识、外语以及用工项目所在国家或者地区相关法律、宗教信仰、风俗习惯等知识的培训；未安排劳务人员接受培训的，不得组织劳务人员赴国外工作。 劳务人员应当接受培训，掌握赴国外工作所需的相关技能和知识，提高适应国外工作岗位要求以及安全防范的能力。 第十三条　对外劳务合作企业应当为劳务人员购买在国外工作期间的人身意外伤害保险。但是，对外劳务合作企业与国外雇主约定由国外雇主为劳务人员购买的除外。 第十四条　对外劳务合作企业应当为劳务人员办理出境手续，并协助办理劳务人员在国外的居留、工作许可等手续。 对外劳务合作企业组织劳务人员出境后，应当及时将有关情况向中国驻用工项目所在国使馆、领馆报告。 第十五条　对外劳务合作企业、劳务人员应当遵守用工项目所在国家或者地区的法律，尊重当地的宗教信仰、风俗习惯和文化传统。 对外劳务合作企业、劳务人员不得从事损害国家安全和国家利益的活动。 第十六条　对外劳务合作企业应当跟踪了解劳务人员在国外的工作、生活情况，协助解决劳务人员工作、生活中的困难和问题，及时向国外雇主反映劳务人员的合理要求。 对外劳务合作企业向同一国家或者地区派出的劳务人员数量超过100人的，应当安排随行管理人员，并将随行管理人员名单报中国驻用工项目所在国使馆、领馆备案。 第十七条　对外劳务合作企业应当制定突发事件应急预案。国外发生突发事件的，对外劳务合作企业应当及时、妥善处理，并立即向中国驻用工项目所在国使馆、领馆和国内有关部门报告。 第十八条　用工项目所在国家或者地区发生战争、暴乱、重大自然灾害等突发事件，中国政府作出相应避险安排的，对外劳务合作企业和劳务人员应当服从安排，予以配合。 第十九条　对外劳务合作企业停止开展对外劳务合作的，应当对其派出的尚在国外工作的劳务人员作出妥善安排，并将安排方案报负责审批的商务主管部门备案。负责审批的商务主管部门应当将安排方案报至国务院商务主管部门，国务院商务主管部门应当及时通报中国驻用工项目所在国使馆、领馆。 第二十条　劳务人员有权向商务主管部门和其他有关部门投诉对外劳务合作企业违反合同约定或者其他侵害劳务人员合法权益的行为。接受投诉的部门应当按照职责依法及时处理，并将处理情况向投诉人反馈。 第三章　与对外劳务合作有关的合同 第二十一条　对外劳务合作企业应当与国外雇主订立书面劳务合作合同；未与国外雇主订立书面劳务合作合同的，不得组织劳务人员赴国外工作。 劳务合作合同应当载明与劳务人员权益保障相关的下列事项： (一)劳务人员的工作内容、工作地点、工作时间和休息休假； (二)合同期限； (三)劳务人员的劳动报酬及其支付方式； (四)劳务人员社会保险费的缴纳； (五)劳务人员的劳动条件、劳动保护、职业培训和职业危害防护； (六)劳务人员的福利待遇和生活条件； (七)劳务人员在国外居留、工作许可等手续的办理； (八)劳务人员人身意外伤害保险的购买； (九)因国外雇主原因解除与劳务人员的合同对劳务人员的经济补偿； (十)发生突发事件对劳务人员的协助、救助； (十一)违约责任。 第二十二条　对外劳务合作企业与国外雇主订立劳务合作合同，应当事先了解国外雇主和用工项目的情况以及用工项目所在国家或者地区的相关法律。 用工项目所在国家或者地区法律规定企业或者机构使用外籍劳务人员需经批准的，对外劳务合作企业只能与经批准的企业或者机构订立劳务合作合同。 对外劳务合作企业不得与国外的个人订立劳务合作合同。 第二十三条　除本条第二款规定的情形外，对外劳务合作企业应当与劳务人员订立书面服务合同；未与劳务人员订立书面服务合同的，不得组织劳务人员赴国外工作。服务合同应当载明劳务合作合同中与劳务人员权益保障相关的事项，以及服务项目、服务费及其收取方式、违约责任。 对外劳务合作企业组织与其建立劳动关系的劳务人员赴国外工作的，与劳务人员订立的劳动合同应当载明劳务合作合同中与劳务人员权益保障相关的事项；未与劳务人员订立劳动合同的，不得组织劳务人员赴国外工作。 第二十四条　对外劳务合作企业与劳务人员订立服务合同或者劳动合同时，应当将劳务合作合同中与劳务人员权益保障相关的事项以及劳务人员要求了解的其他情况如实告知劳务人员，并向劳务人员明确提示包括人身安全风险在内的赴国外工作的风险，不得向劳务人员隐瞒有关信息或者提供虚假信息。 对外劳务合作企业有权了解劳务人员与订立服务合同、劳动合同直接相关的个人基本情况，劳务人员应当如实说明。 第二十五条　对外劳务合作企业向与其订立服务合同的劳务人员收取服务费，应当符合国务院价格主管部门会同国务院商务主管部门制定的有关规定。 对外劳务合作企业不得向与其订立劳动合同的劳务人员收取服务费。 对外劳务合作企业不得以任何名目向劳务人员收取押金或者要求劳务人员提供财产担保。 第二十六条　对外劳务合作企业应当自与劳务人员订立服务合同或者劳动合同之日起10个工作日内，将服务合同或者劳动合同、劳务合作合同副本以及劳务人员名单报负责审批的商务主管部门备案。负责审批的商务主管部门应当将用工项目、国外雇主的有关信息以及劳务人员名单报至国务院商务主管部门。 商务主管部门发现服务合同或者劳动合同、劳务合作合同未依照本条例规定载明必备事项的，应当要求对外劳务合作企业补正。 第二十七条　对外劳务合作企业应当负责协助劳务人员与国外雇主订立确定劳动关系的合同，并保证合同中有关劳务人员权益保障的条款与劳务合作合同相应条款的内容一致。 第二十八条　对外劳务合作企业、劳务人员应当信守合同，全面履行合同约定的各自的义务。 第二十九条　劳务人员在国外实际享有的权益不符合合同约定的，对外劳务合作企业应当协助劳务人员维护合法权益，要求国外雇主履行约定义务、赔偿损失；劳务人员未得到应有赔偿的，有权要求对外劳务合作企业承担相应的赔偿责任。对外劳务合作企业不协助劳务人员向国外雇主要求赔偿的，劳务人员可以直接向对外劳务合作企业要求赔偿。 劳务人员在国外实际享有的权益不符合用工项目所在国家或者地区法律规定的，对外劳务合作企业应当协助劳务人员维护合法权益，要求国外雇主履行法律规定的义务、赔偿损失。 因对外劳务合作企业隐瞒有关信息或者提供虚假信息等原因，导致劳务人员在国外实际享有的权益不符合合同约定的，对外劳务合作企业应当承担赔偿责任。 第四章　政府的服务和管理 第三十条　国务院商务主管部门会同国务院有关部门建立对外劳务合作信息收集、通报制度，为对外劳务合作企业和劳务人员无偿提供信息服务。 第三十一条　国务院商务主管部门会同国务院有关部门建立对外劳务合作风险监测和评估机制，及时发布有关国家或者地区安全状况的评估结果，提供预警信息，指导对外劳务合作企业做好安全风险防范；有关国家或者地区安全状况难以保障劳务人员人身安全的，对外劳务合作企业不得组织劳务人员赴上述国家或者地区工作。 第三十二条　国务院商务主管部门会同国务院统计部门建立对外劳务合作统计制度，及时掌握并汇总、分析对外劳务合作发展情况。 第三十三条　国家财政对劳务人员培训给予必要的支持。 国务院商务主管部门会同国务院人力资源社会保障部门应当加强对劳务人员培训的指导和监督。 第三十四条　县级以上地方人民政府根据本地区开展对外劳务合作的实际情况，按照国务院商务主管部门会同国务院有关部门的规定，组织建立对外劳务合作服务平台(以下简称服务平台)，为对外劳务合作企业和劳务人员无偿提供相关服务，鼓励、引导对外劳务合作企业通过服务平台招收劳务人员。 国务院商务主管部门会同国务院有关部门应当加强对服务平台运行的指导和监督。 第三十五条　中国驻外使馆、领馆为对外劳务合作企业了解国外雇主和用工项目的情况以及用工项目所在国家或者地区的法律提供必要的协助，依据职责维护对外劳务合作企业和劳务人员在国外的正当权益，发现违反本条例规定的行为及时通报国务院商务主管部门和有关省、自治区、直辖市人民政府。 劳务人员可以合法、有序地向中国驻外使馆、领馆反映相关诉求，不得干扰使馆、领馆正常工作秩序。 第三十六条　国务院有关部门、有关县级以上地方人民政府应当建立健全对外劳务合作突发事件预警、防范和应急处置机制，制定对外劳务合作突发事件应急预案。 对外劳务合作突发事件应急处置由组织劳务人员赴国外工作的单位或者个人所在地的省、自治区、直辖市人民政府负责，劳务人员户籍所在地的省、自治区、直辖市人民政府予以配合。 中国驻外使馆、领馆协助处置对外劳务合作突发事件。 第三十七条　国务院商务主管部门会同国务院有关部门建立对外劳务合作不良信用记录和公告制度，公布对外劳务合作企业和国外雇主不履行合同约定、侵害劳务人员合法权益的行为，以及对对外劳务合作企业违法行为的处罚决定。 第三十八条　对违反本条例规定组织劳务人员赴国外工作，以及其他违反本条例规定的行为，任何单位和个人有权向商务、公安、工商行政管理等有关部门举报。接到举报的部门应当在职责范围内及时处理。 国务院商务主管部门会同国务院公安、工商行政管理等有关部门，建立健全相关管理制度，防范和制止非法组织劳务人员赴国外工作的行为。 第五章　法律责任 第三十九条　未依法取得对外劳务合作经营资格，从事对外劳务合作的，由商务主管部门提请工商行政管理部门依照《无照经营查处取缔办法》的规定查处取缔；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第四十条　对外劳务合作企业有下列情形之一的，由商务主管部门吊销其对外劳务合作经营资格证书，有违法所得的予以没收： (一)以商务、旅游、留学等名义组织劳务人员赴国外工作； (二)允许其他单位或者个人以本企业的名义组织劳务人员赴国外工作； (三)组织劳务人员赴国外从事与赌博、色情活动相关的工作。 第四十一条　对外劳务合作企业未依照本条例规定缴存或者补足备用金的，由商务主管部门责令改正；拒不改正的，吊销其对外劳务合作经营资格证书。 第四十二条　对外劳务合作企业有下列情形之一的，由商务主管部门责令改正；拒不改正的，处5万元以上10万元以下的罚款，并对其主要负责人处1万元以上3万元以下的罚款： (一)未安排劳务人员接受培训，组织劳务人员赴国外工作； (二)未依照本条例规定为劳务人员购买在国外工作期间的人身意外伤害保险； (三)未依照本条例规定安排随行管理人员。 第四十三条　对外劳务合作企业有下列情形之一的，由商务主管部门责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款，并对其主要负责人处2万元以上5万元以下的罚款；在国外引起重大劳务纠纷、突发事件或者造成其他严重后果的，吊销其对外劳务合作经营资格证书： (一)未与国外雇主订立劳务合作合同，组织劳务人员赴国外工作； (二)未依照本条例规定与劳务人员订立服务合同或者劳动合同，组织劳务人员赴国外工作； (三)违反本条例规定，与未经批准的国外雇主或者与国外的个人订立劳务合作合同，组织劳务人员赴国外工作； (四)与劳务人员订立服务合同或者劳动合同，隐瞒有关信息或者提供虚假信息； (五)在国外发生突发事件时不及时处理； (六)停止开展对外劳务合作，未对其派出的尚在国外工作的劳务人员作出安排。 有前款第四项规定情形，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第四十四条　对外劳务合作企业向与其订立服务合同的劳务人员收取服务费不符合国家有关规定，或者向劳务人员收取押金、要求劳务人员提供财产担保的，由价格主管部门依照有关价格的法律、行政法规的规定处罚。 对外劳务合作企业向与其订立劳动合同的劳务人员收取费用的，依照《中华人民共和国劳动合同法》的规定处罚。 第四十五条　对外劳务合作企业有下列情形之一的，由商务主管部门责令改正；拒不改正的，处1万元以上2万元以下的罚款，并对其主要负责人处2000元以上5000元以下的罚款： (一)未将服务合同或者劳动合同、劳务合作合同副本以及劳务人员名单报商务主管部门备案； (二)组织劳务人员出境后，未将有关情况向中国驻用工项目所在国使馆、领馆报告，或者未依照本条例规定将随行管理人员名单报负责审批的商务主管部门备案； (三)未制定突发事件应急预案； (四)停止开展对外劳务合作，未将其对劳务人员的安排方案报商务主管部门备案。 对外劳务合作企业拒不将服务合同或者劳动合同、劳务合作合同副本报商务主管部门备案，且合同未载明本条例规定的必备事项，或者在合同备案后拒不按照商务主管部门的要求补正合同必备事项的，依照本条例第四十三条的规定处罚。 第四十六条　商务主管部门、其他有关部门在查处违反本条例行为的过程中，发现违法行为涉嫌构成犯罪的，应当依法及时移送司法机关处理。 第四十七条　商务主管部门和其他有关部门的工作人员，在对外劳务合作监督管理工作中有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任： (一)对不符合本条例规定条件的对外劳务合作经营资格申请予以批准； (二)对外劳务合作企业不再具备本条例规定的条件而不撤销原批准； (三)对违反本条例规定组织劳务人员赴国外工作以及其他违反本条例规定的行为不依法查处； (四)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，不依法履行监督管理职责的行为。 第六章　附则 第四十八条　有关对外劳务合作的商会按照依法制定的章程开展活动，为成员提供服务，发挥自律作用。 第四十九条　对外承包工程项下外派人员赴国外工作的管理，依照《对外承包工程管理条例》以及国务院商务主管部门、国务院住房城乡建设主管部门的规定执行。 外派海员类(不含渔业船员)对外劳务合作的管理办法，由国务院交通运输主管部门根据《中华人民共和国船员条例》以及本条例的有关规定另行制定。 第五十条　组织劳务人员赴香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区工作的，参照本条例的规定执行。 第五十一条　对外劳务合作企业组织劳务人员赴国务院商务主管部门会同国务院外交等有关部门确定的特定国家或者地区工作的，应当经国务院商务主管部门会同国务院有关部门批准。 第五十二条　本条例施行前按照国家有关规定经批准从事对外劳务合作的企业，不具备本条例规定条件的，应当在国务院商务主管部门规定的期限内达到本条例规定的条件；逾期达不到本条例规定条件的，不得继续从事对外劳务合作。 第五十三条　本条例自2012年8月1日起施行。 [^moj]: 司法部国家行政法规库，《对外劳务合作管理条例》，https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=346。 /works/dui-wai-lao-wu-he-zuo-guan-li-tiao-li.html zh-hant zh true zh regulation 2012 6 4 day 2012年6月4日 国务院 notice_issuer 国务院 notice_publication_source 国家行政法规库（司法部） notice_validity 现行有效 notice_validity_checked 2026-11-01 notice_publication_date 2011-12-20 notice_effective_date 2012-03-01 notice_document_number 国务院令第612号 work_fang_she_xing_fei_wu_an_quan_guan_li_tiao_li work fang-she-xing-fei-wu-an-quan-guan-li-tiao-li

《放射性废物安全管理条例》是国务院行政法规（国务院令第612号），2011年12月20日公布，自2012年3月1日起施行，现行有效。

published category-administrative-regulations tag-regulation tag-modern-china moj 司法部国家行政法规库 2011-12-20 https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=338 2026-11-01T21:35:09+08:00 2026-11-01T21:35:09+08:00 user:admin 1 **放射性废物安全管理条例**是国务院制定的行政法规（国务院令第612号），2011年12月20日公布，自2012年3月1日起施行。司法部行政法规库标为现行有效。[^moj] ## 原文 放射性废物安全管理条例 (2011年11月30日国务院第183次常务会议通过　2011年12月20日中华人民共和国国务院令第612号公布　自2012年3月1日起施行) 第一章　总则 第一条　为了加强对放射性废物的安全管理，保护环境，保障人体健康，根据《中华人民共和国放射性污染防治法》，制定本条例。 第二条　本条例所称放射性废物，是指含有放射性核素或者被放射性核素污染，其放射性核素浓度或者比活度大于国家确定的清洁解控水平，预期不再使用的废弃物。 第三条　放射性废物的处理、贮存和处置及其监督管理等活动，适用本条例。 本条例所称处理，是指为了能够安全和经济地运输、贮存、处置放射性废物，通过净化、浓缩、固化、压缩和包装等手段，改变放射性废物的属性、形态和体积的活动。 本条例所称贮存，是指将废旧放射源和其他放射性固体废物临时放置于专门建造的设施内进行保管的活动。 本条例所称处置，是指将废旧放射源和其他放射性固体废物最终放置于专门建造的设施内并不再回取的活动。 第四条　放射性废物的安全管理，应当坚持减量化、无害化和妥善处置、永久安全的原则。 第五条　国务院环境保护主管部门统一负责全国放射性废物的安全监督管理工作。 国务院核工业行业主管部门和其他有关部门，依照本条例的规定和各自的职责负责放射性废物的有关管理工作。 县级以上地方人民政府环境保护主管部门和其他有关部门依照本条例的规定和各自的职责负责本行政区域放射性废物的有关管理工作。 第六条　国家对放射性废物实行分类管理。 根据放射性废物的特性及其对人体健康和环境的潜在危害程度，将放射性废物分为高水平放射性废物、中水平放射性废物和低水平放射性废物。 第七条　放射性废物的处理、贮存和处置活动，应当遵守国家有关放射性污染防治标准和国务院环境保护主管部门的规定。 第八条　国务院环境保护主管部门会同国务院核工业行业主管部门和其他有关部门建立全国放射性废物管理信息系统，实现信息共享。 国家鼓励、支持放射性废物安全管理的科学研究和技术开发利用，推广先进的放射性废物安全管理技术。 第九条　任何单位和个人对违反本条例规定的行为，有权向县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他有关部门举报。接到举报的部门应当及时调查处理，并为举报人保密；经调查情况属实的，对举报人给予奖励。 第二章　放射性废物的处理和贮存 第十条　核设施营运单位应当将其产生的不能回收利用并不能返回原生产单位或者出口方的废旧放射源(以下简称废旧放射源)，送交取得相应许可证的放射性固体废物贮存单位集中贮存，或者直接送交取得相应许可证的放射性固体废物处置单位处置。 核设施营运单位应当对其产生的除废旧放射源以外的放射性固体废物和不能经净化排放的放射性废液进行处理，使其转变为稳定的、标准化的固体废物后自行贮存，并及时送交取得相应许可证的放射性固体废物处置单位处置。 第十一条　核技术利用单位应当对其产生的不能经净化排放的放射性废液进行处理，转变为放射性固体废物。 核技术利用单位应当及时将其产生的废旧放射源和其他放射性固体废物，送交取得相应许可证的放射性固体废物贮存单位集中贮存，或者直接送交取得相应许可证的放射性固体废物处置单位处置。 第十二条　专门从事放射性固体废物贮存活动的单位，应当符合下列条件，并依照本条例的规定申请领取放射性固体废物贮存许可证： (一)有法人资格； (二)有能保证贮存设施安全运行的组织机构和3名以上放射性废物管理、辐射防护、环境监测方面的专业技术人员，其中至少有1名注册核安全工程师； (三)有符合国家有关放射性污染防治标准和国务院环境保护主管部门规定的放射性固体废物接收、贮存设施和场所，以及放射性检测、辐射防护与环境监测设备； (四)有健全的管理制度以及符合核安全监督管理要求的质量保证体系，包括质量保证大纲、贮存设施运行监测计划、辐射环境监测计划和应急方案等。 核设施营运单位利用与核设施配套建设的贮存设施，贮存本单位产生的放射性固体废物的，不需要申请领取贮存许可证；贮存其他单位产生的放射性固体废物的，应当依照本条例的规定申请领取贮存许可证。 第十三条　申请领取放射性固体废物贮存许可证的单位，应当向国务院环境保护主管部门提出书面申请，并提交其符合本条例第十二条规定条件的证明材料。 国务院环境保护主管部门应当自受理申请之日起20个工作日内完成审查，对符合条件的颁发许可证，予以公告；对不符合条件的，书面通知申请单位并说明理由。 国务院环境保护主管部门在审查过程中，应当组织专家进行技术评审，并征求国务院其他有关部门的意见。技术评审所需时间应当书面告知申请单位。 第十四条　放射性固体废物贮存许可证应当载明下列内容： (一)单位的名称、地址和法定代表人； (二)准予从事的活动种类、范围和规模； (三)有效期限； (四)发证机关、发证日期和证书编号。 第十五条　放射性固体废物贮存单位变更单位名称、地址、法定代表人的，应当自变更登记之日起20日内，向国务院环境保护主管部门申请办理许可证变更手续。 放射性固体废物贮存单位需要变更许可证规定的活动种类、范围和规模的，应当按照原申请程序向国务院环境保护主管部门重新申请领取许可证。 第十六条　放射性固体废物贮存许可证的有效期为10年。 许可证有效期届满，放射性固体废物贮存单位需要继续从事贮存活动的，应当于许可证有效期届满90日前，向国务院环境保护主管部门提出延续申请。 国务院环境保护主管部门应当在许可证有效期届满前完成审查，对符合条件的准予延续；对不符合条件的，书面通知申请单位并说明理由。 第十七条　放射性固体废物贮存单位应当按照国家有关放射性污染防治标准和国务院环境保护主管部门的规定，对其接收的废旧放射源和其他放射性固体废物进行分类存放和清理，及时予以清洁解控或者送交取得相应许可证的放射性固体废物处置单位处置。 放射性固体废物贮存单位应当建立放射性固体废物贮存情况记录档案，如实完整地记录贮存的放射性固体废物的来源、数量、特征、贮存位置、清洁解控、送交处置等与贮存活动有关的事项。 放射性固体废物贮存单位应当根据贮存设施的自然环境和放射性固体废物特性采取必要的防护措施，保证在规定的贮存期限内贮存设施、容器的完好和放射性固体废物的安全，并确保放射性固体废物能够安全回取。 第十八条　放射性固体废物贮存单位应当根据贮存设施运行监测计划和辐射环境监测计划，对贮存设施进行安全性检查，并对贮存设施周围的地下水、地表水、土壤和空气进行放射性监测。 放射性固体废物贮存单位应当如实记录监测数据，发现安全隐患或者周围环境中放射性核素超过国家规定的标准的，应当立即查找原因，采取相应的防范措施，并向所在地省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门报告。构成辐射事故的，应当立即启动本单位的应急方案，并依照《中华人民共和国放射性污染防治法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》的规定进行报告，开展有关事故应急工作。 第十九条　将废旧放射源和其他放射性固体废物送交放射性固体废物贮存、处置单位贮存、处置时，送交方应当一并提供放射性固体废物的种类、数量、活度等资料和废旧放射源的原始档案，并按照规定承担贮存、处置的费用。 第三章　放射性废物的处置 第二十条　国务院核工业行业主管部门会同国务院环境保护主管部门根据地质、环境、社会经济条件和放射性固体废物处置的需要，在征求国务院有关部门意见并进行环境影响评价的基础上编制放射性固体废物处置场所选址规划，报国务院批准后实施。 有关地方人民政府应当根据放射性固体废物处置场所选址规划，提供放射性固体废物处置场所的建设用地，并采取有效措施支持放射性固体废物的处置。 第二十一条　建造放射性固体废物处置设施，应当按照放射性固体废物处置场所选址技术导则和标准的要求，与居住区、水源保护区、交通干道、工厂和企业等场所保持严格的安全防护距离，并对场址的地质构造、水文地质等自然条件以及社会经济条件进行充分研究论证。 第二十二条　建造放射性固体废物处置设施，应当符合放射性固体废物处置场所选址规划，并依法办理选址批准手续和建造许可证。不符合选址规划或者选址技术导则、标准的，不得批准选址或者建造。 高水平放射性固体废物和α放射性固体废物深地质处置设施的工程和安全技术研究、地下实验、选址和建造，由国务院核工业行业主管部门组织实施。 第二十三条　专门从事放射性固体废物处置活动的单位，应当符合下列条件，并依照本条例的规定申请领取放射性固体废物处置许可证： (一)有国有或者国有控股的企业法人资格。 (二)有能保证处置设施安全运行的组织机构和专业技术人员。低、中水平放射性固体废物处置单位应当具有10名以上放射性废物管理、辐射防护、环境监测方面的专业技术人员，其中至少有3名注册核安全工程师；高水平放射性固体废物和α放射性固体废物处置单位应当具有20名以上放射性废物管理、辐射防护、环境监测方面的专业技术人员，其中至少有5名注册核安全工程师。 (三)有符合国家有关放射性污染防治标准和国务院环境保护主管部门规定的放射性固体废物接收、处置设施和场所，以及放射性检测、辐射防护与环境监测设备。低、中水平放射性固体废物处置设施关闭后应满足300年以上的安全隔离要求；高水平放射性固体废物和α放射性固体废物深地质处置设施关闭后应满足1万年以上的安全隔离要求。 (四)有相应数额的注册资金。低、中水平放射性固体废物处置单位的注册资金应不少于3000万元；高水平放射性固体废物和α放射性固体废物处置单位的注册资金应不少于1亿元。 (五)有能保证其处置活动持续进行直至安全监护期满的财务担保。 (六)有健全的管理制度以及符合核安全监督管理要求的质量保证体系，包括质量保证大纲、处置设施运行监测计划、辐射环境监测计划和应急方案等。 第二十四条　放射性固体废物处置许可证的申请、变更、延续的审批权限和程序，以及许可证的内容、有效期限，依照本条例第十三条至第十六条的规定执行。 第二十五条　放射性固体废物处置单位应当按照国家有关放射性污染防治标准和国务院环境保护主管部门的规定，对其接收的放射性固体废物进行处置。 放射性固体废物处置单位应当建立放射性固体废物处置情况记录档案，如实记录处置的放射性固体废物的来源、数量、特征、存放位置等与处置活动有关的事项。放射性固体废物处置情况记录档案应当永久保存。 第二十六条　放射性固体废物处置单位应当根据处置设施运行监测计划和辐射环境监测计划，对处置设施进行安全性检查，并对处置设施周围的地下水、地表水、土壤和空气进行放射性监测。 放射性固体废物处置单位应当如实记录监测数据，发现安全隐患或者周围环境中放射性核素超过国家规定的标准的，应当立即查找原因，采取相应的防范措施，并向国务院环境保护主管部门和核工业行业主管部门报告。构成辐射事故的，应当立即启动本单位的应急方案，并依照《中华人民共和国放射性污染防治法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》的规定进行报告，开展有关事故应急工作。 第二十七条　放射性固体废物处置设施设计服役期届满，或者处置的放射性固体废物已达到该设施的设计容量，或者所在地区的地质构造或者水文地质等条件发生重大变化导致处置设施不适宜继续处置放射性固体废物的，应当依法办理关闭手续，并在划定的区域设置永久性标记。 关闭放射性固体废物处置设施的，处置单位应当编制处置设施安全监护计划，报国务院环境保护主管部门批准。 放射性固体废物处置设施依法关闭后，处置单位应当按照经批准的安全监护计划，对关闭后的处置设施进行安全监护。放射性固体废物处置单位因破产、吊销许可证等原因终止的，处置设施关闭和安全监护所需费用由提供财务担保的单位承担。 第四章　监督管理 第二十八条　县级以上人民政府环境保护主管部门和其他有关部门，依照《中华人民共和国放射性污染防治法》和本条例的规定，对放射性废物处理、贮存和处置等活动的安全性进行监督检查。 第二十九条　县级以上人民政府环境保护主管部门和其他有关部门进行监督检查时，有权采取下列措施： (一)向被检查单位的法定代表人和其他有关人员调查、了解情况； (二)进入被检查单位进行现场监测、检查或者核查； (三)查阅、复制相关文件、记录以及其他有关资料； (四)要求被检查单位提交有关情况说明或者后续处理报告。 被检查单位应当予以配合，如实反映情况，提供必要的资料，不得拒绝和阻碍。 县级以上人民政府环境保护主管部门和其他有关部门的监督检查人员依法进行监督检查时，应当出示证件，并为被检查单位保守技术秘密和业务秘密。 第三十条　核设施营运单位、核技术利用单位和放射性固体废物贮存、处置单位，应当按照放射性废物危害的大小，建立健全相应级别的安全保卫制度，采取相应的技术防范措施和人员防范措施，并适时开展放射性废物污染事故应急演练。 第三十一条　核设施营运单位、核技术利用单位和放射性固体废物贮存、处置单位，应当对其直接从事放射性废物处理、贮存和处置活动的工作人员进行核与辐射安全知识以及专业操作技术的培训，并进行考核；考核合格的，方可从事该项工作。 第三十二条　核设施营运单位、核技术利用单位和放射性固体废物贮存单位应当按照国务院环境保护主管部门的规定定期如实报告放射性废物产生、排放、处理、贮存、清洁解控和送交处置等情况。 放射性固体废物处置单位应当于每年3月31日前，向国务院环境保护主管部门和核工业行业主管部门如实报告上一年度放射性固体废物接收、处置和设施运行等情况。 第三十三条　禁止将废旧放射源和其他放射性固体废物送交无相应许可证的单位贮存、处置或者擅自处置。 禁止无许可证或者不按照许可证规定的活动种类、范围、规模和期限从事放射性固体废物贮存、处置活动。 第三十四条　禁止将放射性废物和被放射性污染的物品输入中华人民共和国境内或者经中华人民共和国境内转移。具体办法由国务院环境保护主管部门会同国务院商务主管部门、海关总署、国家出入境检验检疫主管部门制定。 第五章　法律责任 第三十五条　负有放射性废物安全监督管理职责的部门及其工作人员违反本条例规定，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；直接负责的主管人员和其他直接责任人员构成犯罪的，依法追究刑事责任： (一)违反本条例规定核发放射性固体废物贮存、处置许可证的； (二)违反本条例规定批准不符合选址规划或者选址技术导则、标准的处置设施选址或者建造的； (三)对发现的违反本条例的行为不依法查处的； (四)在办理放射性固体废物贮存、处置许可证以及实施监督检查过程中，索取、收受他人财物或者谋取其他利益的； (五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守行为。 第三十六条　违反本条例规定，核设施营运单位、核技术利用单位有下列行为之一的，由审批该单位立项环境影响评价文件的环境保护主管部门责令停止违法行为，限期改正；逾期不改正的，指定有相应许可证的单位代为贮存或者处置，所需费用由核设施营运单位、核技术利用单位承担，可以处20万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任： (一)核设施营运单位未按照规定，将其产生的废旧放射源送交贮存、处置，或者将其产生的其他放射性固体废物送交处置的； (二)核技术利用单位未按照规定，将其产生的废旧放射源或者其他放射性固体废物送交贮存、处置的。 第三十七条　违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，限期改正，处10万元以上20万元以下的罚款；造成环境污染的，责令限期采取治理措施消除污染，逾期不采取治理措施，经催告仍不治理的，可以指定有治理能力的单位代为治理，所需费用由违法者承担；构成犯罪的，依法追究刑事责任： (一)核设施营运单位将废旧放射源送交无相应许可证的单位贮存、处置，或者将其他放射性固体废物送交无相应许可证的单位处置，或者擅自处置的； (二)核技术利用单位将废旧放射源或者其他放射性固体废物送交无相应许可证的单位贮存、处置，或者擅自处置的； (三)放射性固体废物贮存单位将废旧放射源或者其他放射性固体废物送交无相应许可证的单位处置，或者擅自处置的。 第三十八条　违反本条例规定，有下列行为之一的，由省级以上人民政府环境保护主管部门责令停产停业或者吊销许可证；有违法所得的，没收违法所得；违法所得10万元以上的，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足10万元的，并处5万元以上10万元以下的罚款；造成环境污染的，责令限期采取治理措施消除污染，逾期不采取治理措施，经催告仍不治理的，可以指定有治理能力的单位代为治理，所需费用由违法者承担；构成犯罪的，依法追究刑事责任： (一)未经许可，擅自从事废旧放射源或者其他放射性固体废物的贮存、处置活动的； (二)放射性固体废物贮存、处置单位未按照许可证规定的活动种类、范围、规模、期限从事废旧放射源或者其他放射性固体废物的贮存、处置活动的； (三)放射性固体废物贮存、处置单位未按照国家有关放射性污染防治标准和国务院环境保护主管部门的规定贮存、处置废旧放射源或者其他放射性固体废物的。 第三十九条　放射性固体废物贮存、处置单位未按照规定建立情况记录档案，或者未按照规定进行如实记录的，由省级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正，处1万元以上5万元以下的罚款；逾期不改正的，处5万元以上10万元以下的罚款。 第四十条　核设施营运单位、核技术利用单位或者放射性固体废物贮存、处置单位未按照本条例第三十二条的规定如实报告有关情况的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正，处1万元以上5万元以下的罚款；逾期不改正的，处5万元以上10万元以下的罚款。 第四十一条　违反本条例规定，拒绝、阻碍环境保护主管部门或者其他有关部门的监督检查，或者在接受监督检查时弄虚作假的，由监督检查部门责令改正，处2万元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第四十二条　核设施营运单位、核技术利用单位或者放射性固体废物贮存、处置单位未按照规定对有关工作人员进行技术培训和考核的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正，处1万元以上5万元以下的罚款；逾期不改正的，处5万元以上10万元以下的罚款。 第四十三条　违反本条例规定，向中华人民共和国境内输入放射性废物或者被放射性污染的物品，或者经中华人民共和国境内转移放射性废物或者被放射性污染的物品的，由海关责令退运该放射性废物或者被放射性污染的物品，并处50万元以上100万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第六章　附则 第四十四条　军用设施、装备所产生的放射性废物的安全管理，依照《中华人民共和国放射性污染防治法》第六十条的规定执行。 第四十五条　放射性废物运输的安全管理、放射性废物造成污染事故的应急处理，以及劳动者在职业活动中接触放射性废物造成的职业病防治，依照有关法律、行政法规的规定执行。 第四十六条　本条例自2012年3月1日起施行。 [^moj]: 司法部国家行政法规库，《放射性废物安全管理条例》，https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=338。 /works/fang-she-xing-fei-wu-an-quan-guan-li-tiao-li.html zh-hant zh true zh regulation 2011 12 20 day 2011年12月20日 国务院 zh-hant 150 50 11998 240 /zh-hant/works-149.xml?type=work /zh-hant/works-151.xml?type=work